生态文明视角下的“多规”空间优化布局研究—以泰州市姜堰区为例

本文结合国家新型城镇化、生态文明建设战略,从生态文明的视角探讨"多规合一"的空间优化布局体系。在分析生态文明与"多规合一"关系、姜堰区城乡空间发展现状与存在问题的基础上,从发展与保护协调、布局与功能配套、集约与生态并重等方面指出生态文明对"多规"空间布局的要求,进而提出生态导向的"多规合一"空间布局的总体思路,从资源环境承载力、社会经济发展评价、发展趋势与区域协调等方面分析空间发展条件,进而确定空间管控分区和要素布局体系,以及其他规划与"多规合一"空间的衔接。以姜堰区为例,探索可持续的城乡空间格局构建、城镇建设用地集约利用、生态底线控制等具体策略。     

乡村传统工艺景观资源构成要素、营造模式及开发策略研究

传统工艺是中国非物质文化遗产的重要组成部分,也是乡村景观建设的重要资源。然而,随着现代化进程的加快和乡村机械化大潮的到来,大量乡村传统工艺资源逐步衰落或消亡,对乡村经济和生态产业的健康发展非常不利。通过调查和整理乡村传统工艺的景观构成要素以及现状应用信息,创新乡村传统工艺景观营造模式和策略,提出5种乡村传统工艺景观构成元素：传统建筑工艺元素、传统园建工艺元素、传统生产加工工艺元素、传统手工艺元素以及地方民俗、文化工艺元素;通过对乡村传统工艺生产景观空间、传统工艺构筑景观空间以及传统工艺文化景观空间等特色空间的营造,对传统工艺资源进行挖掘和活化,构建乡村工坊模式、工艺田园村模式和工艺产业园模式3种创新发展模式;从环境、文化、产品三方面提出乡村传统工艺景观营造优化策略,依据时代审美特征和社会发展规律对传统工艺景观资源进行演变更新,创新乡村传统工艺景观营造模式和策略,使传统工艺焕发更长久的生命力。     

基于贝叶斯理论的国土空间生态修复属性图谱图像关系研究

以国土空间生态修复的理论内涵为基础,梳理其关键属性逻辑,并建立评价指标体系,运用模糊综合评价法对31个省级样本进行了评测,在此基础上采用数理推导和贝叶斯概率法推演了图谱图像关系。结果表明：(1)国土空间生态修复涵盖国土生态修复和空间生态修复双重内容,具有资源、资产和资本属性特征;(2)国土空间生态修复的资源、资产和资本属性之间存在线性和幂两种典型的图谱图像状态,三属性之间具有25种谱像关系;(3)资源、资产和资本属性之间具有6种类型的贝叶斯条件架构,先验概率中“资本性总量≥资产性总量≥资源性总量”条件架构体现了最高成效,图谱图像关系中有条件的线性函数图像Ⅱ的后验概率最高（75.51%）;(4)以区域全部国土空间为资源属性的基础,通过国土生态修复和空间生态修复实现“资本≥资产≥资源”属性总量的交互转化状态,是三属性关系优化的重要方向。研究显示,国土空间生态修复的三属性之间存在多种函数谱像关系,充分认识图谱图像规律及其贝叶斯条件概率分布,有利于优化实践模式并提升综合成效。     

城市建设用地碳排放效率空间关联网络特征及影响因素分析——以山东省为例

探讨碳排放约束下城市建设用地碳排放效率的空间关联特征及其影响因素，有助于协同提升区域间的建设用地碳排放效率，进而提升土地资源配置效率、推动绿色低碳发展。采用SBM模型、引力矩阵模型与社会网络分析法等方法探究2003—2019年山东省建设用地碳排放效率的空间关联网络特征及其影响因素。结果表明：(1)山东省建设用地碳排放效率逐年提升，空间上由西向东逐渐优化。(2)山东省建设用地碳排放效率空间网络密度值相对较低，呈现“扁平化”的等级结构特征，网络结构稳定性逐渐增强。(3)东营、济南、青岛等城市对资金、人才和技术等资源要素的吸引力较强，滨州、聊城、德州等城市同时处于地理和网络位置边缘，缺乏效率受益和溢出渠道。(4)板块之间联系更为紧密且互动趋势明显，呈现出受益和溢出板块城市成员少而经纪板块城市成员多的非均衡特征。(5)空间关联网络的形成是地理邻近、经济发展、产业结构、土地利用强度、土地利用结构和城市化等影响因素综合作用的结果。     

国家生态环境保护规划发展历程及展望

伴随着生态环境保护和生态文明建设工作不断发展,中国的生态环境规划经过近45年的探索发展,规划理念与时俱进,规划层级不断提升,规划体系不断优化,规划技术方法不断探索实践,生态环境规划的发展对促进生态文明建设工作、系统谋划环境污染治理,改善生态环境质量发挥了重要作用,但还存在着五年综合规划统领作用未有效发挥、规划实施管理较为薄弱、规划技术支撑不足等问题。在生态文明建设进入到以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变、美丽中国建设起步开局的关键时期,生态环境规划要健全规划体系、强化规划空间属性、建立全过程实施管理体系,提升规划编制实施管理水平,进一步发挥规划的基础性、统领性、战略性和创新性作用,促进美丽中国建设目标早日实现。     

规划环评中的生态空间识别与生态影响评价探索——以长春新区发展规划为例

强化空间管理是规划环境影响评价优化空间开发、促进"多规合一"的新要求。同时,探索生态空间管控体系是国土空间规划的重点任务之一。本文以长春新区发展规划为例,提出前端空间引导、后端影响调控的生态空间管理体系。前端通过生态系统评价和生态空间识别,提出生态保护红线划定建议方案,确定开发"底线"。后端通过InVEST生境质量评价技术,对生境退化度及生境质量进行空间评价,识别生境威胁源影响区域,提出优化空间布局的规划调控建议。研究表明:耕地是新区发生变化幅度最为显著的用地类型,纳入生态空间管控的用地约占16.2%。其中,15.8%的用地建议纳入生态保护红线进行管理。未来城市开发对生境有一定影响,整体生境质量平均值由0.401下降至0.328。     

共同体视角下旅游型传统村落乡村性重塑探究——以湘西地区为例

乡村振兴背景下受旅游要素驱动,传统村落乡村特性出现主动或被动地解构、重构,乡村性作为表征该类村落存在的核心要义,其强化、弱化会加速村落振兴、衰亡。为此亟需对其展开综合探究,积极引导其良性延续、传承,助力传统村落保护与旅游可持续。本文以湖南省西部地区典型传统村落为例,基于共同体理论,根据乡村振兴总要求从生态、经济、文化和社会4个层面构建具有地域特色的乡村性共同体重塑理论框架,以此推动各乡村性要素系统重塑。结果表明：(1)共同体视角下,旅游型传统村落生态、经济、文化和社会各乡村要素在乡土空间孕育衍生,随着村落发展不断变革衍化又反馈于乡村性建设,其中生态是基础,经济是支撑,文化是核心,社会是基底,共同推动村落开发和乡村性保护传承。(2)因自然资源、人文禀赋及旅游资本介入程度不一,该类地区生态、经济、文化和社会要素对乡村性重塑的作用强度和方向均不同,致使乡村性表征及演化过程差异显著。(3)以乡村振兴战略要求为标杆衡量乡村性发展程度,结合区域特性这一核心竞争力,从现状问题、保护对策和建设目标等方面构建旅游型传统村落乡村性重塑实践过程,形成传统村落乡村性保护传承和旅游可持续的一般规律认识。     

论乡村旅游产品的三维空间架构——以山东省乡村旅游开发为例

在指出乡村旅游产品与其它旅游产品开发的不同之处后，首先提出乡村旅游产品的开发方法及其相互关系。其次，从市场和资源两个大维度具体分析了乡村旅游产品开发，从而形成市场、产品和资源三维一体式的乡村旅游立体空间格局，使每一个乡村旅游目的地在合适的维度上开发出满足消费者需求的产品，并提出“乡村旅游产品预留空间”的概念。最后，以山东省乡村旅游为例，论证了乡村旅游产品立体空间格局的有效性和实践意义。     

基于景观生态法的彭州市湔江河谷乡村旅游规划研究

通过分析现阶段彭州市湔江河谷地区开展乡村旅游的综合条件和存在的问题，应用景观生态规划的理论和方法提出湔江河谷地区旅游发展的总体方向，进行生态景观要素布局，设计了三种景观斑块类型和二种景观廊道类型，构建了湔江河谷地区“一核、两轴、三叶、四区”结构，并在此基础上规划了旅游项目和景观，以期为湔江河谷地区乡村旅游开发提供依据。     

基于人地关系的中国工业园区绿色发展思考

工业园区是中国乃至全球工业经济发展的重要空间载体。工业园区是我国产业发展的主阵地,但对区域环境也形成了较大压力。科学调控工业园区人地关系,推动园区绿色发展,对于工业领域生态文明建设意义重大,亟待深入研究。当前,从人地关系视角入手,多要素耦合的工业园区绿色发展研究仍较匮乏。本文提出了工业园区人地关系内涵及基本分析框架,阐述了国内外关于工业园区人地关系相关研究的概况,重点对工业园区能源、水、土地、环境等方面可持续调控典型研究进行了分析。本文对工业园区人地关系研究的主要难点进行探讨,并提出进一步研究需重点关注的三个基本问题,以期为推进园区绿色发展提供新视角。最后,建议从系统工程角度综合分析园区经济、能源、水、土地、环境等关键子系统的分异特征及相互作用,建立多目标、多属性、多要素协同的园区绿色发展路径优化调控方法,支撑管理决策。     

对加快推进我国矿山生态修复的思考

绿色矿山建设是矿业领域践行"绿水青山就是金山银山"的重要体现。本文从矿山生态修复的内涵到外延，从问题识别到任务措施，从单一治理修复目标到生态系统功能修复目标，从矿山生态修复系统到与经济社会发展系统相结合等多个方面，系统地梳理矿山生态修复的解决路径，围绕矿业绿色发展提出一系列建议。     

我国新时期生态保护修复总体战略与重大任务

生态保护修复是美丽中国建设的重大任务，是加快推进生态文明建设的优先行动，是推动生态产品价值实现的重要基础。近年来，我国生态保护修复取得显著进展，但生态系统本底脆弱、保护修复基础薄弱、管理机制不协调等问题依然突出。在大力推进生态文明建设的新的历史时期，面对百年未有之大变局，我国生态保护修复工作所面临的形势更加严峻，与实现国家生态治理体系和治理能力现代化的要求依然存在较大差距，尚难以满足人民日益增长的优质生态产品需要。本文在总结近年来我国生态保护修复主要进展基础上，分析了未来一段时期生态保护修复面临的问题与挑战，提出新时期生态保护修复应以习近平生态文明思想为统领，以提升生态系统服务功能、协同改善生态环境质量、维护国家生态安全为核心，探索构建生态保护修复与污染防治统筹推进机制，强化监管制度设计、示范样板引领、体制机制创新，加快实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理，筑牢美丽中国生态根基。     

江宁区生态文明建设的实践与思考

南京市江宁区通过优化产业结构、提升环境治理、构筑生态新城等举措,打牢生态文明建设的现实基础。但对照国家生态文明示范区标准,在经济、社会、制度方面仍存在诸多制约因素。为此需逐步确立以科学规划为先导,以制度建设为根本,以产业转型为抓手,以乡村建设为载体,以生态德育为基点的生态文明建设思路。     

中国生态保护修复20年：回顾与展望

近20年来，中国生态保护修复事业取得长足进步，为保障国家生态安全、推进美丽中国建设提供了重要基础支撑。国家通过实施一系列生态保护修复政策和重大工程，生态保护修复取得明显进展，生态产品供给能力保持总体稳定。本文回顾了近20年中国生态保护修复发展历程，分别从国土生态空间管控、生态系统保护修复、生物多样性保护、生态文明示范建设等重点领域总结了主要进展和成效。面向建设美丽中国以及实现碳达峰碳中和目标愿景，以维护国家和区域生态安全、恢复和提升生态系统服务功能、推动生态产品价值实现为着力点，对新时期中国生态保护修复提出未来展望。     

新型城镇化发展下的生态环境管治策略探析

与传统城镇化相比,新型城镇化具有"以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承"的特点。在生态文明、新型城镇化建设全面推进的背景下,如何解决城镇化建设过程中的城市生态环境问题,优化空间布局,促进区域可持续发展,成为亟需解决的重大问题。本文基于城乡耦合系统理论,提出通过城镇规模和空间优化、功能完善提升生态环境管治。针对我国城镇化发展现状,本文认为新型城镇体系下的生态环境管治应基于城镇的资源环境承载能力,在新型城镇化建设中努力夯实生态环境的基础性地位,充分发挥生态环境约束的先导作用,并通过实施有效的城镇生态环境功能分区管治策略、提升生态环境空间管治效率、构建政企民共同参与的新型城镇生态环境治理体系等措施来提升生态环境管治能力。     

构建三个文明协调发展新机制

可持续发展战略是经济、社会、生态可持续的统一综合体。据此本文论述了生态文明建设的必要性、重要意义和构建三个文明协调发展的新机制。     

中国生态环境质量与经济协同发展研究

经济发展与生态环境保护相协调、双赢是生态文明建设的核心，也是生态文明的基本特征。本研究使用生态质量、环境质量以及经济发展指标构建协同发展指数，评估我国337个地级及以上城市2017年的生态环境质量与经济发展的协同度，按照评估结果将337个城市分为协同增长、金色污染、绿色贫困和拮抗发展4种类型。评估结果显示，2017年中国经济发展指数优于生态环境质量。其中，金色污染类型城市数量最多（122个，占总面积的21.89%）；绿色贫困类型城市面积占比最大（76个，占总面积的32.86%）；拮抗发展类型城市65个，占总面积的30.26%；协同增长类型城市74个，占总面积的14.99%。通过量化生态环境质量与经济发展的协同程度，以期为生态文明建设和“绿水青山就是金山银山”理念实践提供科学理论支撑。     

全国党校(行政学院)系统学习贯彻习近平生态文明思想理论研讨会综述

2018"全国党校(行政学院)系统学习贯彻习近平生态文明思想理论研讨会"成功召开,达成了至少以下三方面的共识:首先,习近平生态文明思想发源于福建,发展和成熟于浙江,是习近平新时代中国特色社会主义思想最富原创性的成果之一。这一重要思想体现了"一脉相承",体现了对马克思主义理论和我国传统文化的继承与发展。其次,生态文明建设的"四梁八柱"已搭建完成,下一步的重点在于如何落实。从地方推进改革的战略维度,关键要坚持与强化党的全面领导,着力解决突出环境问题,推进绿色发展主导,优化国土空间开发规划,注重制度建设与创新引领。最后,生态文明建设领域的学科建设与教学培训尚处于起步阶段。与会学者提出了几组反映中国经验及其逻辑和特征的核心概念或实践探索,包括生态系统生产总值(GEP)核算、生态产品的内涵及其价值实现,以及自然资源资产负债表编制等。     

理解生态文明:从哲学思想到国家发展战略

系统易懂地阐释生态文明概念,对于帮助国际社会清晰地理解和认识中国的生态文明,以及在全球视野下推进生态文明建设至关重要。中国政府提出的生态文明建设已经从过去传统的哲学思想上升为国家的发展战略,是具体的、可理解的、可操作的国家治理概念和术语。理解生态文明建设的要点包括:建设生态文明是中国国家发展总体战略的核心构成,是中国国家治国理念和发展战略的转变,是国家环境与发展转型的整体性战略,其路径是将生态文明融入到经济、政治、社会和文化等领域建设的全过程和各方面,其关键手段和工具是大幅提高经济绿色化程度,其主阵地和根本措施是加强环境保护。