谈环境监测站的法律地位

作为各级环保职能部门的哨兵,为环保工作提供各种监测数据的环境监测机构是否具有法律地位?如何确认各级环境保护行政主管部门(以下简称环保部门)所属的环境监测机构的法律地位,这是必须弄清楚的,否则环境保护工作就不能正常开展.有人认为,查遍全国人大通过或国务院颁发的有关环保法规、条例、办法和决定,都找不到有关环保行政主管部门所属的各级环境监测机构的法律地位的条款,就是说,环境监测至今未立法,无法可依,不具法律地位,笔者认为这种说法是片面的.它割裂了环保部门与环境监测机构之间的从属关系,给人一种《中华人民共和国环境保护法》不涉及环保部门属下的环境监机构的假象.诚然,环境监测机构比起环保部     

王心芳副局长在2001年全国环境监测工作会议上的讲话

(2 0 0 1年 6月 1 2日 )这次会议是在开始执行环保“十五”计划的重要时刻召开的。参加这次会议的有各省、自治区、直辖市和环保重点城市环保局分管监测工作的负责同志、计财处长及环境监测站长。会议的主要议题是总结 2 0 0 0年的环境监测工作 ,研究“十五”环境监测工作思路 ,部署 2 0 0 1年的工作任务。下面 ,我谈几点意见 ,供大家讨论。1　 2 0 0 0年环境监测工作的主要成绩和问题2 0 0 0年是全国环保工作取得重要进展的一年 ,也是环境监测工作取得显著成绩的一年。环境监测工作得到了国家各有关部门、各省市领导的高度重视和切实支持 ,…     

环境监测若干问题的探讨

本文从环境管理与监测的关系阐述了环境监测的地位、作用,监测为管现服务的内容,监测科研的方向及各类监测机构的职能关系.上述问题皆属关系到监测站发展、建设的大事,欢迎各级环境管理和监测部门的领导,工程技术人员对如何加强环境监测管理及环境监测管理的含义、内容、对象及其运行机制等进行深入探讨,以不断深化环境监测工作内容,完善环境监测管理,更好地为环境管理服务.     

履行职责 开拓创新 全面加强环境监测质量管理工作——在部分省级环境监测站环境监测质量管理座谈会上的讲话

1提高认识,重视环境监测质量管理工作大家都知道,环境监测是环境保护工作的重要基础和技术支撑,是环境管理不可缺少的重要手段.环境监测信息是否准确,分析的结论是否客观,将直接影响到环境决策的正误.而环境监测数据、信息是监测工作最重要的成果,是分析判断环境问题最基本的前提.获取真实有效的监测数据和信息是环境监测的直接目的.数据和信息的有效性包括监测样品的时空代表性(即优化的监测点位和科学的采样频次),实验数据的科学准确性(即有标准规范的分析方法、优良先进的仪器设备、自动便捷的监测手段和现代可靠的高新技术)和监测行为的合法有效性(即监测人员须持证上岗、仪器设备须计量认证、分析结果须经全过程的质量保证和质量控制),因此,提高对环境监测质量管理工作重要性的认识,重视环境监测质量管理工作是各级环保部门做好环境监测工作的前提,要通过你们共同的努力,扎实的工作在监测机构内部营造一种重视环境监测质量管理,重视监测全过程质量保证和质量控制的工作氛围,将环境监测质量管理工作抓紧抓实.2履行职责,充分发挥环境监测质量管理工作的作用十多年来,环境监测技术得到了长足的发展,环境监测管理形式也发生了较大的变化,目前发布的“两项制度”是对19...     

发挥内涵作用,提高监测效能

中国环境监测总站站长柴文琦同志,在第四次全国监测工作会议后,到江苏省视察环境监测工作,开展调查研究.在苏州市作了重要讲话 分别在南通市和常州市进行了座谈、研讨,并对环保系统的干部、职工就如何学习、领会和贯彻第四次监测工作的精神作了指导性讲话,柴站长在江苏视察、调研期间所作的多次讲话精神,归纳起来就是要理解和处理好十一个方面的关系,即:环境监测和环境管理的关系;环保局职责和监测站职责的关系;环境监测工作方针巩固与提高的关系;污染源监督监测与环境质量监测的关系;环境监测与监测科研的关系;环境监测为环境管理服务与为“八项制度”服务的关系;环境管理“八项制度“与环境监测“六项制度”的关系;环保系统监测站与行业、企业监测站的关系;提高监测队伍政治素质与业务素质的关系;提高监测能力与提高监测效果的关系;提高监测技术水平与提高监测管理水平的关系.正确处理好上述十一个关系,就一定能把环保工作提高到一个新水平,监测工作上一个新台阶.     

关于建立环境监测网的几个问题

国家环境监测网二月二十四日在北京正式宣告成立.规划中的省、市环境监测网也将陆续建立起来,从而形成环境监测的全国网络.它标志着我国的环境监测工作在改革开放的新形势下有了新的发展和进步.目前,环保部门建立的四级环境监测站已达2043个,职工30000余人.其他各有关部门建立的各级监测机构也有2000多个,职工15000余人.这两个方面的队伍,都是环保工作不可缺少的重要力量.然而,由于我们对全国环境监测工作缺乏统一的有效的组织管理,各部门监测队伍的作用还没有充分发挥出来.部门之间有分工,但协调和协作不够;大家都出数据,     

正确处理环境监测与监测科研的关系

十几年来,我国地方环境监测站进行了大量的环境监测和科研工作,环境监测为环境质量调查及环境管理提供了重要的科学依据,环境监测科研则使得环境监测更加系统化、合理化和科学化.随着环保事业的发展,地方环境监测站的工作量越来越大,监测种类和项目逐渐增多,监测科研任务也明显增加.监测站内部运行机制的某些弱点暴露出环境监测与监测科研工作之间不相适应的方面,如不能正确处理好二者之间的关系,明确二者在监测站中的职能与地位,必将影响各项工作的正常开展.探讨和理顺二者之间的关系,使之适应新形势下的发展,对促进地方监测站的自身建设,保证环境监测与监测科研工作的数量和质量,使之更好地为环境管理服务,具有十分重要的现实意义.     

加强分析测试工作的质量管理

环境监测是环境保护的重要组成部分,是环保工作的基础,是直接为环境管理服务的.环境监测工作就是要及时准确地掌握各环境要素物质成分的浓度和总量,为环境保护决策部门提供可靠的科学依据.因此,环境监测部门必须不断地提高监测分析质量,加强监测分析工作的质量管理.一、日常监测和分析测试工作的一般技术要求     

浅析环境监测的活力和动力

我国的环境监测工作随着环保事业同步发展,已走过15个春秋,这是创业的15年,发展的15年,环境保护事业的每一发展、进步无不洒下了监测人员的辛勤汗水和创造性的劳动。 15年的实践是极其丰富而宝贵的。监测站在环保事业的地位和作用是什么,监测站存在的主要问题是什么,如何正确评价这支队伍,如何充分发挥监测人员的聪明才智?如何不断提高监测为环境管理服务的意识与水平以适应日益扩大的环境管理内容和要求及商品经济市场的冲击?无疑,监测部门应总结经验,研究问题,提高认识,深化改革。而作为环境监测的主管部门则更有义务与责任关心监测的发展,建设,及面临的困难,制定积极的方针,政策,提出宏观的指导性的意见,引导基层解决存在的问题。 陈纲琦同志的《浅析环境监测的活力与动力》一文以江苏省环境监测近年来的工作实践,对监测站面临的形势作了分析,阐明了观点.文中所涉及的问题是监测部门比较关心和急需解决的问题,欢迎大家踊跃来稿深入探讨,以求相互沟通,统一认识,促进环境监测事业的健康发展。     

试析加强环境监测、监察业务联动的意义、内容和措施

环境监察和环境监测是环境保护工作的重要组成部分，监察体现了环保工作的权威性，监测则保证了环保工作的科学性。全面论述加强环境监察监测联动的重要意义，从思想和技术方面探讨加强环境监察监测联动的可行方法，对如何建立科学的环境监察与环境监测联动机制，快速、准确查处环保违法行为具有一定的指导意义。     

监测站内部管理体制改革的核心是搞好站长负责制

环境监测是为环境管理和经济建设服务的,必须要跟上和适应日益深入发展的环保和经济改革形势,因此,必须要改革传统的管理方法,调动职工积极性,增强监测工作活力更好地为环境管理和经济建设服务。八八年开始,我站以改革总揽监测工作全局,逐步实行“四制一服务”,即站长负责制、任务承包制、岗位责任制、分配浮动制、努力为环境管理和经济建设服务。 通过半年多的初步实践,我们认为搞好站长负责制是改革监测管理的首要和关键,实行站长负责制,就是要树立站长在监测站工作中的中心地位和全权地位,我们是从上中下三方面来树立站长的中心地位的。     

浅谈中、小型建设项目环境管理过程中的环境监测工作

中、小型建设项目是省级以下环境保护行政主管部门实施建设项目环境管理的主要对象,但由于项目投资建设的特点,建设单位自身的环境管理水平比较低,这就需要环保部门加强对项目审批、施工、试生产、环保三同时验收等环节的管理,环境监测作为实施环境管理的技术支撑,有着不可替代的作用。本文就建设项目环境管理的各个过程和环境监测工作的特点对此进行了论述。     

江苏省环境监测中心与南京气象学院合作建立环境科学实习实验基地

20 0 1年 3月 30日 ,江苏省环境监测中心和南京气象学院在江苏省环境监测中心举行了“南京气象学院环境科学实习实验基地”的揭牌仪式。该基地的建立 ,加强了院校与环保部门的联系与合作 ,使环境教学、科研与环境监测实际紧密结合 ,有利于环境科学人才的培养和环保事业的发展江     

浅谈县级环境监测人员的业务培训及实践

随着环境保护、环境监测事业的不断深入和发展,环境监测的技术、手段正在不断地改进和提高.其科学性也在不断增强.监测人员的业务素质能否适应新形势下环境监测工作的需要,这是一个关系到能否搞好环境监测工作、有效地为环境管理和经济建设服务的重要问题.本文结合射阳县环境监测站的实践,对如何搞好县级环境监测人员的技术业务培训问题.谈一些看法.     

企业生产环保投诉案件的环境监测分析

企业生产环保投诉案件的环境监测有别于委托监测和“三同时”验收监测。以杭州市某企业生产环保投诉案件为例，从案件内容、监测前期准备、现场踏勘、监测重点、规范性与准确性要求等方面对企业生产环保投诉案件的环境监测进行阐述与分析，重点是掌握监测前后企业和敏感目标的环境情况，制定必要的监测工作流程和技术规范，为环境管理正确处理该类案件提供科学依据。     

2000年江苏省环境监测站长会议在淮阴召开

3月 1 4日～ 1 5日 ,“2 0 0 0年江苏省环境监测站长会议”在淮阴召开 ,来自该省省辖市的环境监测站长参加了会议。会议回顾和总结了 1 999年的江苏省环境监测工作 ,对 2 0 0 0年全省环境监测工作要点、水环境省控点位认定等展开了讨论 ,并确定 2 0 0 0年全省环境监测工作以“一控双达标”为中心 ,认真推行总量监测月报制度 ,做好大环境和污染源的监测 ,为实现“九五”环保目标提供强有力的监测技术支持 ;积极推进环境监测站标准化建设 ,加强对各级环境监测站标准化建设的指导和督查 ,年内至少完成 1 0个省辖市和 2 0个县 (市 )环境监测站的…     

试论环境管理要依靠环境监测环境监测要为环境管理服务

一、环境监测与环境管理的内在联系 环境监测与环境管理作为环保工作的重要组成部分,相互之间存在十分密切的联系。首先,它们在环保体系的层次结构上是相互联结的。其联结性表现在:第一,它们分别处在两个相互联结的工作层次,即由环境监测、科研等项工作组成的起着支持作用的基础层次和由环境管理、建设等项工作组成的具有直接作用     

山西省环境监测技术人才状况及发展对策

环境监测在环境管理中发挥着重要的技术支持作用,而监测人员的素质则直接关系着这一职能的落实和体现。山西省的环境监测工作起步于20世纪80年代初,当时全省的监测人员不足百人,发展至今人员数量翻了几番,监测范围不断拓展,监测数据量逐年增长,为环境管理提供了决策依据。然而,随着社会的进步和公众环保意识的增强,高、     

关于对环境监测人才队伍建设的几点思考

随着国家对环境保护工作日益重视,环境监测作为环境管理的关键环节和重要基础,其地位逐渐凸显。人才是事业的根本,环境监测事业发展是否顺利取决于5万多名的监测人才队伍如何建设。通过探究环境监测人才队伍发展历程及现状,剖析环境监测人才队伍建设中存在的问题,对环境监测人才队伍健康全面发展提出建议,力求为环境监测更好地服务于环境管理提供坚实的人才保障。     

要依法管理环境就要靠数据说话———国家环保局解振华局长在中国环境监测总站全体职工大会上的讲话摘要

要依法管理环境就要靠数据说话———国家环保局解振华局长在中国环境监测总站全体职工大会上的讲话摘要一九九六年九月五日监测工作在环境保护管理工作中具有非常重要的地位和作用。环境监测确确实实是我们环境管理尤其是各项决策的依据，比如说“三河”、“三湖”的工...