城市环境综合整治定量考核工作展望

1988年9月国务院环委会公布了《关于城市环境综合整治定量考核的决定》,同年底又公布了《城市环境综合整治定量考核实施办法》及一些有关文件。这个“决定”和“办法”不仅使城市环境综合整治进入了一个新的阶段,而且也使我国城市环境管理工作有了重大发展。所谓城市环境综合整治定量考核,就是用一组城市环境综合整治指标定量地反映、评价城市环境综合整治     

城市环境综合整治定量考核指标管见

1988年9月国务院环委会发布的《关于城市环境综合整治定量考核的决定》,成为我国一项重要的环境政策。实行环境综合整治定量考核,将给城市人民政府以一定压力和动力,使其进一步重视环保工作,调动方方面面的积极性,有可能真正做到经济建设、城乡建设,环境建设同步发展,使城市的环境质量逐渐得到改善,因此,城市环境综合整治定量考核工作,应当逐步在全国展开。但是,应当列入哪些具体考核指标,则需慎重考虑。现已颁发的某些考核指标方案,不尽符合我国的实际情况,不易取得实效,对此,确有商榷的必要。笔者认为确定城市环境综合整治定量考核指标体系,应该遵循通用性、科学性、可比性、现实性、导向性5方面的原则。下面就分别按这5方面     

环境资讯【环境新闻】

《2009年全国城市环境管理与综合整治年度报告》发布 11月8日，环境保护部发布《2009年全国城市环境管理与综合整治年度报告》，公布2009年度全国城市环境综合整治定量考核（“城考”）结果，环境保护部新闻发言人陶德田介绍了有关情况。     

永安市城市环境综合整治的作法与思考

介绍了永安市10多年来城市环境综合整治定量考核工作的主要作法，对“十五”期间继续深入开展城考工作提出建议。     

以城考促创模以创模促城市环境发展——《2006年国家城市环境管理和综合整治年度报告》公布

2007年6月11日,国家环保总局发布了《2006年国家城市环境管理和综合整治年度报告》(以下简称《年度报告》),公布2006年度全国城市环境综合整治定量考核(以下简称“城考”)最新结果。2006年参加全国“城考”的城市595个,比上年增加86个,覆盖范围进一步扩大。多数城市已建立起“城市政府领导,各部门分工负责,环保部门统一监     

完善机制 强化管理 提高城市环境综合整治水平

“八五”以来,济南市以防治大气、水、噪声和工业固体废物污染为重点,积极开展城市环境综合整治。在经济以较快速度发展的情况下,环境污染得到一定程度的控制,城市环境质量有所改善,综合服务功能进一步增强。在实际工作中,我们的具体做法和主要体会是：一、建立和完善管理体制是搞好城市环境综合整治定量考核的关键城市环境综合整治是一项规模宏大的系统工程,需要全社会的共同努力、为切实加强对这项工作的领导,我市成立了市长任主任、分管副市长任副主任及政府各部门主要负责同志组成的济南市环境保护委员会·综合协调各方面的工作…     

市场经济条件下环境监理工作的实践与探索

改革开放以来,尤其是90年代以来,福建省龙岩市新罗区（原龙岩市）的经济和社会各项事业得到迅猛发展,成为革命老区的一支花,进入全国百强县。在福建省组织的年度城市环境综合整治定量考核评比中,连续5年被评为县级市第一名．1995年荣获全国城市环境综合整治优秀城市,“八五”期间,龙岩市排污收费监理所荣获省环境监理先进单位。龙岩市新罗区在市经济体制逐步建立、实现两个根本性转变的新形势下,在深化环境监理,加大执法力度方面,积累了一定的经验,取得了较好的成绩。主要做法是：一、重视环保部门的综合决策作用,为环境监理打…     

公众满意率指标凸显“城考”工作与时俱进

2007年，是环境保护部确立的“加强地方环保工作年”，城市环境管理工作充分利用城市环境综合整治定量考核：以下简称“城考”）和创建国家环境保护模范城市（以下简称“创模”）两项重要制度，发挥其约束和激励作用，调动地方政府的积极性，建立起“城市政府领导，各部门分工负责，环保部门统一监管，公众积极参与”的城市环境管理机制，促使地方城市环境管理水平稳步提高，取得积极成效。     

抓好“五个结合”促进经济社会与环境保护协调发展

近几年来，我们襄樊市把环境保护作为塑造城市形象，改善投资环境，提高人民生活质量的基础工程，积极探索环境与经济社会协调发展的新路子，不断完善管理与投人的新机制，全市经济持续健康发展，环境质量逐步改善。襄樊主要地表水汉江襄樊段水质保持在国家二类标准，部分断面符合国家一类标准，是全国少有的保护较好的河流之一，环境空气质量保持国家二级标准。找市先后被评为全国城市环境综合整治定量考核工作先进集体、全国环境保护先进单位、全省环保目标责任书考核一等奖、全省城市综合整治定量考核综合指标第一名、全省卫生城市和全国…     

浅析城考指标"汽车尾气达标率"

根据城市环境综合整治定量考核指标"汽车尾气达标率"的定义、解释及其实施规定,结合实际,针对性地分析了客观存在的问题,并提出一些可行性建议。     

改进“城考”推进工作

城市环境综合整治定量考核制度（简称“城考”）在我国实施已经五年，这一制度对防治我国环境污染的重点——城市污染，明确市长、市政府对辖区环境质量负责，推动政府及各有关部门加强环境基础建设和工业污染防治等综合整治措施来保护和改善环境质量，并通过量化指标考核其环保政绩等方面都发挥了积极重要的作用，功不可没。但正象任何事物发展变化的规律一样，“城考”在实施中也存在或逐渐暴露了一些问题，主要有：1．所有指标都是通过监测和统计数据获得，不能直接反映或考核政府所采取的各种保证措施。（如污染防治项目、环境建设工程…     

地理信息系统在“城考”管理中的应用

“城市环境综合整治定量考核制度”是一种在市政府统一领导下,以城市环境系统为对象,以生态学的观点为指导,应用系统工程的方法,对制约城市环境系统良性循环的主要因素进行全方位、多层次的综合决策的考核指标体系。“城考”综合运用法制、经济、行政和技术等多种手段...     

环境监测必须为环境监督管理服务

随着我国经济的发展和人口的剧增,废水、废气和废渣的排放量逐渐增大,虽然局部有所控制,但污染物的总量还在不断增加,总体的环境质量仍在继续恶化,前景令人担忧。而国务院第三次全国环保工作会议通过的5项制度,即环境保护目标责任制、城市综合整治定量考核、污染限期治理、排放污染物许可证、污染治理集中控制制度是使我国环境管理进入一个新阶段     

城市环境综合整治定量考核中区域环境噪声达标值确定的探讨

以每个功能区面积占城市区域总面积的比例作为权系数,然后用加权平均法求出的城市区域环境噪声标准值来衡量整个域区的噪声水平,这样,在城市环境综合整治定量考核工作中对声环境状况评价真正做到定量化、标准化、针对城市的性质,规模,特征不同,也体现可比性。     

马鞍山经验一席谈——认真做好工业企业环境保护定量考核工作

马鞍山市是一座资源型重工业城市,环境问题比较突出,工业污染负荷居长江中下游城市之首。为了搞好全市的环境综合整治工作,1989年,马鞍山市开展了工业企业环境保护定量考核工作。通过几年来的实践,这项考核正向深度和广度发展,取得了显著的经济效益和社会、环境效益。一、考核的目的与做法工业企业生产过程中产生的“三废”和噪声是城市污染的主要来源。对工业企业实行环境保护     

强化政府职能贯彻基本国策促进天津经济与环境协调发展

我们天津市是一座老工商业城市．基础设施的历史欠帐很多．城市改造和环境治理的任务非常繁重。多年来，经过几届政府的不懈努力．城市面貌发生了很大变化，环境保护取得了明报成政。特别是“八五”以来，我市在环境保护工作中。重点围绕宏观调控、综合治理、目标管理和法制建设，促进了天津经济。社会、环境的协调发展。“八五”期间．我市经济每年平均递增11、7％，综合开发水平名列全国第三位。城市环境综合整治定量考核，自1989年以来一直表前10位。1994年荣获第一名。一、加强宏观调控，在全市总体发展中把环境保护摆到重要位置找们天…     

开展城市环境综合整治环保经济协调发展

素有“人间天堂”称誉的杭州市,地处祖国东南沿海,钱塘江下游北岸,市区面积430平方公里,人口130多万,是全国重点风景旅游城市。“七·五”期间,杭州市大力开展城市环境综合整治,促进了环境保护与经济建设的协调发展。一、以目标责任制为龙头开展城市环境综合整治杭州市从“六·五”开始,就逐步发展了城市环境综合整治工作。“七·五”期间,杭州市又以改善城市环境质量为根本     

成都市环境保护通讯联络网在蓉成立

为了加强环境保护宣传报道工作,把环境宣传教育作为一项系统工程来抓,及时宣传和推动全市的环境综合整治定量考核,于1991年9月23日,由成都市环境保护宣教中心组织成立了“成都市环境     

试论新老八项环境管理制度运行的基本模式

环境保护目标责任制等五项新制度的出台,为开拓和建立城市环境管理的模式和道路,寻找新的运行机制,提供了新的框架和基础。为了使新老八项环境管理制度、有关的政策、措施和技术手段有机结合起来,互相衔接,充分发挥各自的特长和优势,提高环境管理工作的整体质量和效率,更好地实现由点源治理向区域综合整治、由定性管理向定量管理的转变,我们有必要建立城市环境管理新的     

楚天汉水看古城——襄樊环保工作巡礼

襄樊,一座现代化文明古城。70年代初以来,特别是经过最近几年的努力,襄樊市在资源、能源消耗和污染物产生量大幅增长的形势下,环保工作在改善环境质量、增加污染控制能力、完善城市环境基础设施、保护自然生态环境和强化环境管理等方面取得了显著的成绩,有力地推进了全市经济持续快速健康发展。襄樊市的环保工作荣获了“1996年度全国城市综合整治定量考核先进集体”光荣称号。(加强领导,认真执行环保目标责任书)