关于我国的农业环境立法问题

文章从多方面阐述了我国农业环境保护立法的迫切性;农业环境保护法的原则和应当规定的內容,以及农业环境保护及其职责。作者指出:农业是我国国民经济的基础,农业经济状况直接影响到全国政治经济形势,而高质量的农业环境则是农业生产持续发展的必要前提和保障。     

突出地方特色 搞好环境立法

地方环境保护立法是国家环境保护立法的重要补充。近年来,我们山西省十分重视环境保护法制基础工作,不断加强地方环境保护立法步伐,山西省根据国家已经出台的《环境保护法》等6部环保法律和《自然保护区条例》、《废物进口环境保护管理暂行规定》等17部环保行政法规,经过科学论证,认真选题,周密部署,制定了《山西省环境保护条例》、《山西省工业固体废物污染防治条例》、《山西省农业环境保护条例》、《山西省汾河流域水污染防治条例》、《山西省丹河流域水污染防治条例》、《山西省大气污染防治条例》、《山西省五台山风景名胜区环…     

自然保护立法若干问题研究

自然保护立法与污染防治立法相并列，共同组成完整的环境保护立法体系。进行自然保护立法，涉及到一系列管理实践与立法协调的问题．本文对自然保护立法几个亟待解决的问题进行了探讨，认为国家有必要抓紧制定专门的自然保护法，为保护和改善我国的生态环境提供根本保障。一、我国自然保护立法的现状和问题自然保护立法作为整个环境法体系的一个组成部分．目前主要反映在下列法律和法规中；（－）《宪法》中对自然保护做了规定我国《宪法》第26条第1款规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其它公害。”第9条第2款、第22条…     

我国环境保护法的缺陷与完善初探

通过对《中华人民共和国环境保护法》的评价,论述了其修改的必要性和可行性,并对完善我国《环境保护法》提出了纲目性构想和具体的立法建议。     

关于修改我国环境保护法的思考

当前,我国资源破坏和环境污染问题相当严重,要实现中国跨世纪环保政策目标和可持续发展战略,必须有健全的环境保护法律制度作保障。我国现行《环境保护法》制定于20世纪80年代末,已经不能适应现阶段的经济发展要求。本文从环境保护法的立法目的、基本原则、环境法律制度等方面对《环境保护法》的修改进行了论述。     

关于修改我国《环境保护法》的若干思考

我国现行的《环境保护法》存在着计划经济色彩浓厚,缺乏对环境资源的市场机制的构建,环境管理机构设置重叠、空缺,立法体系不完善,立法内容交叉矛盾等诸多问题,严重影响了对环境资源的合理利用和保护。我国《环境保护法》的修改和完善,应以可持续发展为指导思想,立法上应体现全过程控制思想,对环境资源法的基本原则进行重大修正,引入市场机制合理配置环境资源,解决环境管理机构设置重叠、空缺的问题,完善立法体系。     

企业环境管理制度的法律地位

我国《环境保护法(试行)》的颁布,标志着我国环境保护工作进入了法制建设的新阶段。随后,各单项环境保护法规、地方环境保护条例、企业环境保护管理制度象雨后春笋般地出现,加速着我国环境立法体系的形成,象征着我国环境法制建设的深入发     

中华人民共和国环境保护法

《中华人民共和国环境保护法(试行)》自1979年9月,第五届全国人大常委会第11次会议讨论通过颁布实施至1989年9月试行10年。在这10年中,各级党和政府以及环境保护部门紧紧把握住围绕党和国家以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的方针,为实施环境保护是我国的一项基本国策,搞好经济建设、城乡建设与环境建设的重要意义、目的、内容和任务通过电台、电视台、电影、电视录相、新闻图片、报刊、街头宣传栏、办培训班、学术交流、知识竞赛、开现场会等各种方式尽力宣传了《环境保护法(试行)》,收到了普及环境保护知识和提高各级领导干部与广大人民群众的环境意识的效果。《环境保护法(试行)》当时是我国环境保护的一部总法,它是各单项法规立法的总纲。十年来,根据试行法由全国人大常委会先后通过并颁布了《中华人民共和国水污染防治法》、《海洋环境保护法》、《大气污染防治法》、《土地法》、《森林法》、《草原法》、《矿产资源法》、《食品卫生法》和《野生动物保护法》等与180多项环境质量标准;通过国务院有关部门还颁布了《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》、《海洋石油勘探开发环境保护管理条例》、《海洋倾废管理条例》、《环境噪声污染防治条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《水污染防治实施细则》、《建设项目环境保护管理办法》、《征收排污费暂行办法》和《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》等,加上各省、市、区地方人大和政府又制定了许多相应适合当地的环境保护单项实施法规、标准。基本形成了适合我国的一整套环境保护法规、标准体系,有力地推动了我国环境保护事业的发展。在10年的试行中,由于对外开放,深化改革,大力发展经济建设的进程中,这个与国计民生密切相关的环境护保总法还远不适应基本国策的需要,几年前,由国家环保局牵头,在国务院有关部委、省、市环保局、大专院校、科研、设计单位等专家、教授、科技、法律工作者共同努力下,提出了对《环境保护法(修改草案)》,经第七届全国人大常委会第11次会议通过了《中华人民共和国环境保护法》,它突出了各级政府和各部门要对本辖区的环境质量负责,采取措施改善环境质量等特点。从1989年12月26日起颁布实施。这是全国人民经济建设、环境保护与社会发展中的一件重大而深远的事情。它将进一步为我国治理整顿、深化改革,实施基本国策,加快理顺环境保护机构建设,完善法规、标准贯彻执行,建立健全强化环境监督管理机制,加强环境科研、监测、规化的科学技术研究,抓好新老污染源的防治,维护城乡生态平衡,实现三个效益做出贡献;为建设有中国特色的社会主义环境保护的总法的实施,对推进我国经济建设与环境保护持续、稳定、协调发展有着重大深远意义,本刊为配合党和国家各级政府,环境保护职能部门及广大人民群众学习、讨论、宣传、贯彻,特在本期将本法全文登载。为建设富强、民主、两个文明具有中国特色的社会主义强国而努力奋斗。     

我国海洋环境保护法中的民事责任

我国既是个大陆国家,又是个海洋国家。随着海洋开发活动的不断发展,以及沿海工业的蓬勃兴起,海洋环境问题日益引起人们的关注。我国的环境保护法,尤其是《中华人民共和国海洋环境保护法》以及近几年制定、颁布的各项有关海洋环境保护的法规,使我国海洋环境保护工作步入以法治海的阶段。海洋环境保护法规与其它法规一样,具有国家强制性。     

我国环境立法现状评述——环境立法体系调查报告之二

一、环境法规的执行情况及存在的问题这次调查,收集到了不少环境法规执行中存在的问题,这些问题从执法的角度反映出我国现有的环境法规立法上的不足,也提出了对我国环境立法体系的要求。 1、《中华人民共和国环境保护法(试行)》     

健全法制 强化管理 促进环境质量的根本改善

保护和改善生态环境,防治污染和自然环境破坏,是我国社会主义现代化建设的基本国策,国家于1979年9月颁布了《中华人民共和国环境保护法(试行)》,它是我国整个法律体系中的一个大法,是环境立法的基本法,它规定了我国环境保护的任务、适用范围方针政策和基本原则。为我国环境保护法奠定了基础,是我     

贯彻新环保法做好建设项目环境管理工作的思考

新修订的《中华人民共和国环境保护法》于2015年1月1日起施行。新环境保护法进一步明确了政府对环境保护监督管理职责,完善了生态保护红线等环境保护基本制度,强化了企业污染防治责任,加大了对环境违法行为的法律制裁。贯彻新环境保护法,在项目建设过程中做好环境保护管理工作是企业的社会责任和法律责任的直接体现,也是一个企业的环境管理乃至于企业整体管理水平的具体表现。     

瑞典环境法的体系及其借鉴意义

瑞典是欧洲乃至世界最发达的国家之一。它不仅具有良好的自然环境，而且也有着在世界各国中比较完备的环境法律制度。早在1874年，瑞典就颁布了《公共卫生法》，它是该国防止环境污染的最初法律。至1941年，相邻关系法和公共卫生立法一起构成了当时控制污染源法律的主体。同时，1941年制定的《水法》．也包含了防止水污染的规定．1964年又制定了《自然保护法》，对土地利用和自然环境的综合保护做出了规定。1969年，瑞典几乎与美国同时制定了堪称世界上最早的现代意义上的《环境保护法》，确定了作为污染控制支柱的许可证制度，环境保护收费…     

公共性增进:《环境保护法》修改的一个基础导向

《环境保护法》的公共性主要体现在利益取向的公益性、价值目标的公正性、理念表达的公开性三个方面。现行《环境保护法》偏失了公共性,具体表现在与公益性、公正性和公开性存在背离。在修改过程中,《环境保护法》应在立法理念和制度规范上回归公共性。     

我国环境法体系的形成与发展

在《中华人民共和国环境保护法(试行)》颁布实施10周年之际,回顾我国环境法制建设的发展历程,可以清楚地看到,我们在这方面已经取得了令人瞩目的成绩。初步形成了适合国情的、具有中国特色的环境法规体系,建立了一整套环境保护的法律制度,强化了环境监督管理,促进了污染防治和生态保护,提高了人们的法制观念和环境意识,推动了我固环境保护事业的蓬勃发展。一、我国环境立法的发展概况虽然早在我国古代就有了保护山林、水道、动植物等内容的法律,但是环境法作为独立的法律出现却是现代的事情。我国环境立法是随着环境保护事业的发展而发展的,从四十年代末到七     

加强环境执法工作是完善我国环境法制的关键

作者认为,执法是法制的一个重要环节,环境立法是环境法制的前提,而环境执法则是整个环境法制的中心环节。自一九七九年我国制定了《环境保护法(试行》)以后,相继颁布了《海洋环境保护     

《环境保护法》的困境及修订展望

现行的《环境保护法》在立法和执法方面均存在很多问题。在立法上过时,与其他法律存在重复或冲突;在执法上很多时候环保行政机关难以获得法律授权,环保行政机关的地位也比较尴尬。《环境保护法》修订的目标和方向应该是定位为环境保护领域中的基本法或是母法,从一部执行法转变到政策法,从侧重污染防治转向污染防治与自然(资源)保护并重,从调整管理相对人的角度来转向调整行政管理者本身,把一些在中国已经比较成熟的、并且国际上也比较通行的制度和理念吸纳进去。     

试论自然资源保护法

自然资源保护法属于环境保护法的一个组成部分。目前,我国自然资源保护法还不十分完善,与自然资源保护和经济发展的要求不相适应。本文针对自然资源保护法存在的缺陷,提出进一步完善的建议,以利于我国自然资源保护事业的发展。     

关于环境教育立法的两点思考

正第一,我国环境教育立法现状我国关于环境教育最早的政策表述是在第一次全国环境保护大会上通过的——《关于保护和改善环境的若干规定(试行)》,文件指出"有关大专院校要设置环境保护专业"。在1980年5月,国务院环境保护领导小组与有关部门联合下发了《环境教育发展规划》,并纳入国家教育计划。《中华人民共和国环境保护法》也对环境教育作出规定,指出国家鼓励环境保护科学教育事业的发展,加强环境保护科学技术的研究和开发,提高保护科学技术水平,     

必须加强环境执法工作

为了保护和改善环境,在加强环境立法工作的同时,必须重视环境执法工作,使环境保护真正纳入法治的轨道。一、环境保护机构环境保护机构的设置是执行环保法的根本保障。建议国务院环境保护机构里设“立法办公室”,尽快制订出一些特别法规,如:大气保护法,噪声振动控制法,水污染防治法,野生动植物保护法等等,使环境保护法律制度逐步形成较为完备的法律体系。此外,城镇街道、县下公社、各厂矿、企事业单位都应设有环境管理机构,形成一个环境保护网络,以利于环境保护方针、政策和法规的贯彻执行。当前,由于基层没有相应