提高建设项目环境影响评价有效性的探讨

我国实行环境影响评价(EIA)制度以来，环境质量有所改善。但是EIA制度还存在许多问题，导致EIA的有效性不高。章在分析我国环境影响评价制度现状和存在问题的基础上，提出了解决这些问题的措施。     

环境影响评价有效性的制度特征分析

环境影响评价(EIA)既是一项制度又是一门技术,其有效性的研究也存在双重特征——制度有效性和技术有效性。制度是技术有效性的基础,技术又制约着制度有效性的发挥。本文分析了削弱EIA的制度有效性的主要原因,并提出加强制度有效性建设的对策建议。     

环境影响评价有效性的评估研究

选取上海市1991～2000年间完成的36本环境影响报告书,用环境影响评价(EIA)启动时间、替代方案分析、累积影响分析、公众参与、后期环境监测管理计划、清洁生产分析6个指标构建EIA有效性评估体系,评估了过去10年来的上海市EIA有效性.评估结果表明,EIA政策体系存在一定缺陷,对一些EIA法规条例的执行不够严格;EIA导则中的一些技术方法的规范性不强,应用中的差别性较大;EIA中各行为主体的协调性不高,EIA工作的管理运作过程不够通畅.最后提出了改进EIA有效性的建议.     

环境影响评价工程师职业资格制度执行的可行性研究

在我国环境影响评价(EIA)制度的执行过程中,专业技术人员的素质是一个重要的有效性的影响因素,加强对专业技术人员的规范管理,提高专业技术人员的业务素质和技术水平对EIA制度的执行具有十分重要的意义。职业资格证书制度是我国在教育改革的基础上建立的科学的国家人力资源开发新体系,它对于人力资源素质的提高及合理配置具有重要作用。本文着重探讨了环境影响评价工程师职业资格证书制度的可行性,并将环境影响评价工程师职业资格证书制度对EIA有效性影响进行了分析研究。     

环境质量分析与评价

x820 .32加301155环境影响评价有效性的评估研究/张勇(北京大学环境科学中心)…//中国环境科学/中国环境料字学会一效力2522(4)一324一328环图X一58 选取上海市1卯1、2(XX)年间完成的36本环境影响报告书,用环境影响评价(EIA)启动时间、替代方案分析、累积影响分析、公众参与、后期环境监测管理计划、清洁生产分析6个指标构建EIA有效性评估体系,评估了过去10年来的上海市E认有效性。评估结果表明,E认政策体系存在一定缺陷,对一些E认法规条例的执行不够严格;E认导则中的一些技术方法的规范性不强;应用中的差别性较大;E认中各行为主体的…     

中韩环境影响评价制度比较与评析

对韩国EIA制度产生、发展,体系及公众参与等方面进行了阐述,同时分析了我国EIA制度立法、审批程序及分类管理等内容,在此基础上对两国的EIA体系进行比较,对我国EIA制度存在的问题提出建议。     

中韩环境影响评价制度比较与评析

对韩国EIA制度产生、发展,体系及公众参与等方面进行了阐述,同时分析了我国EIA制度立法、审批程序及分类管理等内容,在此基础上对两国的EIA体系进行比较,对我国EIA制度存在的问题提出建议.     

环境影响评价公众参与问卷设计的实证研究

依据环境影响评价分类管理,结合相关的具体案例及其内容,实证研究了环境影响评价(EIA)公众参与调查问卷的设计。结果表明由问题设计的分类、检验和问卷试用修改所构成的鱼骨图或指标体系创新设计,有助于提升EIA的合理性和公众参与的有效性;改进问卷背景性、客观性和主观性问题的设计,保证了公众参与调查的准确性。     

浅谈环境影响评价存在的问题及对策

浅谈了环境影响评价(EIA)存在的一些主要问题,并针对存在问题,就如何改进和有效执行EIA提出了相应对策.     

EDSS及其在EIA中的应用

区域环境系统是由人-地相互作用而形成的开放的和复杂的社会、经济与环境的复合巨系统,由此产生的复杂环境问题给环境决策带来了诸多的不确定性,而环境决策支持系统(EDSS)可以辅助环境保护决策工作者提高决策的科学性和有效性.叙述了EDSS的概念,全面回顾了30多年来国内外环境决策支持系统在水环境规划与管理、大气环境质量管理、城市固体废物管理等研究领域的应用进展,并举例重点分析了其在环境影响评价(EIA)中的应用.同时具备强大数据更新能力和环境质量分析预测功能的EDSS,是解决EIA工作中复杂问题的有力工具.基于近年来新技术的发展,EDSS将在智能化,3S技术及多媒体技术应用等方面得到进一步发展,并在环境规划与管理和EIA等工作中发挥更加重要的作用.      

建设项目环评循环经济指标体系回顾与展望

通过回顾深圳建设项目环评循环经济指标体系的构建过程,在对环评机构和环评编制人员广泛调研的基础上,总结实施效果,分析主要问题,建议调整和更新指标,区分行业和规模,完善监督体系,纳入规划环境影响评价。     

环境影响评价有效性及其建设途径探讨

概要综述了环境影响评价有效性研究的进展，从系统和整体角度探讨了ＥＩＡ有效性的涵义，并从加强ＥＩＡ国家能力建设，建立ＥＩＡ有效干预规划及设计程序的交流机制，以及在ＥＩＡ体系中加入有关系落实ＥＩＡ跟进及监察工作的内容等方面，探讨了ＥＩＡ有效性的建设途径。     

中国战略环评与项目环评联动机制研究

战略环评着眼于政策、规划的实施可能带来的环境影响,项目环评主要解决项目实施可能带来的环境影响,而战略环评与项目环评均是环评体系不可或缺的部分,建立两者之间的联动机制,有利于环评体系成为一个完整而和谐的体系.首先分析国内外战略环评与项目环评联动机制的研究现状,识别影响中国战略环评与项目环评联动的因素,其次建立中国战略环评与项目环评联动机制框架,最后提出完善战略环评与项目环评联动机制的对策.     

规划环境影响评价中公众参与探讨研究

公众参与作为规划环境影响评价的重要组成部分,具有重要的作用和意义。公众参与可以提高规划环境影响评价的有效性、提高规划的合理性及环保性。结合规划环评的应用实例,归纳了规划环评公众参与的参与对象、参与形式等,指出目前规划环评公众参与在应用中存在公众参与对象局限、规定和程序不明确、公民环保意识差等问题,建议采用多种形式开展公众参与环评,同时建议相关部门制定法律条文等进一步明确公众参与环评的规定和程序,提高信息公开度和民众的环保意识。     

战略环评与项目环评关联性分析研究

结合国内外战略环境评价研究现状,对战略环境评价和项目环境影响评价的关系进行了较为全面地分析比较。通过分析项目环境影响评价的不足和战略环境评价的优点,指出开展战略环境评价,能完善环境影响评价体系,促进可持续发展战略实施。并就战略环境评价与项目环境影响评价在研究对象、管理体系、技术特点、方法体系和技术手段等方面的区别做了明确阐述,指出战略环境评价在操作上应注意与项目环境影响评价的不同及联系,明确了二者的层次关系及可借鉴之处。     

石油化工建设项目环境影响评价中应注意的问题

我国是最早实施环境评价制度的发展中国家之一，建设项目的环境影响评价作为一项法律制度在我国已实施了20多年。根据实际工作经验，总结了在石油化工建设项目的环评工作中应注意的一些问题。     

环评现状调查中存在的问题及对策探析

环境现状调查所获得的区域环境质量参数值是建设项目环境影响评价的背景资料,其科学性直接影响到能否得出科学、可信的环评结论.在此针对现状调查工作开展过程中出现的随意套用现有资料、监测资料准确性和可用性差等问题,通过实例分析若干应重点关注的因素和规范的操作,更好地促进现状调查工作满足环境影响评价的需求.     

建设项目温室气体环境影响评价方法研究

建立完善的、减污降碳相协同的管理制度是支撑全国碳排放高质量达峰的重要保障,有效控制新增碳排放是推动实现重点行业尽早达峰的关键. 环境影响评价是我国源头防控的基础性制度,将温室气体管控要求纳入其中是现阶段推动减污降碳协同增效的可行途径及重要抓手. 综合考虑国内外管理实践经验以及我国制度特点与管理需求,开展了温室气体环境影响评价技术方法研究. 本文提出了系统性、全过程、协同性的三大温室气体评价基本原则,识别建设项目温室气体环境影响评价的主要影响因素,构建了强调高效、低碳、循环的温室气体环境影响评价指标体系,建立了包含项目分析与判断、影响因素识别、影响预测与技术分析、综合环境影响评价的评价方法体系. 基于该方法,以山东省250万吨电解铝产能转移至云南省项目为例,开展碳排放环境影响评价分析,测算结果表明:若不考虑项目对云南省对外输电的影响,全国CO₂减排量可达2 574.4×104 t;如考虑项目对跨区输电的影响,则全国CO₂净减排量将减至968.3×104 t;进一步考虑技术升级、地方煤炭消费政策等因素影响,还会得到差异明显的评价结果. 研究显示,考虑不同评价目标、评价边界和影响因素可能会对全社会碳排放量环境影响评价结果产生显著影响,由此建议在开展相关评价时应立足实际需求,合理确定评价目标和边界.      

住宅类房地产项目环境影响技术评估探讨

环境影响技术评估是建设项目环境影响评价文件审批前的一个重要环节,结合住宅类房地产项目的特点,提出对该类项目环境影响评价文件进行技术审查的重点应包括项目选址建设与相关法律、法规、产业政策及规划的相符性,施工期环境影响评价、营运期水环境影响评价,项目内、外环境影响评价等方面,并就该类项目环境影响评价中存在的常见问题进行了探讨,以期为住宅类房地产项目环境影响评价和环境影响评价文件审批提供技术指引和决策参考。