余姚市举行“保障民生、构建和谐”文艺汇演

为了积极宣传劳动保障政策法规，大力弘扬“保障民生促发展 维护权益建和谐”的劳动保障精神，努力营造积极，健康、创新、奋进的劳动保障文化氛围，推动劳动保障事业又好又快发展，2007年12月28日浙江省余姚市劳动保障局在该市龙山剧院隆重举行“保障民生、构建和谐”文艺汇演暨颁奖仪式，     

劳动和社会保障部关于贯彻劳动和社会保障事业发展“十—五”规划纲要的通知

“劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》（以下简称《规划》）已由国务院正式批转发布，这是劳动保障工作历史上第一个由国务院批转发布实施的中长期专项规划。为切实做好《国务院批转劳动和社会保障事业发展”十一五”规划纲要的通知》（国发[2006]35号）精神的学习宣传和贯彻落实工作，进一步推动劳动保障事业全面协调可持续发展，现就有关事项通知如下：     

整体推进务求实效 全面完成目标任务——全国劳动保障厅局长座谈会在京召开

7月24至25日，全国劳动保障厅局长座谈会在北京召开。会议总结了上半年劳动保障工作进展情况，分析了当前面临的形势和任务。研究部署了下半年工作。劳动保障部部长田成平在讲话中要求全国各级劳动保障部门认清形势，整体推进，务求实效，全面完成劳动保障工作目标任务。劳动保障部副部长孙宝树主持会议并作总结讲话。张小建、刘永富、胡晓义副部长，驻部纪检组长崔会烈出席会议。     

津市市把劳动保障作为最大的民生来抓

湖南省津市市针对现阶段劳动保障工作处于矛盾的焦点、工作的难点、关注的热点和稳定的重点的特定时期，围绕“人有所事。失有所保，病有所医、伤有所治、老有所养、规范用工“的总体目标，科学发展，探索创新，攻坚克难，扎实工作，初步建立了与津市市经济社会发展相适应的劳动保障服务体系。     

江苏：从组织到机制多方创新全面提升劳动保障监察工作水平

近年来，随着国企改革的推进，非公经济的快速发展，以及用工形式的更加灵活多样，劳动保障违法行为一直呈上升趋势，劳动保障监察执法任务十分繁重。形势的发展与社会的进步，对劳动保障监察执法不断提出新的更高的要求。《劳动保障监察条例》贯彻实施以来，江苏省抓住机遇，加快了劳动保障监察工作发展步伐，积极探索，不断创新劳动保障监察机制。     

全心全意解民忧 固本宁邦铸辉煌——访柳州市劳动保障局局长崔宏

柳州是西部地区的工业重镇，是广西最大的工业基地。“十五”以来，随着改革开放的不断深入，柳州市社会、经济各项事业得到了迅猛发展。与此同时，企业改制、经济结构调整、城镇化建设等一系列改革引发的震动，也不可避免地给柳州市的劳动保障工作带来了前所未有的挑战。在困难与挑战面前，柳州市劳动保障局知难而进，开拓进取，在就业、医疗保险、劳动者维权等方面都走在了全区的前面，并探索出了一条行之有效的“柳州模式”。柳州市劳动保障局先后获得劳动保障部授予的集体一等功、广西壮族自治区劳动保障工作集体二等功，全国再就业工作先进单位、全国青少年维权先进单位、全国优秀劳动争议仲裁委员会、全国劳动保障系统优质服务窗口、广西壮族自治区劳动保障系统优质服务窗口、广西壮族自治区劳动保障工作先进单位和全国劳动保障系统先进集体等光荣称号。几年间，他们是怎样获得这样多的荣誉呢？带着问题，本刊记者采访了在劳动保障战线工作了近20年的“老劳动”——柳州市劳动保障局崔宏局长。[编者按]     

成都：实施网格化管理 完善劳动保障监察工作

随着成都市统筹城乡经济社会发展的深入推进和实现城乡充分就业工作的全面展开，加强劳动用工管理，规范劳动力市场秩序，切实保护城乡劳动者合法权益的任务日趋繁重。成都市市委、市政府出台了《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》（市政府93号令）等一系列文件，要求劳动保障监察创新工作模式，进一步加大工作力度，确保劳动保障法律法规和市政府93号令的贯彻落实。几年来，成都市劳动保障局按照市委、市政府的要求，认真贯彻落实《劳动保障监察条例》和市政府93号令，劳动保障监察工作力度和范围不断加大。     

强化工作力度 营造舆论氛围——保定市劳动保障宣传工作扎实有效

河北省保定市劳动保障局把劳动保障宣传工作做为推动各项工作任务完成的重要抓手，采取措施，不断强化宣传工作力度，营造良好的社会舆论氛围，有力地促进了各项劳动保障工作的开展。     

余姚市劳动保障工作成绩斐然

近年来，浙江省余姚市劳动保障工作在市委、市政府的高度重视和大力支持下成绩斐然。一是劳动保障服务体系建立健全。从2003年起，全市建立了乡镇街道劳动保障综合服务中心、纵向到村的职业介绍服务网络、和城乡劳动力职业技能培训网络。目前，各乡镇街道劳动保障中心已成为当地的“小劳动保障局”，去年共有45020名城乡劳动力通过职业介绍网络实现就业，     

劳动保障部门：构建和谐劳动关系——访深圳市劳动保障局局长管林根

记者：协调稳定劳动关系，是劳动保障工作的出发点和目标，也是建设和谐社会的客观需要。您作为深圳市劳动保障工作的决策者，怎么看待构建和谐劳动关系与构建和谐社会的关系？ 管林根：和谐社会的基本内涵，应当是各种社会关系的和谐。劳动关系作为生产关系最基本的组成部分，深刻影响着生产关系的形成与发展。经济基础决定上层建筑，经济关系的稳定决定了社会结构的稳定。     

湖南省明确公共就业服务体系建设规范及标准

为认真贯彻落实湖南省劳动保障厅、省编办、省财政厅今年3月联合下发了《湖南省公共就业服务体系建设实施办法》，加快建立完善城乡一体化的公共就业服务体系，提高就业服务的质量和效率，省劳动保障厅10月出台了《湖南省公共就业服务体系建设标准与规范》，做出了具体要求。     

充分发挥信息化的“龙头”作用：南京市推进劳动保障信息化建设的探索

近年来，南京市为全面提升劳动保障部门的管理水平，强化综合业务功能，致力于劳动保障工作信息化建设，做了大量卓有成效的工作。     

和谐社会对劳动保障提出新要求

党的十六届四中全会提出了构建和谐社会的目标，并将其作为新的执政理念。在刚刚结束的两会上，“和谐社会”再次成为热点话题，引起了社会各界的高度关注。劳动保障工作直接涉及到每一个劳动者的切身利益，因此，大力发展劳动保障事业是构建和谐社会重要内容。劳动保障部门如何做好这项工作，就此问题本刊邀请了4位从事劳动保障式作的人大代表，根据务省的具体情况谈谈他们的看法。     

加强劳动保障监察工作和完善立法的建议

劳动关系和谐是社会和谐的基础。劳动保障监察制度是完善和谐劳动关系的保证。随着市场主体多元化、用工形式多样化、劳动关系复杂化的加速发展，劳动保障监察工作责任重大，任务艰巨。按照《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》对健全劳动保障监察体制的要求，建议进一步重视劳动保障监察的制度建设，完善相关立法。     

实行劳动保障监察网格化监管

国务院《劳动保障监察条例》提出用工所在地管辖的属地化模式,给市辖区劳动保障监察机构提出了挑战,现有的劳动保障监察工作体制已不能满足形势的需要.创新监管方式,实行网络化监管模式是市辖区劳动保障监察机构的一项紧迫任务.     

来信照登

我是贵刊的一名读者，同时也是一名从事劳动保障工作的人员，在工作中遇到一些问题，特致信咨询。     

构建劳动保障先进文化 实现劳动保障事业更好发展

先进思想文化指导人类社会前进的方向，是激励人们不断前进的动力，是陶冶情操、净化灵魂、升华境界的精神食粮。先进思想文化产生于人们改造客观世界的实践中，反过来又为实践服务。在总结以往工作经验并不断改进的基础上，我思考并提出了“三、四、四、四、四、六、十”劳动保障先进思想文化，并应用到劳动保障工作中，取得了成效，推进了枣庄市劳动保障事业的新发展。     

以人为本做好劳动保障工作

过去的一年，是我国人民风雨同舟的一年，奋发有为的一年。各级劳动保障部门认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，克服“非典”对劳动保障工作的不利影响，取得了各项工作的新进展。     

刘某与该厂是事实劳动关系

我是贵刊的一名读者．同时也是一名从事劳动保障工作的人员．在工作中遇到一些问题，特致信咨询。     

加强基层劳动保障工作平台建设的思考

目前,基层劳动保障工作平台建设还不能适应快速发展的劳动社会保障事业的需要,在机构建设、工作指导、人员配置等方面存在着不足,应建立健全基层劳动保障工作机构,明确其工作职责,加强对其人员的培训,完善工作制度,加快基层劳动保障平台网络建设等。