解决安委办综合监管中的难题

本文就安全生产委员会办公室在实践中面临的主要难题。如权责不对称,工作权威性不强;安全无边际,职责指向性不明;手段较单一,监管协调性不强等问题,有的放矢地提出了一系列加强综合协调职能的对策建议。 安监局自成立以来,立足安全发展,依托安全生产委员会办公室（以下简称“安委办”）综合协调平台,通过采取完善工作制度、及时协调沟通、加强专项治理等一系列工作措施和手段,有效提升了安全生产监管的成效。     

突出重点 突破难点 抓关键点——黑龙江省职业健康监管实践

<正>2011年,按照国家安全监管总局职业健康监管工作的一系列部署和要求,在黑龙江省委、省政府高度重视下,全省上下迎难而上,开拓创新,勇于探索,切实推动了职业健康监管工作的深入开展。     

夯基础 专治理 重服务 有创新

<正>2014年2月28日,为总结2013年全国职业卫生监管工作情况,交流工作经验,部署2014年重点工作,国家安全监管总局召开了全国职业卫生监管工作视频会议。会上,重庆市安全监管局、湖北省武汉市安全监管局、辽宁省朝阳市安全监管局、广东省广州市萝岗区安全监管局、中国海洋石油总公司等5家单位分别作了交流发言。介绍了各自开展职业卫生工作的经验和做法。夯实基础突出重点2013年,重庆市安全监管局采取部门联合发文、借助重庆市人大评议安全生产工作专项督办、纳入重庆市安全生产重点任务考核等方     

对基层职业健康监管的思考

正目前,虽然我国职业健康监管工作取得了一定成就,但在基层职业健康监管实践中,依旧存在着一系列问题。例如,基层职业健康监管人员能力较弱,对重点职业病及职业相关危害因素信息掌握不全,监测能力不足,基层安监部门普遍缺乏既懂职业健康专业知识,又具有一定法律政策水平的专业人员;基层从业人员自我防护意识普遍比较淡薄,很多从业人员认为佩戴劳动防护用品会给工作带来不便,甚至还有人认为自己不佩戴劳动防     

省安全监管局召开全省煤矿安全监管工作视频会议

为认真贯彻落实1月19日全省安全监管工作会议精神和国家安全监管总局关于煤矿安全监管工作的一系列重要部署,2月12日,省安全监管局召开全省煤矿安全监管工作视频会议,对2011年煤矿安全监管重点工作进行部署。     

安全生产综合监管工作面临的突出问题及其对策

1998年以来,国家对安全生产监管体制进行了多次的改革与调整,确立并强化了各级安全监督管理部门作为负责安全生产综合管理、履行国家安全生产监督管理职能机构的地位.根据这一定位,抓好安全生产的综合监管是各级安全生产监督管理部门的重要职责.从理论上来说,这一定位的整体要求是明确的,但在现有的体制架构、工作格局、运行机制及机构设置条件下,仅仅依据这一定位的整体要求是难以有效地开展安全生产综合监管工作的,因为这一定位的整体要求是粗线条、甚至是模糊的,对什么是综合监管,哪些工作属于综合监管,如何进行综合监管,综合监管与政府领导、专项部门监管和企业管理的关系如何,综合监管承担什么样的责任等一系列最为基本但又最需要回答的问题,并没有给予明确的答案、准确的说法和清晰的界定,由此造成目前一些地方安全生产综合监管工作中面临的重重困难、种种矛盾和诸多棘手问题,甚至影响了安全生产工作的整体有效性.因此,全面、深刻地分析安全生产综合监管中面临的突出问题,既是解决这些问题的前提与基础,也是安全生产监督管理部门面临的重要任务之一.     

为安全监管工作提些建议

<正>党的十八大以来,我国安全生产监管更加专业化、法治化和精准化。为了更好地做好安全生产监管工作,就一些需改进之处,提出以下建议。政策法规制定实施需加强评估随着安全监管工作力度的加强,各级安全综合监管和行业安全监管部门颁布了一系列法规规章标准及规范性文件,为安全生产工作奠定了基础,发挥了重要作用。但一方面存在有关法规规章标准及规范性文件数量繁多、内容重复现象,另一方面又存在不够严谨与完善的问     

国家安监总局在辽宁大连召开现场会要求全面启动职业安全健康监管工作

2009年3月26日至27日,国家安监总局在辽宁省大连市召开全国职业安全健康监管工作现场会,总结分析我国职业安全健康形势,交流工作经验.国家安监总局副局长杨元元出席会议讲话.     

保障劳动者职业健康 也是红线

<正>2014年12月18—19日,国家安全生产监管总局在重庆召开全国职业卫生监管工作座谈会,总结2014年职业卫生监管工作,分析存在的困难和问题,对做好2015年职业卫生监管工作提出意见。国家安全监管总局党组成员、副局长李兆前出席会议并讲话。各地监管创新有声有色2014年,尽管职业卫生监管工作仍然面临着诸多困难,但是各地职业卫生监管队伍通过创新监管手段、突出监管重点,推进了监管实践,值得交流借鉴。重庆:建机构、强素质、配装备     

要求全面启动职业安全健康监管工作

2009年3月26日至27日，国家安监总局在辽宁省大连市召开全国职业安全健康监管工作现场会，总结分析我国职业安全健康形势，交流工作经验。国家安监总局副局长杨元元出席会议并讲话。     

国家安全监管总局关于印发《集中开展石棉开采与选矿企业粉尘危害治理工作方案》的通知

<正>安监总安健函[2014]132号河北省、内蒙古自治区、辽宁省、四川省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省、新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:为深入贯彻落实中央领导同志关于加强尘肺病防治工作的一系列重要指示批示精神,扎实推进重点行业领域粉尘危害专项治理工作,国家安全监管总局制定了《集中开展石棉开采与选矿企业粉尘     

明确定位 找准着力点

综合监管是各级安监部门的工作重点，也是工作难点，更是考量安监人员履职能力和执政水平的试金石。近几年，重庆市安监局对安全生产综合监管工作逐渐重视，综合监管的权威逐步提高。特别是国务院出台了《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等一系列法律规章，进一步突出了综合监管部门在安全生产工作监管中的负责地位和综合监督作用，为安监部门开展综合监管工作提供了有力的武器。在几年来的安全监管实践中，重庆市安监局从找准工作定位及监管着力点入手，积极探索综合监管工作的方式方法，取得了一定成效。     

声音

<正>背景:6月19日,辽宁省抚顺市在建的月牙岛西跨河大桥一节桥梁出现坍塌,当地急救部门称未接到有人因大桥坍塌而受伤入院治疗的消息。6月22日,辽宁省抚顺市政府正式公布月牙岛西桥断裂坍塌事故初步调查结果,专家组判定直接原因系施工人员严重违反施工流程,过早拆除支架所致。从辽宁省招标投标监管网上查到,     

全国职业安全健康监管现场会召开

3月26—27日，全国职业安全健康监督管理工作现场会在辽宁省大连市召开。这是2008年新一轮机构改革后，国务院批准在国家安全生产监督管理总局设立职业安全健康监督管理司以来召开的首次全国会议，会议部署了全国职业安全卫生监管工作。     

全国职业卫生监管工作座谈会在重庆召开

<正>2014年12月18-19日,全国职业卫生监管工作座谈会在重庆召开,32个省级单位代表针对职业卫生监管工作的作法、存在的困难和问题、改进工作的意见和建议作了发言。国家安全监管总局党组成员、副局长李兆前出席会议并讲话。李兆前在讲话中指出,职业卫生监管工作面临着良好的机遇和严峻的挑战。各地要重点做好以下工作,     

2003年全国安全生产先进工作者(一)

北京市安监局 王保树从事安全生产工作多年,工作中以实事求是的态度,坚持公平公正公开的原则,认真查处各类事故,督促企业对安全生产提高认识,做好事故防范工作;编写了建筑施工行业安全管理和安全生产知识问答专篇,以提高建筑从业人员的安全素质;通过大量调研,写作了《北京市建筑行业调研报告》,为领导科学决策提供依据,赢得了企业的赞誉。辽宁省安监局 王永利从事安全监管工作多年,具有较高的政策水平和较强的组织协调能力;与省政府各部门之间团结协作,密切配合,共同努力完成省政府交给的任务;注重把安全生产监管工作从事后监督检查为主向事…     

江苏省重大危险源监管现状分析

“十五”期间，中央采取了一系列有力措施调整国家安全生产监管体制，动员全社会重视安全生产，确立了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的安全生产工作格局。     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作。颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;对重     

国务院关于进一步加强安全生产工作的决定

安全生产关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局.党中央、国务院高度重视安全生产工作,建国以来特别是改革开放以来,采取了一系列重大举措加强安全生产工作.颁布实施了<中华人民共和国安全生产法>(以下简称<安全生产法>)等法律法规,明确了安全生产责任;初步建立了安全生产监管体系,安全生产监督管理得到加强;     

安监部门真情服务 央企单位不摆架子

<正>央企划归地方监管之后,一直是地方安监部门颇感棘手的问题。地方监管部门认为央企摆架子,不配合监管;部分央企则认为地方监管部门业务不通,耍权威搞特权。二者之间产生了很多误解和矛盾,对正常工作产生了不利影响。吉林省榆树市地域内央企划归地方监管之后,安监局与央企不但没有产生矛盾,反而相处融洽。他们的做法是——"不愧是央企,各方面工作都好,值得我们学习和借鉴。自从这两家企业划归地方监管之后,不但没有给我们增加工作负担,还为我们提供了很多专业经验,为地方企业安全工作注入了新做得特别