排污总量控制的最优化原则探讨

从环境经济学的最优化原则出发，对上海市推行的排污总量控制，超量排污罚款和对允许排放量限度内的排污征收生态环境补偿费进行了论述。根据最优化原则，污染物排放总量应该设置在最佳污染物排放量点，并且不同的河段应该设置相应的允许排放量；单位超量排污罚款价格不可过低，并且应该随着超量排污的增长而增加，以一个合适的费率征收生态环境补偿费会促使企业不断改进它的污染物治理技术，从而减少对水体的污染。因此，这三才是将     

水污染物排放总量分配问题的探讨

水质功能区内水污染物允许排放量和减量指标的确定,以及向有关排污单位进行分配,是实施排污许可证制度的核心,本文采取容量总量控制与目标总量控制相结合,总量控制与浓度控制相结合,公平分配,承认行业差异,承认历史,水体自净容量合理利用等原则,以技术先进性、管理和经济可行性相统一为出发点,对水质功能区内水污染物允许负荷量,排污源允许排污量的分配问题进行探讨。     

黄河三门峡库区段水污染物排放总量控制研究

根据黄河水资源保护规划的要求，对黄河三门峡库区段水污染物允许排污总量进行计算，在此基础上采用黑箱模型，建立了区域排污与控制河段目标总量之间的输入响应关系，并根据允许入黄量确定对各污染源的排污控制要求，为实施区域环境总量控制奠定基础。     

关于排污指标有偿使用、有偿转让的讨论

一、问题的由来我们在黄浦江上游地区根据环境容量的要求,实行了污染物排放总量与浓度控制相结合的管理办法,结合各排污单位的排污现状及技术上、经济上的可能,核定了各单位的污染物允许排放量,并给各单位颁发了排污许可证。由于上游地区各单位的污染物排放总量比环境容量超出了一倍多,因此要实现环境目     

基于基尼系数的湖泊流域分区水污染物总量分配

从经济、社会和环境系统整体效益出发,将环境基尼系数应用于总量控制分配中,分别以人口和工业增加值等作为湖泊流域内基尼系数分配的指标,建立了一种定性与定量相结合描述湖泊流域分区水污染物排放总量分配的层次结构模型.该模型综合考虑了各项评价指标,以区域允许排污总量为基础,依据环境基尼系数调整各分区允许排污量的权重比,并依此比例在各分区间进行排污总量分配.同时,以汤逊湖流域为例,根据流域内经济、社会和环境系统的实际特点,以工业增加值为主要限制指标,调整分配方案,计算出该流域水污染物排放总量的分配结果.结果表明,本研究提出的分配方法,克服了等比例分配的不公平性,同时又兼顾了各分区间的实际差异,是一种较好的分配方法.     

总量控制和排污许可证及清洁生产的相关性分析

总量控制、排污许可证、清洁生产的实施是控制排污单位污染物排放总量,使排污单位污染物排放量降为最低,对环境的影响降为最小,促进排污单位经济发展的重要保障。对总量控制、排污许可证、清洁生产之间相关性的分析,将三者有机结合,充分发挥各项制度和法规的最大效应,可使环境管理上一个新台阶。     

污染物总量控制制度与排污许可制度等环境管理制度衔接研究 ——基于海南省的实践

现行的污染物总量控制制度难以适应我国污染物排放日益复杂多样的需要。新的一轮环境管理体制改革将排污许可制度作为固定污染源环境管理的核心制度。研究总量控制制度与排污许可制度的衔接是改革工作的重要内容,有待学界探索和实践。有效整合污染物总量控制制度融入排污许可制度,将会极大提升环境管理效率和管理水平,从而进一步推进海南省排污许可制度改革的试点工作,对于全国的环境管理改革工作也有借鉴作用。基于海南省排污许可制度改革的实际情况,结合总量控制与排污许可的相关关系,本文研究提出海南省排污许可制度融合总量控制管理的对策建议。     

气态污染物允许排放总量计算及分配方法

以自贡市城区二氧化硫允许排放总量计算为例，探讨了进行大气污染物排放总量控制时气态污染物允许排放总量计算以及将该总量分配到单个污染源的计算方法。该方法简便、实用，可为中小城市气态污染物排放总量控制及核发排污许可证提供科学依据     

可转让排污许可证制度立法研究

在市场经济条件下,对符合法定条件的排污许可证应当允许其有偿转让。可转让的排污许可证必须以污染物申报登记为基础,以污染物总量控制为前提,以环境标准为依据,转让活动应当在政府严格监督下进行。可转让排污许可证制度通过市场机制和价值规律必将有效地促进污染防治。     

岐江河城区段污染物总量控制研究

实施水污染物总量控制是改善水环境质量的重要措施,在环境管理工作中将发挥巨大的作用.通过对岐江河中山城区段污染源排污现状的分析评价、水体纳污能力的计算和排污口污染物控制总量的研究,明确了岐江河城区段的最大允许纳污量,并提出了污染物的总量控制方案和污染物排放削减建议.实施污染物总量控制研究,不仅为岐江河城区段水环境管理从定性向定量转变提供了依据,而且也为其它河流开展总量控制研究提供了借鉴.     

气态污染物允许排放总量计算及分配方法

以自贡市城区二氧化硫允许排放总量计算为例，探讨了进行大气污染物排放总量控制时制态污染物允许排放总量计算以及将该总量分配到单个污染源的计算方法。该方法简便、实用、可为中小城市气态污染物排放总量控制及核发排污许可证提供科学依据。     

我国排污收费制度的缺陷及完善对策

我国现行排污收费制度存在的法律制度内部规定不统一，立法严重滞后，法律制度的内容不尽合理，有关规定不适应发展社会主义市场经济的需要，操作性不强等缺陷。尽快完善排污收费制度，必须，开征环境税和资源利用补偿费，建立污染物排放总量控制法律制度，实行排污产叫量收费或超总量收费；全面推行排污许可证制度，建立排污权交易市场，允许排污许可证有偿转让；提高收费标准，逐步实现全额收费；加强排污收费监督管理，完善排污收     

污染物排放总量控制及排污申报系统的改进

本文分析了总量控制与排污申报之间的关系,总结了现有排污申报制度中存在的主要问题,并结合环境信息公开和现代信息技术,提出了以互联网为信息公开平台、总量分配为激励手段改进现有排污申报系统.一方面有助于构建公众、企业和政府之间相互监督、制约的环境管理体制,另一方面也有助于解决目前环境管理中的信息不对称问题,激励企业给出真实的排污信息,减少政府的信息管理成本,提高总量控制和环境规划的有效性.     

关于水污染物排放总量的核定

系统分析了水污染物排放总量核定不同层次的信息关联和相关的特征信息间的相互关系，指出城市是最基本的总量核定对象；阐述了现行环境监测与环境管理制度对水污染物排放总量核定存在着不完全信息问题；指出环境管理部门不掌握的部分排污总量信息对总量控制整体的影响相当大，应对排污总量进行全面、科学的核定。     

区域水污染物排放总量分配方法研究

污染物允许排放总量分配是水污染总量控制的重要内容 ,分配的合理与否将会直接影响到水污染控制工作的成效。本研究基于经济、社会和环境系统诸要素影响 ,设计了一种定性与定量相结合描述判断矩阵的多指标决策的层次分析法来进行排污总量分摊问题的研究。结果表明 ,该方法既克服了等比例分配方法的不公平性 ,又兼顾了各分区间的差异     

总量控制中的排污监控浅析

总量控制可以分为三个环节，即基数核实，总量分解，排污监控，其关键是排污监控。如果没有有效的监控措施和方法来保护，各项指标的核实与分解将会落空。１环境监测管理工作的核心是总量控制的排污监控我国形成了有中国特色的环境管理体系。在实施总量控制之后，各项环境...     

介绍加拿大排污许可证制度

1排污许可证中规定的项目各种污染物排放源的基本情况，如使用的原材料、工作周期、产品等。各种污染物允许排放量，有浓度的也有总量的。确定允许排放量主要依据的法规、标准或其它有执法效力的材料说明。治理污染物采取的措施。取样、监测方法和频率。允许排放量所对应的排放状况。企业对采取的防治污染措施效果的自我评价。企业对执行排污许可证的许诺。许可证签发部门名称及签发者的签名，许可证有效期限。附加说明。2确定排污许可证允许排放量的主要依据在加拿大，排污许可证是作为执行各项法规、政策、标准及工作目标的一种具体化手段…     

环境经济用地租原理研究排污收费制度的理论

本文对我国现行排污收费制度理论进行了剖析，并以环境容量、排污总量控制理论为基础，应用地租原理探索和研究排污收费制度理论，以使我国的排污收费制度逐步同国际惯例接轨。     

上海市总量排污收费新标准模拟测算工作进入数据输入阶段

作为落实《国务院关于环境保护若干问题的决定》,改革和完善现行排污收费制度,促进污染物排放总量控制的一个重大步骤,国家环保局于1996年底向全国各地提出《总量排污收费新标准试点方案》。总量排污收费新标准是世界银行和国家环保局组织的《中国排污收费制度设计及其实施研究》课题的研究成果,有以下几个方面的显著特点,体现了高于污染治理成本的原则;体现了总量收费的原则,对各类污染物统一按污染当量计征排污费;体现了动态收费的原则,考虑了地区调整系数、环境功能区调整系数和资金时间价值调整系数;覆盖面大,可操作性强。国家环保局为总量排污收费新标准试点工作,专门发了873号、298号文。模拟测算分析试点工作是总量排污收费新标准试点工     

排污指标有偿转让的法律问题初探

排污指标有偿转让,是总量控制环境管理制度中的一项重要原则。根据该原则,排污指标可在特定区域内、各排污单位之间,进行有偿转让。这一原则,最早出现于美国,后见之于实行总量控制环境政策的其他国家。我国已在部分地区试行此项原则。本文试从法律的角度对此加以探讨。一要使环境不因人类的生产活动而受破坏,需要相当的投资,配备相应的环境保护设施。这说明环境具有价值。排污指标体现了排污单位对环境的使用。当企业取得了排污指标,实际上即是获得了一种特殊形态的无形财产。如同企业对商标、专利等无形财产享有处分权一样,企业对排污指标这一特殊的无形财产,也应享