环境法制建设中的科学精神与人文关怀

我国的环境法制建设现状不容乐观。搞好环境法制建设必须提高广大公众特别是环境法制工作者的科学精神,加强环境法制的人文关怀。贯穿科学精神和充满人文关怀的环境法才能成为保护环境资源的有效规范力量。     

新疆农村生活污水排放现状及处理技术建议

本文通过介绍新疆地区农村生活污水主要来源和排放现状,简述新疆地区农村生活污水常用处理技术,同时对处理技术及工艺优缺点进行分析。对新疆地区农村生活污水处理的难点和所面临的问题进行探讨,提出了南、北疆地区在设计和选择农村生活污水处理技术时应注意的问题,对今后新疆地区农村生活污水治理技术发展的方向提出建议。     

经济型生物资源的保护与利用

阐述了生物多样性的涵义，指出在资源利用过程中由于经济发展、人口剧增，环境恶化造成生物资源濒危或消失的严重现状，强调了保护生物多样性的必要性；着重以新疆地区经济型生物果树和中药材为例，具体通过苹果、梨、甘草和贝母的现状及其保护利用说明生态环境变化对经济型生物资源的影响及其保护的意义。     

农村生态环境污染治理的法律思考

农村生态环境保护是乡村振兴战略的重要一步，但当前农村生态环境污染现状严重，亟待解决。运用案例分析和文献研究法对农村生产、生活现状进行分析。发现我国农村生态环境法制方面存在基本法律缺乏、执法不规范、农民环保意识淡薄的问题。而完善农村环境保护立法、强化农村环境保护执法、提高农民环境保护意识这三条路径能够有效解决农村环境法制方面存在的问题，改善农村生态环境、实现乡村振兴。     

沙漠滴灌种植榆树 治理土地荒漠化

主要介绍了新疆地区土地荒漠化及防沙治沙现状,以及在试验基地沙丘上进行的沙漠滴灌种植榆树试验,通过对沙漠榆树栽种模式、灌溉制度、管理技术等方面的研究及效益分析,总结出一套完整的滴灌沙漠种植榆树模式。试验研究证明：利用滴灌技术在沙漠上种植榆树治理土地荒漠化是可行的,对新疆地区治理土地荒漠化有着重大的生态效益、社会效益和经济效益。     

中国当代环境法制之传统文化障碍——基于制度运行之现实反思

环境法制的发展,对中国多年来环境领域取得的成就功不可没。中国当代环境法制不仅存在体制矛盾,还受文化制约。环境法制的突出问题主要包括:立法质量不高,授权立法和部门立法色彩浓厚,监管体制发挥作用有限,环境司法救济滞后,环境外部成本难以内化以及公众参与不足。针对上述矛盾,从文化视角分析和解构,充分认知矛盾本身。     

加强环境执法工作是完善我国环境法制的关键

作者认为,执法是法制的一个重要环节,环境立法是环境法制的前提,而环境执法则是整个环境法制的中心环节。自一九七九年我国制定了《环境保护法(试行》)以后,相继颁布了《海洋环境保护     

我国突发环境事件应急法制法律原则的探析

法律原则对法律制度的建立、发展和完善起着尤为重要的指导作用。我国突发环境事件应急法制还处于起步阶段，相关法律研究也存在欠缺和不深入的问题。本文在比较几种相关概念的法律原则的基础上，总结环境应急法制法律原则的特征，试提出我国环境应急法制所要遵循的几条法律原则。     

青海省环保法制建设的思考

在分析青海省环境立法的历史、现状和存在问题的基础上,结合青海省的实际,提出完善本省环境立法的构想,由于青海是一个资源大省,对环境保护的地方性立法同样不可或缺.青海省环境保护与经济发展的矛盾已经成为制约青海经济社会进一步发展的重要因素.以全面落实科学发展观,建设生态环境与经济和谐发展的新青海,环境法制工作必须加强,青海省的生态环境对我国环境、经济和社会的可持续发展有着至关重要的关系.通过对青海环境保护的地方立法现状进行分析,有针对性地提出立法建议,分别从环保法体系执法与司法、法律监督、法律意识等层面对环保法制建设的不足之处进行探讨,并对将来的环境法制建设在以上几个层面的不足之处提出几点粗浅的建议,旨在为青海省的环境保护立法提供参考.     

环境基本法目的条款的修改动因与方向--兼论生态文明的内在统一性

百年工业文明发展范式对自然环境的持续作用,使人类面临环境与发展的双重危机。生态文明具有内在统一性,环境法制是生态文明的应有之义。环境基本法是环境法制的基石,目的条款是环境基本法的元点。旧的目的条款沿袭工业文明发展范式,将发展经济奉为圭臬,始终无法调和人与自然的内在矛盾。修改环境基本法目的条款,融入生态文明因子具有自内而外、自外而内、自上而下以及自下而上四个方面的动力因素。     

新时代生态文明法律体系统筹协调与集成创新的进展和建议

在“五位一体”总体布局内，生态环保法律体系通过内外协调，进入以生态文明理念为指导的全面升级时期。绿色、循环、低碳要求的统筹协调和集成创新不断加强，明确了一些流域或区域的综合保护立法。对照生态文明体制改革要求，协同推进降碳、减污、扩绿、增长的法制建设不足，山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的法制建设不足，一些改革措施并未写入法律法规，一些概念和部门的职责并不清晰，一些特殊区域和流域缺乏综合性保护专门立法，影响绿色、循环、低碳发展的综合绩效。建议全面开展法制梳理，提升降碳、减污、扩绿、增长类法律法规的衔接性和互助性，促进山水林田湖草沙各要素法律法规的兼容性和协同性，针对特定流域和区域的保护、重点行业的绿色、循环、低碳发展及国土空间规划、自然资源资产管理等领域开展专门立法；界定有争议的概念，区分相关监管和监测职责；加强一般立法与流域、区域保护立法的衔接。     

生态文明下的环境法制

生态文明建设的进程受到诸多因素的制约,如生态环境意识、环境立法、行政执法和司法缺陷、法律政策等,同时生态文明建设中面临诸多的难题,如公众参与、生态补偿、环境责任及环境纠纷等,应通过完善立法、执法及司法建设,以及完善公众参与机制、生态补偿机制、环境公益诉讼制度等保障机制来解决这些问题。本文首先通过比较分析生态文明与环境法制的关系,结合我国生态法制建设困境,提出了完善生态文明建设的一系列的环境法治保障措施,即从立法、执法、司法角度,从而实现科学发展观,构建和谐社会,最终实现环境—社会—经济协调发展的任务。     

创新转型发展与经济社会生态性转型

目前的环境保护及节能减排措施只能减缓对环境破坏的规模、程度及速度,而不能从根本上遏制破坏,实现可持续发展。只有按照生态系统的自身特征恢复生态,实现科技与经济社会的生态性转型,才能从根本上消解危机,实现经济社会科学发展。     

中国流域水资源生态补偿的法律问题与对策

随着我国经济社会的不断发展,水资源不足和水质污染引起的水危机已经成为许多地区可持续发展中的重要制约因素。在这种背景下,为了平衡环境、社会和经济多元利益,寻求先进的法律机制来调节平衡、保护流域生态环境、促进流域的可持续发展已成为一种共识。开展流域水资源生态补偿是实现流域上下游之间等相关方利益公平的关键所在。但由于我国缺乏生态补偿立法和相应的制度安排,流域水资源生态补偿目前仍面临许多问题：我国流域水资源生态补偿进展缓慢、法律制度滞后、部分法律法规彼此之间矛盾和相互冲突、流域水资源生态补偿的法律制度缺位、立法模式不适合当今流域生态环境问题解决等。本文通过对我国有关涉水法律中存在问题的分析,提出一些有关流域水资源生态补偿法律制度建设和完善的对策,以期对中国流域水资源生态补偿的推进和进一步实现水资源的可持续利用有所帮助。     

生态功能区建设中政府行为的价值取向和评判标准

生态功能区建设中的政府行为,不仅涉及发展困境与生态环境保护间矛盾的协调问题,更涉及维护经济社会和资源的可持续发展等问题。因此,生态功能区建设中政府行为需要确立以发展生态经济为核心、以强化生态服务为根本、以塑造生态文化为基础、以构建生态制度为保障和以维护生态安全为目标的价值取向,并从合法性、合理性、效益性和发展性等四个方面的标准,对政府行为的优劣进行全方位、多层次、全面而系统的评判。     

环境公害的本土化解读与法律应对——以四川藏区矿产资源开发公害为对象

以四川藏区矿产资源的开发利用为研究对象，一方面，从环境公害本土化的视角解读四川藏区的资源开发公害问题；另一方面，从法律的价值和应对的视角对资源开发公害问题进行法律规制，以期对四川藏区生态环境的保护有所裨益。     

石油企业保护生态环境的重要性分析

保护生态环境、发展生态经济已成为世界经济发展的潮流.这既有利于维护环境安全,保障公民和全社会的环境权益,也有利于推动石油企业加深对保护生态环境重要性的认识.保护生态环境是石油企业坚持科学发展观的必然要求,是构建油地和谐关系的基石,是完善管理机制的重要途径,是树立良好企业形象的关键,也是履行社会责任的一个方面.     

风电场水土流失防治法律制度的失灵与矫正

可再生能源的法制保障和法治水平关系其持续健康发展。风力发电（以下简称风电）虽然提供了可再生能源，但在建设时期容易造成水土流失、植被破坏等生态环境影响。《中华人民共和国可再生能源法》宣示了保护环境的立法目的，但缺乏配套的法律制度。《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》侧重能源开发利用，但缺乏环境规制治理保障能源安全的法律制度。《中华人民共和国水土保持法》颁布实施的时间较早，防治水土流失的相关法律制度已不适应风能的开发利用。本文通过典型案例，发现风电场环境治理存在环境影响评价制度治理低效化、水土保持设施“三同时”制度法律监管不足、水土保持与环境影响评价“并联审批”设计缺陷等法律制度失灵症状，大量水土流失造成的生态环境损害尚未得到法律救济，为此提出了防治水土流失的法律矫正措施。     

德国环境税的经验及其对中国的借鉴意义

随着经济社会的发展,我国环境质量状况形势严峻,环境保护体制及法制滞后、公众环保意识薄弱.目前中国环境税制的改革正在进行,但是面临着税系建设、征收方法、保障措施等方面的系列挑战.本文通过系统调研经济合作与发展组织（OECD）的环境税发展历程及发展现状,重点介绍了德国的环境税收体系,并对其特点及成功经验进行深入分析,进而对比了中国现行的环境政策及税收制度,最后指出了德国环境税的成功经验及其对中国环境税收改革的启示.本研究对于我国环境税制建设与改革、大力推进生态文明建设等方面具有重要借鉴意义.