我国环境标准体系的现状、问题与对策

科学、协调、系统的环境标准体系对于支撑环境管理、提高环境管理效能具有重要意义。本文总结了我国两级五类环保标准体系的现状与成效,分析了环境标准体系存在着国家标准制定(修订)滞后、地方环保标准发展缓慢、环境管理制度不匹配和标准科研与基础条件有待加强问题,提出加快国家重点环境标准的制修订、大力推进地方环保标准制定实施、完善环境标准相关配套制度与夯实环保标准工作基础的对策建议。     

环境标准及其在经济建设中的作用

章对环境标准中所包含的：环境质量标准、污染物排放标准、环境保护仪器设备标准作了详细阐述；指出：为了促进经济建设发展，为了与世界经济融为一体，制定出完整科学的环境标准已迫在眉捷。     

建立适应新世纪初期环境标准体系的初步设想

我国的环境标准是与环境保护工作同时产生和发展起来的。自１９７３年我国发布第一个环境标准─—《工业“三废”排放试行标准》以来，历经２０余年时间，环境标准适应各个时期环境管理工作的需要，经过数次清理和调整，到目前已经形成了较为完整的环境标准体系，为环境标准的进一步发展奠定了基础。现行的环境标准体系主要由国家标准、行业标准和地方标准组成，虽然体系形式上与产品质量标准相同，但各类标准的内涵及标准之间的关系等方面都与后者有本质的区别。国家标准主要由国家环境质量标准、国家污染物排放标准、污染物测定方法标准、…     

论环境标准与环境法的关系

论环境标准与环境法的关系蔡守秋关于环境标准与环境法的关系，主要有如下三种观点：一是认为环境标准就是环境法；二是认为环境标准不是环境法；三是认为环境标准与有关环境标准的法律规范结合在一起共同形成环境法体系的一个有机组成部分。笔者倾向于最后一种观点。一、...     

中国清洁生产标准体系框架研究

清洁生产标准体系是国家环境标准体系的重要组成部分.本文通过研究我国环境标准发展历程和环境标准体系,对清洁生产标准体系给出了框架结构、定位和适用范围.     

关于环境无

存在的问题受现实的技术和经济条件的制约和对环境标准工作认识深度的限制,以及标准工作的复杂性和紧迫性的影响,我国在环境标准工作上还存在一些问题,主要表现为: 一是重环境标准的制定,在标准执行方面力度不足。目前我国环境标准已基本上覆盖了环境保护的各个方面,基本上能     

环境基准向环境标准转化的机制探讨

中国正逐步开展较系统的环境基准研究工作,为制订更加合理有效的环境标准提供科学依据.以探索环境基准向环境标准在中国转化的适宜机制为目的,将中国的环境基准和标准研究制定现状与美国、加拿大、澳大利亚等发达国家对比,总结出发达国家环境基准向环境标准转化的四点共性特征以及中国在相应方面存在的问题,在此基础上提出由包含中央和地方两个层次的机构职责模块,涵盖影响因子体系及其作用机理的转化路径模块,以及针对中国环境基准标准现状问题的政策保障模块三大功能的环境基准向环境标准转化机制框架,并具体阐述了各模块的主要内容及其相互关系.     

我国环境标准制度存在的问题及对策

目前我国的环境标准制度存在诸多不足.环境标准本身科学性不强,存在着标准滞后、空白、总量控制标准少、确定和修改依据不明、缺少专门针对公众健康设定的指标以及针对同一环境要素数值交叉等问题,这同时也与环境标准的法律性质不明确、编制机构不中立、编制程序不完善、公众参与不足密切相关.而环境标准体系本身的不完善也带来环境标准适用上的困难和障碍.对此,需要从法律制度和政策选择上寻求突破,明确环境标准的法律地位和效力,建立环境标准制定和修改的规则,确立环境标准的适用原则和条件,从而进一步完善环境标准制度.     

我国环境标准体系存在的缺陷

我国环境标准体系存在着不少问题.本文从全国和苏州市的角度出发,分析并罗列了当前我国环境标准体系存在的标准不配套、不协调、不完善等缺陷.     

浅谈我国环境标准在环境管理中的作用

简述了我国环境标准的现状,体系和分类,分析了环境标准在环境管理中的作用。指出环境标准是制定环境规划的重要依据;是各级环保部门行使管理职能的基本依据;是企业污染治理是否达标的限定值;是推动环保科技进步的动力;是环境评价的准绳;是开展环境保护工作的基础;是环境保护法规的重要组成部分;具有投资导向作用。     

荷兰人体健康土壤环境基准与标准研究及其对我国的启示

土壤环境基准与标准是开展土壤环境保护与管理的基础. 荷兰是世界上较早开展污染土壤风险管控与土壤环境基准研究的发达国家之一,本文以荷兰为例,综述其土壤环境基准与标准研究,以期为我国土壤环境基准制定提供参考. 通过分析荷兰建立的有关土壤环境保护与管理的政策与法规,系统梳理已经制定的基于保护人体健康的土壤环境基准与标准,从人体毒理学基准、用地类型、暴露途径以及暴露参数四方面阐述荷兰土壤环境基准的制定方法,最后提出对我国土壤环境基准研究的建议. 荷兰较早制定了有关土壤修复的法案,形成了以土壤修复和可持续管理为主的法律体系,建立了以干预值和最大值为主的标准体系,并确定了土壤环境基准推导的理论方法. 我国应完善土壤污染防治的法规标准体系,开展符合区域具体情况、多种用地方式下的精细化土壤环境基准研究,加强本土化暴露评估模型研究,建立土壤环境基准数据库与优控污染物名录.      

我国建设用地土壤环境标准体系发展与建议

我国建设用地土壤环境标准体系先后经历了污染控制标准、环境质量标准、环境风险管控标准等发展阶段,已形成一套具有我国国情特色的成熟标准体系框架. 为探究过去30余年相关标准的发展与演变特征,以200余项国家、行业、地方及团体标准文件作为研究对象,对比分析国内外标准制定现状,重点分析得出现阶段标准制定的领域热点,提出了适合我国土壤环境标准体系的完善方案和发展方向. 结果表明,目前土壤污染物的检验方法是最主要的土壤环境标准文件类型,分光光度法是最主要的污染物测试方法. 未来发展任务可从开发污染地块精细化和本土化的风险评估模型、健全土壤环境基准研究、完善风险调查检测评估与防治相关技术规范等方面进行,切实为我国土壤环境标准体系的优化完善提供重要的方法基础,为深入打好净土保卫战提供坚实的技术支撑.      

欧盟水环境标准体系

分析了欧盟水环境标准体系的发展变革,概述了其中的标准及政策,阐述了欧盟环境标准的直接适应效力、优先于成员国法的效力和从属原则等法律特征,归纳了欧盟环境标准指令在各成员国内的实施要求和欧盟水环境标准的特点,并对中国水环境标准的制定与实施提出了建议.      

国外海军舰船装备环境试验军用标准分析

综述了海洋环境对海军舰船装备的影响,阐述了世界主要国家海军舰船装备环境试验标准体系及标准的基本概况,对海军舰船装备冲击与振动试验、电磁环境试验、材料腐蚀和氧化试验等核心标准进行了对比分析。在对国外海军舰船环境试验标准的整体技术水平、优缺点和适用性进行系统分析的基础上,提出了建立和健全我国海军舰船装备环境试验标准体系的几点建议。     

中国土壤污染防治管理体系思考

对中国土壤污染防治管理体系法律、法规、规范性文件及标准体系等进行了总结和分析,得出中国现行土壤污染防治管理体系存在执法依据空缺、系统性缺乏、可操作性差和协调性弱等问题.在此基础上,对中国土壤污染防治管理体系提出改善建议,如加快立法进度,土壤污染防治法需考虑与其他环境要素保护法律之间的衔接,明确各方责任,完善土壤标准体系等.尽快完善中国土壤污染防治管理体系,为中国土壤污染防治工作提供有力的法律保障.     

我国土壤环境保护标准体系优化研究与建议

我国现行土壤环境保护标准体系是在以GB 15618—1995《土壤环境质量标准》为核心标准的基础上逐步形成的,是根据当时我国土壤环境研究水平并结合土壤环境管理要求而制定,在一定历史时期对我国土壤污染防治和环境管理具有重要作用.但是,随着我国经济社会发展和土壤环境问题日益复杂化,该标准逐渐暴露出土壤类型和污染物控制项目覆盖面不全,与其他相关标准有部分重复、衔接性差,以及在实际工作中适用性差等问题.因而,以该标准为核心的整个土壤环境保护标准体系在完整性、系统性、协调性和适用性等方面存在不足.在系统梳理我国现行土壤环境保护标准体系构成及存在问题,分析其他国家和地方土壤环境管理制度、制订方法和相关标准的基础上,结合我国土壤环境特点和土壤环境管理需求,提出进一步完善我国土壤环境保护标准体系的框架结构优化方案,主要由土壤环境质量标准体系(土壤环境背景值、土壤污染风险筛选值、土壤修复目标值和耕地质量等级划分)、土壤环境污染防控标准体系、土壤相关配套标准体系和土壤环境基础标准体系四大类标准体系组成.此外,基于人体健康和生态安全的污染物土壤环境基准是土壤环境风险评价系列标准制订的基础.作为环境管理的基础手段,优化的土壤环境保护标准体系可为《土壤污染防治行动计划》的实施和《土壤环境保护法》的制订提供有力的技术支持.根据土壤环境具有地域性强、差异性大的特点,建议尽快出台《土壤环境保护法》,明确国家标准与地方标准各自的定位与关联,推动制订地方土壤环境保护标准,国家则应集中开展土壤环境基准、标准制订技术规范等相关研究,为土壤环境保护标准体系的完善提供基础技术支撑.      

深圳市环境影响评价有效性评估

在总结国内外环境影响评价(EIA)有效性研究的基础上．提出EIA有效性评估的指标体系、分级标准和评估方法。选取1995～2002年间完成的80本环境影响报告书(EIS)对深圳市EIA有效性进行评估。研究结果表明：深圳市EIA有效性指数偏低,有效性一般．EIA制度在发挥积极作用的同时,存在制度体系有待完善、法律法规执行不够严格、评价人员专业素质有待提高等问题。最后提出改进EIA有效性的建议和需要进一步探讨的问题。     

地方环境保护标准现状问题分析与对策研究

地方环境保护标准作为国家环境保护标准的补充和完善,在地方环境管理中发挥着重要的作用。然而,随着环境保护要求的不断提高、环境标准工作的逐渐完善,地方环境保护标准逐渐显现出发展相对滞后、缺乏及时有效修订机制及加严空间日趋紧缩等问题。本文通过系统研究地方环境保护标准工作的现状,提出解决上述问题、推动地方标准发展完善的对策和建议。     

海军导弹环境试验标准体系研究

目的为海军导弹环境试验标准体系建设提供参考。方法研究海军导弹环境试验的应用,分析环境试验标准的国内外现状。结果提出了海军导弹环境试验标准体系建设建议,该体系包括试验基础标准、试验管理标准和试验技术标准等。结论对于针对海军导弹服役特点开展环境试验、提高海军导弹环境适应性具有重要意义。     

"环境试验与观测"专业技术平台建设取得重大进展

介绍了“十五”期间“环境试验与观测”专业在专业平台建设方面取得的主要成绩：建立了装备环境工程技术体系和标准体系，完成了专业平台的顶层设计，提出了一套较为完整实验室环境试验剪裁技术，探讨了环境适应性要求的内涵和剪裁方法，建立了飞机任务环境需求一体化系统的基本框架。最后提出了加强环境工程基础技术研究力度和环境工程标准制修订速度，开展GJB4239标准宣贯，尽快出台《装备环境工程管理规定》文件和加快武器装备平台环境预计系统开发的建议。