中国生态环境补偿费的理论与实践

在分析、总结国内外有关环境价值理论研究和生态补偿费征收工作实践经验的基础上,对生态环境补偿机制和生态环境补偿费政策的基本框架进行了较为深入的探讨。结果表明,自然要素所固有的生态环境价值是生态环境补偿的理论依据,征收生态环境补偿费是对环境破坏导致的生态环境价值损失的一种补偿。但是,在我国,生态环境补偿费的征收标准应当建立在我国国情所容许的基础之上,既要为保护和改善生态环境积累一定的的资金,又不能对国民经济发展和人民生活造成大的影响。同时,在资金的征收和管理上,应当与国家现有的生态环境管理体制相适应,与加强生态环境保护的统一监督管理机制有机地结合起来。     

环境科学一般问题

X一01 9601913征收生态环境补偿费的立法思考/范志承不湖南师范大学法学所)//中国环境管理/吉林省环保局一1995,(6)一40一43环信X一76 分析了生态环境补偿费立法问题提出的背景。阐述征收生态环境补偿费立法的理论依据,即,环境资源有价,环境行为的经济实质,产品价格瑕疵。开发利用生态环境资源的边际机会成本是边际生产成本、边际耗竭成本和边际外部成本之和。有效配置生态环境资源的必要条件之一是该种资源的价格等于其边际机会成本。还提出了征收生态环境补偿费的立法原则和立法框架。(同翔)新概念,从而不断采用和开发新技术,推动技术进…     

实施生态环境补偿费势在必行

生态环境补偿费是一项重要的保护生态环境的经济政策，是实施环境监督管理的必要手段，在我国还处于控制和完善阶段，未全面推广，本文介绍了生态环境补偿费的基本概念、征收意义及建议，以期在全国范围大力推广生态环境补偿费政策。     

论生态环境补偿费的征收依据

生态环境补偿费是一种为恢复和保护生态环境系统功能，使外部不经济性内部化的经济管理手段，本文在阐述生态环境补偿费概念的基础上，论述了在市场经济条件下征收生态环境补偿费的理论依据，法律依据，政策依据和实践依据等，同对对实施征收生态环境补偿费的机制和条件作出了分析。     

环境墙报

当前,不少地方正在进行征收生态环境补偿费的试点工作,对此,有些人认为,环保部门现在已经收取排污费,再收生态环境补偿费是变相的重复收费。生态环境补偿费是指对开发或利用生态环境资源的生产者和消费者直接征收的、同时用予补偿或恢复开发和利用过程中造成的自然生态环境破坏的费用。其征收的范围是指现行排污收费没有覆盖到的、影响生态环境的各项行为和活动,包括各种矿产资源(如煤炭、石料、石油等)开采、森林砍伐、草原     

关于征收生态环境补偿费的认识

以环境学和经济学观点论证在经济发达地区征收生态环境补偿费打中行性，论述生态环境补偿费与排污费的关系及生态环境补偿费与资源部门收费的区别等。     

生态环境补偿费征收的若干问题及实施效果预测研究

征收生态环境补偿费是解决我国资源保护和生态环境破坏问题的有效手段之一，目前在我国尚未全面展开。根据国外的经验，一项征费工作的展开需要解决理论和实践上的一系列问题，如费率确定、实施管理方法、社会经济和环境效果分析等。本文就生态环境补偿费征收的原则、征收对象、收费标准以及收费效果预测等几个方面进行了探讨，提出了若干措施和意见，可为实践工作所参考。     

生态环境补偿费征收的若干问题及实施效果预测研究

征收生态环境补偿费是解决我国资源保护和生态环境破坏问题的有效手段之一，目前在我国尚未全面展开。根据国外的经验，一项征费工作的展开需要解决理论和实践上的一系列问题，如费率确定、实施管理方法、社会经济和环境效果分析等。本文就生态环境补偿费征收的原则、征收对象、收费标准以及收费效果预测等几个方面进行了探讨，提出了若干措施和意见，可为实践工作所参考。     

生态环境补偿收费政策理论探讨

生态环境补偿费是一种为恢复和保护生态环境系统功能，使外部不经济性内部化的经济管理手段。本文在论述市场经济条件下征收生态环境补偿费的理论依据，法律依据，政策依据和实践依据的基础上，对实施征收生态环境补偿费的机制和条件作了分析，并提出了建设性的意见。     

关于我国生态环境补偿收费政策的构想

我国的生态环境仍在继续恶化,每年生态环境破坏造成的损失达500多亿元。为控制生态环境的恶化趋势和改善生态环境积累资金,同时刺激有关企业有效地利用自然生态环境,征收生态环境补偿费已势在必行。本文首先分析了提出生态环境补偿费政策的背景和理论依据,然后提出了该项政策的基本框架,最后简要地提出了政策制定和实施过程的若干建议。      

海域使用金与海洋生态环境损害成本的关系辨析

厘清海域使用金与海洋生态环境损害成本的关系,是实现海域资源价格合理反映生态环境损害成本的前提。通过解析海域使用金和海洋生态环境损害成本的内涵,从费用构成、评估指标和评估范围等角度对两者进行了对比。结果表明,两者之间存在交集,现行的海域使用金中的海域自然属性改变附加金属于海洋生态环境损害成本范畴,但远不足以反映其全部;当前公众不断提及的海洋生态损失补偿金的量值等于海洋生态环境损害成本的全部;国家已征收的海洋生物资源损失补偿费和海洋工程排污费（环境保护税）均是海洋生态环境损害成本的一部分,海域自然属性改变附加金与前者存在部分重叠,与后者相互衔接,但无交集。为科学确定海域资源价格,建议充实海域使用金中的海域自然属性改变附加金,归并海洋生物资源损失补偿费,同时明确与环境保护税的界限。     

国内信息

国家环保局确定征收生态环境 初偿费试点 国家环保局前不久向各省、市、自治区发出通知说,为在全国范围内推动生态环境补偿费征收工作,国家环保局确定上海浦东新区等17个省、市、地区作为国家试点,试行征收生态环境补偿费。 被确定的试点地区涉及全国15个省、市、自治区。其中有东部沿海经济比较发达的城市,也有欠发达的西北、西南地区的市县;有资源、能源型经济的地区,也有少数民族自治区。     

市场经济条件下的生态环境补偿费试点工作（上）

市场经济条件下的生态环境补偿费试点工作（上）杨朝飞一、征收生态环境补偿费势在必行，大势所趋征收生态环境补偿费是一个新生事物，它的产生、发展不是一种偶然的现象，也不是人们主观臆想决定的，而是应强化生态环境管理的客观需要而产生发展的，具有一定的客观历史必...     

关于征收生态环境补偿费问题的探讨

上海市浦东新区是国家征收生态环境补偿费的试点之一。探讨完善“生态环境补偿机制”已迫眉睫。文章首先分析征收生态环境补偿费的背景。然后提出了有关的收费政策，最后简要简明了在制定和实施过程中的若于建议。生态环境补偿费是涉及非非常广的新课题，已引起许多国家和组织一重关注，对实行生态环境补偿收费的可行性，建立收费标准体系，形成一套管理办法等，都需要进行研究，探索，完善，同时也需加强宣传，解释，使公众较快地理     

“三下”开采资源补偿费减征的模型与方法研究

针对我国“三下”开采资源补偿费征收现状与存在问题,基于资源价值理论及现行资源补偿费征收标准,通过理论分析、实例计算和计算机模拟,给出了“三下”开采资源补偿费减征的理论依据,提出了“三下”开采资源回收难度综合评价模型、补偿费征收模型、合理采出率等有关参数的确定模型,研究了“三下”边界及压煤量、采出率快速准确确定方法,设计开发了程序系统,为搞好“三下”资源补偿费征收、提高矿产资源管理与科学决策水平提供了理论与方法依据。     

征收生态环境补偿费的理论探讨

生态环境补偿费是指为恢复和保持生态环境系统功能,使外部不经济性内在化,而对生态环境污染者和破坏者征收的补偿性质的税费.目前,我国已有17个省市地方不同程度地开展了这项工作.征收的范围大致有煤炭、石油、土地、旅游、水、森林、草原、药用植物和电力等.1.环境污染导致生态环境破坏     

岫岩农村生态环境现状分析及综合防治对策

根据岫岩的自然环境特点和自然资源状况,分析了岫岩农村生态环境现状和存在的主要问题,提出了加强农村生态环境建设的主要对策:合理使用化肥、农药,促进土壤养分良性循环;提出深化生态示范区建设的环保对策和资金倾斜政策;加强乡镇企业环境管理,用政府宏观调控职能,控制污染负荷增加;对资源开发项目征收环境资源补偿费,对已污染的土地建立土地恢复基金制度,并提出了环保部门在农村生态环境保护中应尽的职责。     

生态环境补偿费征收对物价水平影响的模型研究

生态环境补偿费的征收在我国尚未全面展开,为了对征收的效果进行全面分析,保证征收的顺利进行。本文探讨了征收生态环境补偿费可能对物价产生的影响进行分析。通过模型计算及理论探讨,征收生态补偿费对物价推动的作用很小,加之以宏观上的财经管理,预期不会产生较大的物价波动。     

生态环境保护与破坏经济损益分析

文章科学地分析了生态环境破坏与保护的经济损益和浑河上游水系地表水资源的水质保护及其经济效益，同时确定了生态环境保护与破坏补偿费征收原则和方法。     

建材资源开发的生态环境补偿费探讨

应用新的资源价值观念与环境经济学中ＭＯＣ框架及其它理论，给出了建材资源的生态环境补偿费的定义与确定方法，建立了相应的理论模型。在此基础上，根据不同地区的经济发展水平与环境现状等实现情况，用认可系数对计算的补偿费进行修正。