吴江打造公共职介新引擎

随着近年来经济社会发展和就业环境变迁,劳动力市场供需结构发生深层次变革,一方面企业发展呼唤人才供应＂扩量提质＂,另一方面求职者差异化需求日益明显,传统的公共职介服务模式已跟不上劳动力市场变革的脚步,凸显出相对的滞后性和局限性。为此,江苏省苏州市吴江区就业管理部门从借力市场化运作、深入信息化建设和探索多元化渠道三方面入手,积极推进公共职介服务由供给主导型向需求主导型转变,多维度提升工作效率和社会效益,长期发挥公共职介对于调节劳动力资源供需平衡、助推企业转型升级、维护经济社会和谐稳定的基础性作用。     

秦皇岛市社会劳动力管理服务中心一站式服务促就业

秦皇岛市社会劳动力管理服务中心系市人力资源和社会保障局所属公共就业服务机构．是市人力资源经理人协会发起单位。荣获河北省人力资源市场建设先进单位．河北省优质服务窗口单位．秦皇岛市民主评议优秀单位。     

谈就业培训服务机制

通过对福建省劳动力培训和就业问题的实证调研，显示出政府和企业对农民工人力资本的投资不足是制约产业结构转型、产生技工荒与失业率攀升的重要因素之一。政府应加大对就业培训服务的投入，发展和完善社会劳动力供给的就业培训制度，吸收部分地区基层就业培训服务机构的优秀经验，扶持社会力量积极开展就业培训工作。     

提高农村劳动力转移就业组织化程度—基于福建的实证研究

农村劳动力转移就业组织化程度还很低—以福建省为例 改革开放以来，我国基本实现了市场就业。在劳动力市场机制下，政府承担的是提供服务，引导劳动力有序流动的任务。政府一方面通过制定法规政策，保证劳动力市场规范运行；另一方面通过提供一系统的就业服务，促进劳动者顺利实现就业。     

不断完善我国就业服务体系

从世界各国的实践来看，就业服务是客观存在的一种劳动力市场机制，是具有经济理性的一种劳动力市场制度，发挥着促进劳动力供求均衡、减少劳动力市场摩擦、降低劳动力交易成本的功能，其中的公共就业服务更能起到提高劳动力市场透明度，帮助就业困难群体避免陷入不利地位的特殊作用。因此，各国都建立有比较先进的就业服务制度和比较完善的就业     

统筹城乡一体化就业 全力推进新农村建设

近年来，江苏省常州市武进区委、区政府在统筹城乡发展、推进城乡一体化过程中．高度重视劳动就业和社会保障的城乡一体化建设，为农村劳动力转移就业开展全面的、便捷的、有效的服务工作，逐步实现城乡劳动者就业服务共享、就业机会均等。目前全区城乡一体化的就业再就业格局已经初步形成，社会保障体系也已基本覆盖到各类农村居民。     

政策调整：适应劳动力市场灵活性

20世纪90年代以来，是中国从计划经济向市场经济转轨、市场经济体制逐步形成的过程。在这一过程中，政府对市场的直接干预程度弱化，劳动力市场机制对资源配置的基础性作用不断增强。与此同时，劳动立法和执法工作滞后，导致正规就业岗位越来越少，灵活就业和非正规就业比重极大增加，工作任期普遍缩短，劳动力流动率提高，而社会保障、就业服务机会不足，劳动者就业的稳定感极大地降低，劳动力市场的总体就业安全性降低。在这一过程中，政府进行了一系列的立法、制度和政策调整，来适应不断增强的就业灵活性。本文主要从劳动力市场制度政策的角度，对这些调整进行评价，并提出建议。[编者按]     

自在娇莺恰恰啼

市场经济条件下劳动就业工作，说到底，就是要最大限度地促进劳动力资源的合理和有效配置。即使是对就业困难群体．也应当在提高公共就业服务水平的基础上．帮助他们寻找和开发合适的岗位，使这部分劳动力资源通过政府包括资金补贴在内的政策扶持，实现尽可能接近双方需求的合理配置。一个称职的劳动就业工作者应当具有高超的资源配置能力，惟其如此，才能做好就业服务工作，并且最大可能发挥公共就业服务的功效，提高劳动力资源配置的成功率。     

公共劳动保障服务多元化治理结构探析

在公共劳动保障服务多元化格局下，政府是服务主导者，而非政府机构是不可或缺的参与者。政府与各服务主体的关系是在政治互赖、资源共享、功能互补三个方面建立的委托代理关系。中国劳动保障服务多元化的治理模式的改革方向，是建立政府主导下各类社会服务机构平等参与的水平互动连体模式。     

工业化国家就业的灵活性和稳定性问题（一）

灵活就业人员数量不断增加是当前我国劳动力市场一个重要现象。工作是否正变得越来越不稳定?劳动力市场是否将越来越灵活?灵活就业人员比例是否已经过大，从而导致就业不稳定性增加?灵活就业是怎么产生的?这些都是目前劳动者、政府官员、研究人员等经常提出的问题。《工业化国家就业的灵活性和稳定性问题》一文是国际劳工局就业战略司的官员，作者根据工业化国家发展情况，对上述问题进行了分析研究。对于我们正确认识灵活就业与稳定就业，科学分析和评价劳动力市场，合理制定就业政策，完善就业统计调查制度，有重要参考价值。劳动保障部培训就业司王亚栋对该文编译。     

政府促进就业机制体系的构建

就业不仅是一个国家或地区经济社会发展水平的反映,也对经济社会发展产生重要的影响.纵观世界,绝大多数市场经济国家都把政府促进就业作为经济和社会政策优先考虑的目标.实际上,政府促进就业特指政府运用经济、行政、法律和服务等手段,利用资金和其他资源,培育劳动力市场,扩大就业机会,提供就业服务,在宏观上为劳动者就业提供政策上和物质上的帮助,以保障宪法赋予公民的劳动权得以实现.     

二季度全国100个城市公共就业服务机构市场状况分析

中国人力资源市场信息监测中心对全国100个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域,拥有市辖区人口1.8亿,约占全国地级以上城市市辖区人口的46%;拥有市辖区从业人员（含城镇私营和个体劳动者）7488万人,约占全国地级以上城市市辖区从业人员的48%。本季度市场供求状况主要呈现出以下几方面特征：劳动力市场供求总体平衡,与上季度和去年同期相比,市场用人需求环比下降、同比略有增长,     

泰兴：“e动式就业服务”打造零距离公共就业圈

就业服务网络化是公共就业服务发展的必然趋势。近年来,江苏省泰兴市公共就业服务中心着力打造“e动式就业服务”品牌,通过创新网上就业服务模式、合理利用各类网络媒介等举措,充分利用各类“小、快、灵’的网络媒介有力推动了全市公共就业服务网络化和均等化。     

青岛市就业困难群体的再就业帮助措施

近年来，我们按照市场经济的要求，实施积极的促进就业政策，不断加大就业投入，加强劳动力市场建设，完善公共就业服务体系，较好地解决了下岗失业人员特别是就业困难人员的就业问题。到2003年末，有27万人实现了再就业，占有求职要求的就业困难人员的90％。我们的经验是：     

发展服务业与稳定就业关系研究

服务业发展水平是衡量生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志，发展服务业吸纳就业成为现代社会提高整体就业水平的重要环节和主要方向。在我国，特别是以生产服务和部分生活服务为主的服务性行业，不但具有直接拉动就业的优势，而且还具有扩大就业的乘数效应、波及效应，具有改善劳动力供需配对效应和改善民生效应等方面的间接作用。知识密集型行业对于就业的吸纳能力远远大于劳动密集型和资本密集型行业。应对经济增速趋缓，要大力挖掘各类服务业吸纳就业能力，尤其要大力发展知识密集型行业、鼓励生活性服务业的发展，通过技术创新和制度改革，释放服务业促进就业的各种间接效应。     

做实流动群体的针对性培训

鼓楼区劳动就业管理中心隶属于鼓楼区劳动和社会保障局,是江苏省安全生产三级培训机构、江苏省重点就业培训中心。作为实施劳动就业政策的组织,我们的任务是开展劳动就业服务,运用建立劳动力交流、就业训练、再就业等基地和职业介绍手段,     

劳动和社会保障部办公厅关于开展民办职业介绍机构信用等级评定工作的通知

各省、自治区．直辖市劳动和社会保障厅（局）： 为进一步规范和发展民办职业介绍机构，鼓励其向城乡劳动者提供诚信的就业服务，决定组织开展民办职业介绍机构信用等级评定工作。现就有关事项通知如下：     

泰兴市“七步并举”促进大学生就业

江苏省泰兴市劳动就业管理处面对高校毕业生就业工作遇到的前所未有的压力专门设立了大学毕业生就业与创业研究小组,对全市应、往届大学生的就业情况做了详细系统的研究。通过对劳动力市场今年应聘的大学生现场调查,了解大学毕业生就业困难的原因以及对其择业的影响因素,并根据其自身特点进一步提高服务的针对性,拓宽高校毕业生的就业渠道．建立起长效的就业服务机制．实行高校毕业生就业服务模式标准化,采取七项措施促进高校毕业生实现就业创业。     

公共就业服务 我们应该如何做——基于辽宁公共就业服务满意度调查的研究

近年来，为了促进下岗失业人员再就业和农村劳动力转移就业，我国实行了积极的就业政策，其中的一个重要举措是建立公共就业服务制度。 为了解我国公共就业服务的状况，我们开展了对辽宁省公共就业服务实践满意度的问卷调查。调查样本涵盖沈阳、抚顺、辽阳三市，调查对象包括下岗失业人员、4050人员、新成长失业青年、就业转失业人员以及农民工等其他失业人员在内的390名求职者，     

劳动立法如何应对第三次就业高峰

继上个世纪70年代末知青返城、90年代国企工人下岗浪潮后，第三次就业高峰已经到来。2006年2月，国家发改委联合其他部门共同发布的《2006年就业面临的问题及政策建议》显示，2006年，劳动力供大于求压力进一步加大，16岁以上人口增长达到高峰，劳动力资源增量有1700多万人。“高校毕业生、城镇新增劳动力、农村转移劳动力、下岗职工、退役军人……种种因素使就业刚性矛盾仍然突出，劳动力总量增加以及产能过剩、贸易摩擦等原因，即将到来的第三就业高峰形势严峻，有可能超过前两次。”目前，我们国家的就业形势达到了前所未有的严峻程度，无怪乎国内有学者称，我国的就业问题已成为“世界最大的就业战争”。面对严峻的就业形势，不仅国家应当承担责任，而且应当动员社会各方面的力量。我国前两次面临就业高峰时，正值我国从国家用工转向市场就业，正是由于劳动力市场机制的形成与发展，才使我国化解高失业带来的社会风险。