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《中华人民共和国行政诉讼法》的实施是我国行政管理和法制建设中的一件大事,也给环境保护行政执法提出了更高的要求。今年以来,全国各地环保部门都在认真组织学习《环境保护法》、《行政诉讼法》及其它环境保护法律法规,对十多年来环境保护执法情况进行了回顾和总结。根据一些地方的环保执法实践,我们发现许多案件在处理过程中,缺少必要的环境保护法律文书或者法律文书不完善不规范,在一定程度上影响了环境保护部门具体行政行为的法律效力。为了更有效地促进环境保护行政执法,减少环境保护应诉案件特别是减少败诉案件,应该尽快建立规范性环保法律文书。一、规范性环保法律文书及其作用规范性环保法律文书,主要指的是文书在行文层次,制作格 相似文献
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贵溪市环保局自１９８５年成立以来,始终以贯彻环境保护基本国策,执行环保法律法规为己任,在执法实践中,坚持内强素质,外树形象,严格执法,恪尽职守,造就了一支过硬的执法队伍,曾被授予“江西省环保系统先进集体”、“江西省环保工作先进单位”、“全国乡镇工业污... 相似文献
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社会主义市场经济说到底是法制经济．因此加强对环境的监督管理，更有效地行使法津法规赋予环保部门的职能．除必须运用好宣传的、行政的和经济的等手段外‘还必须严格依法管理。近几年来．我们如泉市环保局对一些环境行政违法行为。敢于执法。善于执法．充分发挥了行政执法部门应有的作用，提高了自身的环境执法水平‘促进了环保工作的开展。一、敢于碰硬，强化执法力度实践证明．严格执法、秉公执法是搞好环境保护工作的重要环节、作为环保部门．不论在任何悄况下．都必须毫不动摇地坚持严格执法、秉公执法。在1994年初．找们如臬市环保局… 相似文献
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我国的环境保护事业已走过20多年的历程，应该说环境保护立法的步子是大的．一套符合中国国情，由环保法律和相关的资源法律，国家法规和地方法规相结合的环境保护法律体系已经形成，现存的问题是在深化改革的新形势下，用什么措施，如法律的、行政的手段来保证环境保护法律体系的实施。在具体的执法实践中，笔者总结有以下几个难点和对策：一、环保执法中的几难（－）站在滞后的经济基础上看环保法律的超前，执法难。豆．新上项目环保“把关难”。按照“环保法”规定，环保部门应对一些“新改扩”项目中的环境保护实施统一监督管理，各有关… 相似文献
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县级环保部门处在环保执法工作的前沿阵地，是环保执法体系的基础。如何加大环保执法力度，是摆在县级环保部门面前的一项紧迫任务。实施环境行政执法责任制是加强环保执法工作的有效措施。一、环境行政执法责任制的含义环境行政执法责任制的实施机关是环境保护行政主管部门，即环保局，实施的范围是局内的承担行政执法职能的各科室（站、队）（以下简称职能科室），形式是在对全局各职能科室在进行职能分解的基础上，签订行政执法责任书，明确工作内容和工作目标，年终进行考核，考核结果作为奖惩的依据。概括地说，环境行政执法责任制（以… 相似文献
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随着烟台经济技术开发区区域ISO14001环境管理体系的建立，管委会一体化环保行政执法网络也随之建立起来。环境管理体系的运行，规范了环保部门乃至管委会会各部门的环境行为，提高了他们的行政控制力，因而极大地提高了政府的行政执法水平。本文结合山东烟台经济技术开发区的工作实际，总结了ISO14001环境管理体系对提高政府环保行政执法水平的作用。 相似文献
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从传统来看,环境公益诉讼背景下的环境司法与环境执法是一种相互对抗的关系：环境司法旨在监督环境执法机关的行政执法行为。在我国现阶段．这种植根于“环境行政机关的执法意愿值得怀疑”这一前提预设的传统定位已经深陷理论与实践的困境。在新形势下,从对抗走向合作,是我国环境执法与环境司法相互关系定位上的必然选择。 相似文献
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对人民政府的行政行为进行法律监督是宪法赋予人大及其常委会的重要职权。组织执法检查是人大及其常委会实施法律监督的有效手段。近两年来我市人大连续组织多次全市性的大规模环保执法检查。通过环保执法检查，在全市范围内，大张旗鼓地宣传了环保法律法规，进一步加深了全市人民特别是各级政府首长对环境保护这一基本国策的认识，有力地促进了政府及其有关部门的环保执法工作。在工作实践中，我们有以下几点体会：一、提高认识．转变观念，是搞好执法检查的前提在工作实践中，我们深深地体会到，执法检查效果的好坏，很大程度上取决于认识… 相似文献
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2006年是中国环境保护史上很重要的一年。以第六次全国环保大会为标志,我国环保工作进入了以环境保护优化经济增长的新阶段。而国家环保总局华东、华南、西北、西南、东北五个环保督查中心的成立,注定将被写入中国环境保护的历史。环保新政已现雏形2006年,环境保护的机构得到了大发展。2006年12月5日,随着覆盖在“国家环保总局西南环保督查中心”牌匾上的大红缎被揭开,我国的环境执法体系朝着完备的目标又迈进了一大步。国家环保总局副局长张力军在揭牌仪式上指出,这是我国建立“国家监察、地方监管、单位负责”环境监管体制的重要步骤,是强… 相似文献
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王睿 《中国环境管理干部学院学报》2005,15(4):36-37
基层环境行政执法存在较为严重的有法不依、执法不严、违法不纠、以权代法等现象.通过突出环境执法宣传、提高执法能力、加强强制执行权和部门协调等方面,提出了新形势下强化基层环保执法工作的对策. 相似文献
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从社会经济发展对环保执法的要求，提出了“首次不罚制”的概念，分析了“首次不罚制”在环保执法中应用的可能性和必然性，探讨了“首次不罚制”在环保执法中应用的认定、适用范围及实施步骤，并介绍了“首次不罚制”在环保执法中应用的初步实践成果。 相似文献
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1993年春，乍暖还寒时节。国务院发布了加强环保执法检查的18号文件，而阜宁县环境保护工作中有法不依，违法不究，执法难的局面严峻地摆在县环保局一班人的面前。怎么办？他们提出了一个新的构想：由县人民法院建立环保巡回法庭。英雄所见略同，县人大、县政府、县法院认真研究后积极支持配合，立即着手组建法庭。1994年6月4日阜宁县人民法院环保巡回法庭成立。环保巡回法庭作为县人民法院的派出审判组织，其主要任务是宣传贯彻国家的环境保护法律、法规，受理环保行政主管部门提起的强制执行案件，对环境污染纠纷进行非诉讼调解，接受公民… 相似文献
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我国环保事业开创二十年来,经过不断实践和探索,已经形成了一整套相互衔接、相互补充、行之有效的环保法规,对于全面改善环境、保障人民健康起到了积极作用。然而在实际执法工作中,一些部门和单位却出于种种原因,肆意割裂环保法规之间内在的有机联系,甚至断章取义,从而造成环保法视在执行中的种种“失衡”现象,笔者试就以下四个方面加以解剖,希望能借此抛砖引玉。 相似文献
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环保督政约谈制度是环保新常态下的一项制度尝试。本文以安阳市作为案例点,从约谈的法律依据、整改措施等方面对环保督政约谈制度进行了研究。研究发现环保督政约谈制度有一定的法律基础,在国外和国内许多行业也有类似的实践,实施该制度以来已取得一定成效,但也存在部分措施行政色彩较重、长效机制缺乏、环境问题责任界定不清等问题。文章提出了要明确政府部门职责,提高环保执法能力并建立“尽责免责”机制,要创新约谈模式,试行“党政同责”和“部门问责”,强化整改措施落实,加大信息公开并加强监督和跟踪评估,逐步建立环保“阳光”约谈的长效机制等建议。 相似文献
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环境执法是环境法制建设的关键,也是环保部门的基本职责。“八五”以来,我们新乡市环保局把工作定位在强化环境执法上,重视发挥法制机构作用,着力提高环保行政执法效能,树立依法实施环境监督管理的形象,推动全市环境保护工作整体水平不断提高。一、法制机构及人员的... 相似文献
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环保部门是执法监督管理部门,环保法规是监督管理的依据,依法监督行政是国家法律对环保部门的基本要求,因此,敢于执法,善于执法不仅是保护环境的重要任务,而且是搞好环保队伍自身建设的重要内容,真正把环境保护的监督管理纳入环保法制建设的轨道,建立环保工作新秩序的根本保证。一、明确环保行政执法程序法定程序是保证行政机关依法行政,作出正确合法的具体行政行为的必要条件,程序一旦被法律、规章所规定,成为法定程序,就同实体法一样,都是法律所必须保护的。违反法定程序,同样损害相对人的合法权益,产生不良的法律后果。要较好地克服以言… 相似文献
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自2007年底贵阳中院环保审判庭暨清镇法院环保法庭设立以来,环保审判庭即成为实践的热点问题。据统计,截至2011年2月底,包括13个省份的高级法院、中级法院和基层法院共设立专门环境审判组织60余个。基层法院的实践也得到了最高审判机构的认可, 相似文献