欧盟碳排放交易市场发展对我国的启示

建立和发展碳交易市场已成为全球气候治理最为重要的举措。本文总结了欧盟碳交易市场四个阶段的发展历程及其交易机制,并简述我国碳排放交易试点的现状,提出改善配额机制、注重碳金融创新、健全监管制度、加强国际间合作等建议,为我国建立全国碳交易市场提供参考。     

碳排放权交易的发展现状、问题及制度创新

温室气体排放控制的重点集中在碳排放的削减上。作为一种市场手段,碳排放权交易普遍被认为是适应经济发展和环境保护的一种有效的减排工具,因而逐渐被越来越多的国家所采纳。2013年11月,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,市场在资源配置中起决定性作用。《决定》指出,加快生态文明制度建设,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,其中就包括了发展碳排放权交易制度。发展我国碳交易市场是必然趋势,要充分借鉴国际经验和把握国际碳市场的发展特点,结合我国经济社会的发展情况和碳市场的发展现状,建设符合我国国情的碳排放权交易体系。     

发电行业碳减排及参与碳交易市场的现状分析与展望

为积极应对气候变化、实现控制碳排放的承诺,我国大力推进碳减排,已启动碳交易市场试点工作。发电行业的化石燃料燃烧是我国二氧化碳的主要排放源之一,因此肩负重要的碳减排任务,是现有碳市场交易试点的主体,也是未来全国碳市场交易中重要的参与部分。本文通过分析典型发电企业碳排放现状,探讨了我国发电行业在启动全国碳交易市场后,参与碳市场交易的积极性和盈利预期现状等问题,并为进一步健全和完善全国碳交易市场规则提出了建议。     

碳交易促进宁夏煤层气综合利用的研究

碳交易为煤层气利用提供了一条重要的市场化融资渠道。目前国际、国内碳市场均只有1个方法学适用于煤层气利用项目。我国共注册了84个煤层气利用CDM项目,年减排量3 577万t(CO_2当量),已有40个项目获得了3 767万t(CO_2当量)减排量的签发,山西占最大比例。宁夏有4座煤层气发电站开展了碳交易工作,其中3个CDM项目实现了134.1万t(CO_2当量)交易。建议依托国际、国内碳市场,从加强政府引导、整体规划布局、探索规划类碳交易等4个方面促进宁夏煤层气的利用。     

碳信息披露存在的问题及我国的立法应对

纵向一致、横向可比的碳信息披露是国际碳交易市场持续发展和国内碳交易机制有效运行的重要支撑。但是,目前国际范围内碳信息披露多以企业自愿为主,选择性披露现象严重,导致企业披露的碳信息范围不一致、不可比等现实问题,成为碳交易市场国际化发展的主要障碍。深入分析国际碳信息披露领域面临的共性问题,研究目前一     

基于GD_CGE模型的广东省碳排放权交易政策评估

为了评估广东省碳排放权交易制度设计对控制二氧化碳排放及经济发展可能发挥的作用,本文建立GD_CGE模型研究了在碳强度约束目标下碳交易政策的实施效果.首先分析了无减排约束和有减排约束情景下广东宏观经济(GDP)、能源消费总量和碳排放总量的发展趋势;进一步扩展减排约束情景,考察了在全省碳强度减排目标约束下,把电力、水泥、石化、钢铁、造纸、纺织六大部门纳入碳交易体系,并分别按照历史法和潜力法确定行业碳排放约束上限时,实施碳交易政策对宏观经济和能源消费量的影响,模拟了碳市场的交易情况和碳价格.结果表明:在碳强度目标控制下,实施碳交易政策可显著降低部门的减排成本,减小控制碳排放可能对全省GDP的影响,起到了促进广东省低成本节能减排的作用.     

构建符合我国国情的碳交易法律机制

碳排放权交易是当前实现＂低碳经济＂的有效方式和重要手段,为碳减排工作提供持续的动力。我国碳交易法律机制必须建立在现有的国际承诺基础上,服从于我国应对全球气候变化的立场和原则,为我国未来国际间的碳金融竞争增添优势。     

基于项目的跨区域合作碳交易灵活机制

全国碳市场目前采用行业基准法进行碳配额分配，没有充分考虑其内部巨大的地区差异性，同时促进可再生能源、林业碳汇等方面发展的灵活性也不足。笔者对碳交易的起源、发展和全国碳市场中区域平衡与灵活性等问题进行了讨论。在碳交易、区域协同、生态补偿等理论和方法的指导下，提出基于项目的跨区域合作交易灵活机制，即：在现有的行业基准法进行配额分配的基础上，根据生产者(地)与消费者(地)责任共担的原则，适当考虑地区差异等因素进行再分配；对于交易主体跨区域投资碳减排和碳抵消项目所产生的减排量，允许被用于抵充其碳排放配额的清缴。通过分析，指出该机制能够帮助东部地区和中西部地区达到共赢的目的。笔者还提出了构建基于项目的跨区域合作碳交易机制所需要开展的主要工作建议，包括机制构建的理论与方法的探索、机制的设计、以及试点先行方案的制定等。     

国内环保非政府组织参与碳排放权交易的法律问题研究

近年来,气候变化引发了世界各国对环境治理的高度重视,而雾霾问题也引发了我国全民对环境权的普遍关注。为促进全球温室气体减排,减少二氧化碳排放的市场机制——碳排放权交易因运而生。2017年是我国启动碳交易市场的一年,面对碳市场行业热、民众冷的尴尬局面,环保非政府组织在信息公开、公众参与、公益诉讼、国际合作等诸多方面都具有很大的可参与性。在应对气候变化自下而上的大背景下,在政府与企业的博弈中,环保非政府组织的联动作用更不容忽视,需要法律为其发展提供必要的保障。     

电网企业应对碳排放权交易市场的思考与建议

碳排放权交易(以下简称"碳交易")是为促进温室气体减排,减少二氧化碳排放所采用的市场机制。2016年1月,国家发改委印发通知提出2017年启动全国碳交易市场,并将电网企业纳入其中,交易范围为线损引起的二氧化碳排放。电网企业碳排放属间接排放,且与可再生能源消纳、跨省交易电量等不可控因素密切相关。本文通过分析国内外碳交易发展现状,研究电网企业碳排放核算方法、碳排放现状与趋势,并结合深圳供电局碳交易实践,提出了电网企业碳交易的有关工作建议,为电网企业碳减排提供参考。     

法律着力碳交易：机制与对策

碳交易兼具节能减排政策市场化手段和低碳转型政策工具的双重职能。顺应节能减排领域对碳交易市场化的法律需求,发挥法律在碳交易市场创建、交易规则形成、市场规模扩张、交易平台构建、交易形式创新等方面的制度优势,是法律着力碳交易的核心问题。探讨法律在碳交易市场化进程中的作用机制和对策,建立碳交易法律促进的市场创造与扩张机制、程序保障机制、技术支持机制、物质保障机制、碳权保护机制,是当前气候变化立法重大课题。     

总量控制与交易机制中的碳补偿制度研究

总量控制与交易机制中的碳补偿制度是一种有助于受控企业灵活履行减排义务的制度,能有效降低企业减排成本、提高经济效率、增强减排动力。发达国家非常重视这一制度的发展,并在研究、立法、实际应用方面取得了一定的成效。本文从碳补偿制度在发达国家的发展现状入手,对该制度的基本架构和交易情况进行了分析与研究;同时结合国际经验,对碳补偿制度在中国的发展提出了几点建议,为正在进行的区域碳交易试点以及未来建设全国范围的碳交易市场做准备。     

中国碳排放权交易市场发展历程 ——从试点到全国

碳排放权交易作为控制温室气体排放的一种市场化手段,相对于行政手段具有全社会减排成本较低、能够为企业减排提供灵活选择等优势。2011年以来,我国在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳7个地方开展了碳排放权交易试点工作,为全国碳市场建设积累了宝贵经验。2017年年底,以发电行业为突破口的全国碳市场启动。2018年4月,国务院碳交易主管部门由国家发展和改革委转隶至生态环境部,生态环境部从推动碳交易立法、建立健全制度体系、加快基础设施建设、强化基础能力建设等方面稳步推进全国碳市场建设。本文梳理了我国碳市场的发展历程,并对全国碳市场的进一步完善提出建议。     

深圳率先启动碳排放权交易

碳排放权交易,是指通过设计碳排放总量,明确参与企业、行业范围,对碳排放权指标进行“配额”分配的交易方式,从而达到节能减排、控制温室气体的目标。深圳是全国首批七个碳排放权交易试点省市之一。作为我国第一个正式运行的强制碳交易市场,6月18日首日共完成8笔交易,成交21112吨配额,最低成交价为每吨28元,最高成交价为每吨32元。目前,深圳已将635家工业企业纳入碳交易市场中。按计划目标,在2013—2015年,这635家单位获得配额总量合计约1亿吨,到2015年这些企业平均碳强度比2010年下降32％。     

中国碳市场的发展现状、问题及对策

本研究结合近期我国发电行业碳市场的情况,梳理中国碳排放权交易政策的演进过程,总结七个碳交易试点地区的实践情况,剖析发电行业碳市场的主要特点、实施基础和影响。从法律法规、配额分配方法、配套制度等方面讨论当前和未来中国碳市场建设的关键问题,并为中国碳市场发展提供相关的政策建议。     

中国碳排交易市场仍遇冷

正2013年,深圳、上海、北京、广东、天津5个碳排交易试点先后启动,2014年碳交易在各地继续推进。然而,调查发现,各大交易所交易量小甚至断断续续的现象普遍存在。专家指出,交易体系不完善,碳价得不到真实反映,企业参与度低等问题亟待解决。中国碳交易市场仍举步维艰。中国是全球第二大温室气体排放国,虽然没有减排约束,但中国被许多国家看作是最具潜力的减排市场。2004年起,以各种排放(减排)配额为主的交易与以减排项目为标的买卖同时逐渐做大,催生了一个交易规模达1180亿美元的全球碳排放交易市场,五年时间增长超过百     

欧盟碳市场期待改革 碳价上涨或有可能

<正>据《卫报》报道,上周,欧盟碳交易市场改革提案在欧洲议会产业委员会的投票中未获通过,刚刚达成的一组后续改革建议也被投票否定,但这种混沌局面开启了另一种可能,即对碳排放交易体系进行更具雄心的改革,从而有望实现碳交易价格在2020年之前适度上涨.过度供给和市场衰退导致当前欧盟碳排放交易体系供大于求,多余碳排放许可已超过20亿t.据碳交易智库Sandbag预计,如果不对交易体系进行结构化改革,2020年末可能膨胀到45亿t,导致欧洲碳减排趋势逆转.此次的改     

不同情境下中国碳排放权交易市场的风险度量

以深圳、湖北、广东、上海及北京5个碳交易中心2015～2020年的日交易数据为基础,设置了Ave、Med、Max、Min4种交易情境,采用TGARCH-VaR模型对不同情境下的碳排放权交易市场风险进行了研究.结果表明,不同情境下碳排放交易市场风险存在差异,各情境的市场稳定性、政策响应度均存在一定规律:Ave情境碳现货收...     

澳大利亚碳市场机制设计

欧盟排放贸易体系(EU ETS)作为全球最大的区域碳市场一直被大家讨论和研究,而近两年亚太地区的日本、新西兰和澳大利亚的国内碳市场的设计、筹建也引起了大家的广泛关注.澳大利亚碳市场由于其巨大的预期碳抵消额度的需求(极有可能成为未来全球第二大碳交易市场)、对来自清洁发展机制(CDM)产生减排量的明确表态以及对形成与国际市场对接的计划而备受瞩目.     

我国碳交易市场建设及发展路径探析

碳排放权交易是少数能够有效解决经济发展与节能减排问题的新兴方式。而作为碳排放权的重要载体,碳交易市场有着巨大的发展空间。我国由于技术理念、配套制度和金融工具等方面的限制,迟迟未能建立起统一的全国碳交易市场。本文将在梳理我国碳交易市场建设现状的基础上,分析全国碳交易市场建设的优势、机遇、劣势与挑战,进而从政策保障、经济支持、监管机制等方面探析我国碳交易市场建设的方法和路径,为相关部门提供具有针对性的政策建议。