改革环保档案工作的探讨

分析了环保档案工作要管转向社会开放、为社会服务过程中存在的问题，提出了建立环保档案收集网络，改善环保档案管理设施提高环保档案管理人员素质等的改革意见，使环保档案更好地为经济建设服务。     

环境监测档案分类工作的实践和探讨

档案分类是档案管理工作中的一个重要环节.大量的档案材料只有经过科学的分类才可决定立卷、编目、排架和上架的具体方法.分类质量的高低,对整个档案工作的质量、进度以及提供利用都有直接的影响.十年来,环境监测档案材料从无到有、从少到多,目前数量已相当可观.但由于环保档案管理工作起步较晚、基础较差,目前环保档案的分类尚处于各行其事的阶段.     

环境监测站档案管理与分类刍议

档案是人们在从事各项工作中积累的第一手珍贵资料.科学技术的迅猛发展,信息量剧增,档案在科技活动及各行各业中所起作用已越来越被人们重视.环境保护档案是环境保护机构在环境管理、监测、科研、宣传等活动中直接形成的对国家和社会有保存价值的各种历史记录.1988年,国家环保局和国家档案局联合颁发了《环境保护档案管理暂行规定》(以下简称《规定》),这是环保档案工作进入法制轨道,走向科学化、规范化管理的重要一步,对于环保档案工作的全面、稳步发展具有重要的意义.     

浅谈三级环境监测站监测档案的形成与归档

浅谈三级环境监测站监测档案的形成与归档吴玲（新疆昌吉州环境监测站８３１１００）环境监测档案是环境监测活动的历史记录，是环保职能活动的信息积累，是实施环境保护与治理措施的重要依据。环境监测档案能否得到科学管理和有效利用，直接关系到环境保护事业的发展。随...     

新疆维吾尔自治区第一次全国污染源普查工作的若干经验

新疆维吾尔自治区污染源普查工作于2007年10月启动，历经一年多的艰辛努力，现已圆满完成普查清查、培训、入户调查报表填报、数据录入、质量审核、质量抽查、数据汇总上报、档案建立、集中式预验收等工作，取得了阶段性的成果。总结和探索新疆污染源普查工作经验，旨在为今后的环保专项调查、污染源普查工作提供有益、可借鉴的宝贵经验。     

乌鲁木齐市环境科研监测中心站档案管理工作又上新台阶

乌鲁木齐市环境科研监测中心站的环保档案管理工作于1997年12月27日通过了自治区级考评验收。乌鲁木齐市环境科研监测中心站1994年成立了综合档案室,同年晋升为自治区档案管理三级标准单位。该站根据工作需要和自身特点编制了一批基本目录索引以便查阅,档案检索工作水平高、服务完善。在短期内开发并实现了计算机储存和微机检索,并着手新的软件系统的开发,这在升级的同类单位中是不多见的。该站的档案编制成果层次深入、容量大,不仅为领导决策、环境科研、管理、监测和宣传教育发挥了重要作用,而且为社会提供服务发挥了积极作用。由自…     

浅谈环境监测仪器设备的档案管理

通过对环境监测仪档案管理和工作实践，从仪器设备档案收集，档案的整理、档案鉴定和档案的归档保管工作提示了妥善保管环境监测仪器的程序和步骤。     

"环保执法难"的问题与对策

从环保执法体制,环保执法法律,环保执法能力等方面简述了环保执法难的原因.指出应理顺环保执法体制,营造良好的执法制度环境.从环保执法的源头入手,完善环保立法.提高执法人员素质,加强执法技术装备,提高环保执法能力.突破现有的环保执法模式,按照可持续发展的现实需要,构建起政府控制与多种形式相结合的开放式的有效环保执法体制,从...     

实验室认可中档案管理的实践

阐述了实验室认可中档案管理的重要性。以江苏省环境监测中心为例,介绍了实验室认可中档案管理人员的设置,以及人员技术档案、仪器设备档案、监测业务档案、自动监测站建设及自动监测数据档案、物资采购档案、质量体系文件归档的方法和要求。     

环境监测中的科技档案著录

一、档案著录的意义 国家档案著录标准在《档案工作》1985年第三期已刊出,要求各行各业遵照执行。在环境监测中,为了使整个工作步入科学化,规范化、科技档案工作不断地得到充实完善,档案著录是不可忽视的一个重要环节。因为在编制     

连云港市环境监测科技档案著录方法

连云港市环境监测科技档案著录方法蒋和新，吴其钧（江苏省连云港市环境监测站２２２００１）为了充分发挥科技档案的作用，更好地为经济建设服务，必须认真做好科技档案著录工作。国家档案著录标准－ＧＢ３７９２．５－８５早在《档案工作》１９８５（３）就已刊出，要求...     

信息动态

环保社会组织是以人与环境的和谐发展为宗旨,从事各类环境保护活动,为社会提供环境公益服务的非营利性社会组织,包括环保社团、环保基金会、环保民办非企业单位等多种类型。为促进环保社会组织的健康、有序发展,充分发挥环保社会组织在建设资源节约型和环境友好型社会中的作用,制定本指导意见。1 充分认识培育引导环保社会组织的重要意义(一)近年来,环保社会组织通过与各级环保部门合作或自发在社会上开展了大量以保护环境、维护公众环境权益为目标的环保活动,在提升公众的环保意识、促进公众的环保参与、改善公众的环保行为、开展环境维权与法律援助、参与环保政策的制定与实施、监督企业的环境行为、促进环境保护的国际交流与合作等方面发挥了重要作用,已成为连接政府、企业与公众之间的桥梁与纽带,构建和谐社会,推动环保事业发展的重要力量。(二)随着我国政府职能转变和可持续发展战略的实施,中国环保社会组织发展较快,在社会经济和推进环境保护事业发展中的积极作用不断增强。与此同时,环保社会组织的发育还不够成熟,组织能力弱小,不能满足我国构建和谐社会、推进生态文明建设的需要。因此,需进一步加大对环保社会组织培育引导的力度。要培育引导环保社会组织,进一步加强政府与社会组织之间的联系与合作,加快建设"两型"社会的步伐;团结民间环保力量,更广泛地动员公众参与环保事业,推进生态文明建设与可持续发展战略的实施;采取多种形式,拓展公众在环保领域进行有序参与的空间,从而推动我国的政治文明建设和民主化、法治化进程。2 培育引导环保社会组织的目标与基本原则(三)总体目标。积极培育与扶持环保社会组织健康、有序发展,促进各级环保部门与环保社会组织的良性互动,发挥环保社会组织在环境保护事业中的作用。力争在"十二五"时期,逐步引导在全国范围内形成与"两型"社会建设、生态文明建设以及可持续发展战略相适应的定位准确、功能全面、作用显著的环保社会组织体系,促进环境保护事业与社会经济协调发展。(四)基本原则——积极扶持,加快发展。准确把握环保社会组织在建设"两型"社会与生态文明建设中的功能定位,为环保社会组织的生存发展和发挥作用提供空间;改革创新环保社会组织培育发展的机制,制定有利于扶持引导环保社会组织发展的配套措施。——加强沟通,深化合作。加强环保部门与环保社会组织之间的沟通与合作,构建经常性的沟通交流平台,形成积极互动、相互支持、密切配合的局面。——依法管理,规范引导。进一步解放思想,坚持培育发展与规范引导并重,在培育中规范,在规范中引导,在引导中发展。严格依法行政,在法治框架下对环保社会组织的行为进行指导和规范,增强对公众的影响力。3 加强政策扶持力度,改善环保社会组织发展的外部环境(五)制定培育扶持环保社会组织的发展规划。坚持政府扶持、社会参与、民间自愿的方针,推动环保社会组织健康、有序发展。地方各级环保部门应根据本地实际制定利于促进环保组织发展的规划,鼓励环保社会组织积极开展相关活动,参与环境保护。(六)转变思想观念,拓展环保社会组织的活动与发展空间。各级环保部门要解放思想,高度重视环保社会组织的发展和管理,进一步转变思想观念,努力为环保社会组织的公益活动提供力所能及的支持。(七)建立政府与环保社会组织之间的沟通、协调与合作机制。拓展环保社会组织的参与渠道,建立环保部门与环保社会组织之间定期的沟通、协调与合作机制。各级环保部门在制定政策,进行行政处罚和行政许可时,应通过各种形式听取环保社会组织的意见与建议,自觉接受环保社会组织的咨询和监督。(八)表彰典型,广泛宣传。各级环保部门应注意了解当地环保社会组织的活动情况,总结评估环保社会组织开展工作的成效与经验,对优秀的环保社会组织与个人及时进行奖励或表彰。4 加强能力建设,引导环保社会组织健康、有序发展(九)加强环保社会组织的人才队伍建设,开展多方面、多层次的业务培训。各级环保部门要把对环保社会组织人才培训列入人才培养教育发展规划,通过环保宣教中心或委托大专院校、培训中介机构对环保社会组织的负责人或骨干进行相关法律法规、环保专业技能、组织与项目管理等方面的知识培训,定期组织环保社会组织到企业、社区进行学习考察,并为环保社会组织自身的学习培训活动提供宣传资料、活动场所或其他形式的帮助,提高环保社会组织的政策、业务水平和参与环境保护事业的能力。(十)加强对环保社会组织的规范引导,促进环保社会组织的自律。各级环保部门要加强环保社会组织的思想政治建设,建立各项管理制度和工作机制,指导其树立诚信意识,养成良好的职业道德,促进环保社会组织规范运作,在推进环境保护事业发展进程中发挥积极作用。环保社会组织与境外非政府组织开展合作项目,要根据相关规定报外事部门审批。(十一)促进环保社会组织的国际交流与合作。环保部门要积极为环保社会组织开展国际交流与合作进行政策指导、提供信息、搭建平台。鼓励环保社会组织积极开展国际交往,通过国际民间环境交流合作的渠道宣传中国政府的环境政策和工作成效,努力维护中国的环境形象。     

试论环境监测档案档号的编制

档案案卷的编号是档案整理过程中一项具体而又十分重要的工作,它是提高档案管理水平、进一步发挥档案作用的前提.如何编制档号才能既科学又适用,这在我国并未取得共识,有必要展开讨论.1 档号的几种形式与档号的功能什么是档号?按照国家档案局待颁布的档案工作标准《档案工作基本术语》(专业标准报批稿)解释,档号即档案的编号,它包括     

2008年我国环境保护投资总体特征分析

立足于环保投资数据库,从投资构成、空间分布和行业分布3个方面对我国环保投资进行综合分析。2008年,全国环保投资增幅持续保持较快增长,环保投资弹性系数为1.9,环保投资增速大大超过经济增速,"三同时"项目成为拉动环保投资的主要驱动力。引入了环保投资平衡度的概念,在此基础上对各地区环保投资的合理性进行了初步分析。重点行业环保投资方面,工业治污设施运行费用远远大于同期固定资产投资,一定程度上说明了应对治污运行费用来源给予充分重视,采取措施确保稳定可靠的资金渠道。     

新疆环境监测总站在第三届青年环保论坛活动中取得优异成绩

2008年6月3日，由共青团新疆维吾尔自治区环境保护局委员会和自治区环保局科技处联合举办的新疆维吾尔自治区环保系统“第三届青年环保论坛”圆满结束。新疆“青年环保论坛”活动每两年举办一次，首届论坛于2004年举办。论坛面向全疆环保系统征集关于环保监测、科研等热点问题的科技论文。新疆环境监测总站党委对本届环保论坛活动高度重视，     

从“数字环保”到“智慧环保”

简述了“数字环保”到“智慧环保”的概念与发展背景.指出环境信息化要实现从“数字环保”到“智慧环保”的跨越,物联网技术是实现跨越的基础.提出,构建立体化、智能化的覆盖全国的环保领域物联网平台,实现由“数字环保”向“智慧环保”的转化,将是一个系统、长期的工程.“十二五”期间,从总量减排四项约束性指标和固废、危废监管等重点领...     

环保行政强制执行制度的反思与重构

简述了环保行政执法与强制执行之间的关系，指出了我国现行的行政执法法律制度存在的不足。现行环保法律法规把强制执行的权力主要配置给法院，环保部门在行政执法中，很少有自行强制执行手段，不能有效遏制和减少环保违法行为的发生，降低了环保行政执法的效率和环保法律法规的威慑力，使环保行政执法的目的不能顺利和完全实现。提出环保行政强制执行制度必须改革。改革后的环保行政强制执行的模式应该是：环保行政强制执行权全部由环保行政主管部门行使，即自行执行；同时对环保行政主管部门行使强制执行权从程序制约、指导原则和救济保障措施上加以完善。     

我国环保投资趋势及其存在的问题

对2005—2011年我国环保投资总额、构成及各地区投资情况进行分析,以揭示环保投资变化趋势及存在的问题,并提出改进建议。研究表明,我国环保投资总体呈增长趋势,但污染治理投资有效规模仍显不足;各地区环保投资差异性较大,东部地区环保投资比重高于中西部地区;环保投资主要集中在水、大气污染治理,受政策引导明显。     

科技档案在环境监测管理中的作用

一、科技档案工作促进环境监测工作规范化和科学化。 环境监测科技档案是全面、系统、正确地反映各项环境监测业务的全过程。如从监测任务下达→计划(所需人员、设备、经费等)→实施(监测点设置、采样、调查、实验室分析等)→综合分析→总结报告(报表)。在这一系列监测活动中,都会形成大量的原始记录和文字、图表等文件资料。这些文件资料都是科技档案不可缺少的组成部分(仅仅是监测的成果报告或报表的汇编不能称之为科技档案)。环境监测科技档案工作首先要收集这些过程性文件材料。管理部门提出建立科技档案的内容     

卷件结合整理环境监测档案

分析了环境监测档案管理特点，提出改卷为件和卷件结合开展档案归档整理的思路与方法。划分出直接改卷为件整理和采用组件与虚拟卷整理的环境监测档案类别。提出了将卷件结合整理与改卷为件的档案纳入同一个编号体系管理的办法。