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兰州水污染事件突显了我国环境监管机制的不完善。目前,世界主要国家采取了集中统一的管理机制、建立了完善的企业责任制度和公众参与管理制度。我国应当借鉴国外经验,切实落实新《环境保护法》,理顺监管体制,建立有效的公众参与机制和行政问责机制等配套制度。 相似文献
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企业环境信息披露是对企业进行环境监管的重要方式。它不仅可以为环境保护机关提供企业保护环境的直接信息,还可以促使企业从经济效益的角度摸清自己的环境家底,增强企业的环保意识。可以说,企业环境信息披露是对企业进行环境监管的重要基础之一。本文介绍了国际社会环境信息披露机制的形成与发展,以及各国企业环境信息披露发展的历程和目前状况,比较分析了各国企业环境信息披露的特点,以期为我国企业环境信息披露机制的形成带来启示。[编者按] 相似文献
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中国环境监管模式的反思与重构 总被引:4,自引:0,他引:4
本文根据环境监管主体的不同,将其划分为两种类型,即政府环境监管模式和非政府环境监管模式;其次,通过对政府环境监管模式的相关考察,并从政府主导、监督机制以及监管手段方面进行了深刻的反思;最后指出第三方环境监管模式和自我监管模式的引入是对中国环境监管模式重构之必然选择. 相似文献
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通过我国环境监管体制、环境监管方式、环境监管法律体系的介绍,阐述我国环境监管的现状,研究环境监管中存在的问题,分析造成项目审批忽视环保、"三同时"监管存在漏洞、行政管理效率低下、执法手段软弱无力、监管力量单一薄弱的原因,并针对这些问题提出了相应的对策。 相似文献
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"十一五"期间,危险废物环境管理能力得到加强,但监管能力不能满足实际需要依然是当前和今后的主要矛盾。"企业申报、政府监管"的二元体系是引发上述矛盾的主要根源。本文根据国内外的实践,提出引入第三方机制,建立"企业申报、机构审计、政府监管"的三元体系,可以增强危险废物的监管能力,实现风险防范目标。 相似文献
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本文介绍了我国环境监管执法中的随机抽查制度的具体内容,分析了随机抽查制度的运行机理,阐释了当前我国环保监管领域使用随机抽查制度的重要意义,同时认为当前我国实行随机抽查制度面临降低环境监管对象的违法成本、违法信息执法信息不准确、基层环境随机执法的资源不足、基层环境执法存在行政过度干预等问题,并主张应从适当加大行政处罚力度、建立并完善污染源信息库、加强执法团队建设、建立执法留痕机制与抽查责任制度四个方面完善我国环境监管随机抽查制度。 相似文献
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在分析我国环境污染现状及成因的基础上,指出目前以环境监管为核心的环保观念和体制无法满足我国环境保护的需要,需转变环境保护观念、创新环境保护制度,构建多主体、多中心治理机制,多途径、多机制治理模式,提升治理能力,创新传统的环境监管思路,充分发挥新《环境保护法》的作用,培育企业环境保护能力,推动公众成为环境监管的重要力量。 相似文献
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针对如何提高环境监管能力的问题,文中介绍了环境监管部门的责任,分析了当前环境监管的现状,探讨了在环境监管中存在的主要问题,主要是在环境监管存在的问题、在环境问责制中存在的问题和在环境执法方面存在的问题,提出了对环境监管措施的建议,是如何提高对环境监管的力度、如何完善对环保政绩的考核和如何建立环境监管的舆论形式,为提高环境监管的能力进行了探究,以利于环境监管部门在环保工作中做出最大的贡献。 相似文献
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以兰州自来水苯污染事件为切入点,分析了我国环境行政监管存在的问题,指出在饮用水安全监管中,预防性监管和救济性监管的各自优势及不足,城市在构建自身饮用水安全监管屏障时,应根据特定的环境状况及社会、政治、经济环境,在预防性监管策略与救济性监管策略之间做出优劣选择,更加有效地确保社会公众的饮用水安全。 相似文献
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《环境科学与技术》2013,(11)
为研究环境监管机构的监管力度、监管执行力以及监管技能掌握程度等要素对排污企业环境治理行为演化的影响,借助演化博弈理论方法,建立了环境监管机构和排污企业群体之间的支付矩阵,研究了不同情形下二者行为交互系统均衡点的存在和稳定性,并用数值仿真展示了决策参数的不同取值对演化结果的影响。研究发现:这些影响二者行为的要素作用的大小会影响均衡点的个数及其稳定性,均衡点会在源点、汇点和鞍点之间变化;分析表明排污企业违法排污的额外收益过高,环境监管机构不坚持严格监管等因素都会使系统向不良状态演化,最终会"锁定"在这一不良状态;并讨论了系统向良好状态演化和跳出不良"锁定"的条件,同时为宏观调控者提出了相应的政策性建议。 相似文献
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环境执法是环境保护工作的重要手段之一.在面广量大、污染物复杂和环境诉求高等环境现状下,苏州市环境执法工作仍面临着地方行政干预现象、环境执法队伍建设滞后、环境执法效能低下问题和部门职责分工不清、合作机制不畅等问题.本文从法律制度、执法体制、执法机制和标准依据等方面对苏州市环境执法存在问题的原因进行了分析,提出了理顺工作机制、完善工作规程、利用科技手段、加大队伍建设、强化执法宣传等改进环境执法工作的对策和建议. 相似文献
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正网格化管理实现了环境执法全过程统一化,即统一执法责任、统一执法规范、统一执法频次、统一执法文书、统一处罚标准。"要加强环保执法的网格化管理,强化重点污染源企业环境监管,做到‘情况要明、责任要明、执法到位、加强督察’。"在2013年全省环境法制暨环境执法工作视频会议上,广东省环境保护厅厅长李清郑重 相似文献
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进一步加强公众参与,可以有效加大对环境执法监管工作的监督,创新环境执法监管机制,提高环境执法监管效能,不断满足环保工作实现历史性转变的迫切需要。但是现阶段我国公众参与环境执法监管的程度还不够高,其参与的领域、深度和广度还有很大的提升空间。 相似文献