规范创新并重 提升企业国有资产管理水平

<正>2000年,原山东大学、山东医科大学、山东工业大学三校合并组建新山东大学。三校合并之初,校办企业多达80多家,企业国有资产管理基础薄弱,企业经营状况良莠不齐,企业国有资本运营效益低下,同时,由于没有建立起事企分开、产权清晰的管理体制和运行机制,学校和企业缺乏风险防范能力,存在着较多历史遗留问题和较大的经营风险。面对这种管理弱、企业散、风险大的不利局面,学校领导和职能部门充分     

现阶段地勘产业安全生产管理问题分析与建议

地勘行业与地勘队伍正面临经济发展的活跃期,回归主业和拓展新业同样面临安全的考验.如何在经济繁荣的条件下通过对产业的剖析,理清风险隐患与发展的界限十分重要.本文在深人分析现阶段地勘产业遇到的问题和面临的挑战的基础上,探讨了地勘产业如何加强自身的智力储备和设备投人,化解安全风险和企业的经营风险,从而保持产业健康发展的措施和...     

大型磷铵企业环境风险评价的探讨

大型磷铵企业一般包括合成氨、硫酸、磷酸、磷铵等化工过程,生产工艺复杂,涉及氨、硫酸、磷酸、氟化氢等化学品,环境风险较大,笔者以某大型磷铵企业为例,对该企业重点污染风险因子进行识别,同时介绍了风险事故概率确定、事故环境影响预测、事故减缓措施及风险事故应急预案等,并提出了大型磷铵企业环境风险的防范措施.     

太湖流域企业的水风险评估体系

基于世界自然基金会（WWF）和德国投资与开发有限公司（DEG）开发的企业水风险评估体系,进行太湖流域企业水风险评估体系本土化研究.根据太湖流域的水环境现状、企业管理方式、相关标准及法规,修订了部分指标,建立了包括物理风险指标9项、监管风险指标4项和声誉风险指标9项的太湖流域企业水风险评估体系.采用层次分析法（AHP）计算指标权重.评估指标的分级延续了原来的评估体系的5级5分制,采用综合指数加权求和法计算综合评分值.选取了一家化工企业进行实例研究,评估结果表明,该企业2015年综合水风险评价值为2.61,风险等级为Ⅲ级,属中等风险.实施7项水风险削减方案后,2016年综合水风险评价值降至1.94,风险等级为Ⅱ级,属低等风险.该评估体系可为太湖流域企业进行水风险评估及削减提供参考.     

晋江流域工业环境风险评价研究

为了预防由于工业企业危险物质泄漏引发的环境突发事故,保护流域水环境安全.本研究选用基于Seveso III指令模型的方法进行流域环境风险评价研究,并对模型进行适应性改进,选择工业企业分布较为密集的泉州晋江流域进行了示范研究.利用高程、企业分布、危险物质储存量等数据,得到企业内在风险;叠加区域易受损性后得到子区域的环境风险.结果表明,南安市是晋江流域环境风险最高的子区域,风险值高达108,安溪县和泉州市区风险水平居中,晋江市为低度危险子区域.在此基础上,根据评价结果提出了具有针对性的流域环境风险控制建议.     

石化企业突发环境风险评价与分级方法研究

为了降低环境污染事故发生频率,急需建立科学高效的环境风险管理体系,而环境风险评估与分级技术是进行环境风险分级管理的前提和基础.本研究在对石化企业环境风险特征分析的基础上,构建了基于危险物质、生产工艺、设备设施、企业管理、企业布局的石化企业突发环境风险综合评价指标体系,并建立了相应的风险评价模型.同时,提出了4级风险分级管理体系,并在此基础上以长江下游某化工园区为例进行研究.结果表明,在园区30家石化企业中,存在特大环境风险的企业有1家,重大环境风险的企业2家,占企业总数的10%.本研究提出的石化企业风险评价指标体系及评价、分级方法科学可行,能够为石化企业风险管理提供决策依据.     

红枫湖饮用水水源地的工业企业环境风险评价

为降低饮用水水源地的工业企业突发环境事件发生的频率、提高环境风险管理的效率,在工业企业环境风险特征分析及Seveso Ⅲ指令的基础上,构建了基于危险物质泄漏、污染物排放及迁移、风险管理与控制能力的工业企业环境风险评价指标体系,并建立了风险评价方法. 以贵阳市红枫湖流域为例,按其水文特征划分为5个区域,对流域工业企业及各区域进行了风险评价. 结果表明:红枫湖流域81家工业企业中有55家风险企业,占企业总数的67.9%,整体风险水平较高;风险级别为重大、较大、一般和较低的企业分别有10、14、20和11家;风险较高的企业多为化工、印染、医药、造纸、冶金和煤矿类企业;羊昌河、麦翁河、麻线河、后六河流域及湖区周边区域的风险指数分别为16.09、7.01、3.77、0、1.07,羊昌河和麦翁河流域分别属于较高风险、一般风险区域,而其他区域的风险较低. 风险评价结果与红枫湖流域内工业企业的污染特点及位置分布较吻合,据此提出红枫湖流域实施环境风险分级管理的建议.      

石化企业突发水体环境风险应急能力评估及对策分析

对某石化企业炼油区域水体环境风险防控现状进行分析,结合汇水区划分、事故状况下最大可能物料泄漏量、消防能力以及区域降雨情况等对企业突发水体环境风险应急能力进行评估,并提出了针对性的对策和建议.     

江苏:积极防控环境风险 全面构建环境安全保障体系

近年来,在环境保护部的科学指导下,江苏省委省政府高度重视环境风险防控工作.省环保厅制订了《江苏省环境风险重点企业整治及环境安全防控体系建设方案》,以"防范环境风险、保障环境安全"为目标,在摸清环境风险底数的基础上,从环境隐患排查、环境风险等级评估、环境应急能力建设等11个方面,全面开展环境安全保障体系的建设.     

实施环境污染责任保险制度 增强防范环境风险能力

环境污染责任保险是国际上普遍采用的制度,是以企业发生污染事故对第三者造成的损害依法应承担赔偿责任为标的保险.简单地说,就是企业缴纳保费,污染事故损失由保险公司埋单.利用保险工具防范处置环境污染事故,有利于分散企业经营风险,发挥费率杠杆机制,促使企业加强内部环境风险管理,使污染受害者及时获得经济补偿.实施这项制度符合科学发展观的要求,是依靠市场手段的长效环保机制,是探索中国环保新道路的有益尝试.     

风险评价在HSE管理体系中的应用

中国石油化工集团公司2001年发布实施了HSE管理体系,其初衷不仅是考虑与国际接轨,更重要的是针对行业自身高风险特点进行有效的风险控制.体系运行以来,各直属企业的HSE管理取得了较好的成效,评价出的重大风险基本能得到控制.但"两张皮"现象在很大程度上还是存在的,主要原因是个别企业对集团公司要求建立HSE管理体系的意义认识不够,对体系标准理解不透彻,特别是风险评价这一工作,企业如何做才到位,如何应用和持续应用危害识别、风险评价的结果,并以此控制、降低企业的风险,提高绩效,是很多企业遇到的最大障碍.另外部分企业将风险评价作为一个孤立的要素看待,单纯地就评价而评价,没有将危害识别和风险评价结果应用到其他要素中,真正作为一个体系来理解和运作.笔者结合工作实际,谈一下风险评价在体系中的应用思路.     

石油管道储运企业清洁生产审核方法探讨与实践

文章分析了石油管道储运企业的生产工艺特点和技术特征,指出现有的制造业和第三产业的清洁生产审核方法及评价指标体系不能完全适用于石油管道储运企业.文章针对该类企业生产过程中能耗高和存在潜在风险等特点,探索并确定了以能耗平衡和物料平衡为核心、以风险评估为重点的清洁生产审核方法,并用于实际审核.文章为石油管道储运企业的节能、降耗、减排和风险防范提供了技术支持,也为该类企业的清洁生产审核提供了有效的借鉴.     

政府雾霾治理绩效评价指标体系的构建研究

建立科学合理的政府雾霾治理绩效评价指标体系,能够全面、客观地考核政府治霾效果.文章针对我国雾霾污染和治理现状,构建了政府雾霾治理绩效评价指标体系的基本框架,包括4项一级指标和12项二级指标,涵盖治霾资金运用的合规性、政府预期目标的完成情况和公众在雾霾治理中的参与度等;最后提出保障政府雾霾治理绩效评价指标体系实施的有关建议.     

商业银行的环保与社会责任

银行作为经营货币的特殊企业，其性质决定了它们要比其他企业承担更多的社会责任。与其他企业不同的是，银行作为货币的集散地，不仅要对存款人负有到期兑付的商业责任，还负有在资金运用过程中不伤害生态环境的社会责任。当银行愈来愈成为经济运行的核心时，银行的双重责任也变得越来越突出。     

新《环保法》视角下的企业风险与风险管理

新《环保法》对企业排污标准、环评要求、治理任务、信息公开等方面的要求更为严格,这必然改变企业原来的监管环境和管理模式,从而带来更多的不确定性,本文探讨新《环保法》在2015年1月1日实施后可能给企业带来的法律风险、市场风险、声誉风险、运营风险和财务风险,在此基础上,为企业的风险管理提出新思路。     

辽宁省近岸海域陆源水环境风险调查评估研究

以辽宁沿海地区陆域水环境风险调查为基础,借鉴了国际海事组织《73/78防污公约》和《IBC规则》等相关管理要求及技术规定,构建了风险识别及评估体系,并对辽宁近岸海域的水环境风险状况进行了调查评估.共识别出近岸海域水环境风险源128个,其中以大连地区近岸海域水环境风险源分布最为集中,风险行业主要集中在石化加工、化学原料制造,以及原油码头、储油罐区等行业企业.     

上海市饮用水水源地企业环境风险评估

为加强饮用水水源安全保障,对可能影响饮用水水源地安全的企业进行调查,通过判断企业突发性事故发生的概率和事故发生的后果,经过企业环境风险识别评估,建立了水源地内企业环境风险评估指标体系。应用企业环境风险评估指标体系对上海市饮用水水源地周边化工、医药、印染、电镀、仓储等五类重点企业环境风险进行评估识别,结果表明,上海市饮用水水源地周边673家企业有126家高风险企业,占企业总数的18.7%。     

某焦化企业周边儿童重金属经口综合暴露健康风险

针对焦化企业开展的研究多关于企业工艺流程、污染物排放特征、周边环境有机物污染特征等方面,鲜有关注企业周边人群的重金属暴露及其健康风险的问题,本研究以我国北方某焦化企业为案例区,以当地儿童为研究对象,基于环境暴露行为模式问卷调查和现场实地样品的采集分析,探讨饮用水、土壤和食物介质中5种重金属（Pb、Cd、Cr、Ni和As）的污染特征,并分析儿童经口途径对饮用水、土壤和食物中重金属的暴露和健康风险水平.研究结果表明,焦化企业周边环境污染尚不突出,但儿童经口综合暴露的非致癌风险水平为0.74~6.30,是可接受风险水平的1~6倍,非致癌风险主要来自食物As暴露.儿童致癌风险水平为1.76×10^-4~7.75×10^-3,是可接受最高风险水平（1.0×10^-4）的几倍至几十倍,且主要归因于Cr经食物的暴露.本研究表明食物的经口暴露是各重金属经口综合暴露的主要途径,占经口综合暴露量的90%以上;焦化企业周边环境重金属污染虽不严峻,但可能会当地儿童带来严重的健康风险,需引起重视.     

将环境污染责任保险引入环境风险管理——环境风险管理的无锡经验

无锡是我国最早实施环境污染责任保险试点的地方.文章回顾了无锡市将环境污染责任保险引入环境风险管理的历程,对无锡推进环境污染责任保险工作的举措,如建立健全管理制度、建立联动工作机制、明确工作目标和任务、加大政策引导、宣传和参保动员、发挥保险公司的积极性等进行了分析;指出把环境管理和社会制度有机融合才能更好更精准和更有效实现环境保护目标.无锡环境污染责任保险的成功在于多手段防控,降低了企业和区域环境污染的风险;推动整改落实,提高了企业降低环境污染风险的能力;实现快速赔付,有益于社会稳定与安全;改进技术服务,增强了环境风险防范能力;筹集资金,用于提升环境应急管理水平;推动企业等多方参与,有利于构建环境安全管理新模式.     

基于层次分析法评估长江上游宜宾段工业园区环境风险

长江宜宾段工业园区中分布着众多化工企业,对周边流域生态环境具有潜在风险.选择环境风险源、管控机制、风险受体3个准则层,包括行业类型、园区企业生产工艺、环境管理体系、环境风险管理体系、受纳水体环境等13个指标层建立评估模型体系;采用层次分析法(AHP)评估了宜宾市6家工业园区(A～F)的环境风险评.结果表明,6家工业园区...