浅谈如何开展工业园区突发环境事件应急演练

近年来,工业园区突发环境事件高发频发,危及公众生命、健康和财产安全,威胁生态环境,为有效应对和妥善处置突发环境事件,法律规定政府部门和企事业单位应当加强突发环境事件应急演练工作。针对目前国内突发环境事件应急演练存在的问题及工业园区突发环境事件发生的特点和高危性,以环保部举办、青海省环境保护厅承办的工业园区有毒有害气体环境预警体系应急演练为例,提出了工业园区突发环境事件应急演练的思路。     

突发环境风险事件应急管理的SWOT分析

本文结合某工业园区的突发环境事件应急管理实例,初步探讨了在突发环境事件应急管理中引入SWOT分析法,从而为其应急管理指明战略目标和方向。在SWOT分析深入了解工业园区在应急管理方面所面临的优势、劣势、机遇和挑战的基础上,通过矩阵分析成功得出了该工业园区应急管理的方向、可持续策略。可见,SWOT分析法在突发环境事件应急管理方面具有一定的应用潜力。     

突发环境事件应急演练场景设计探索

以安全生产事故次生引发突发环境事件为设计背景,结合国家相关法律、法规、技术规范以及环境应急资源现状,从应急响应流程、信息报送、应急监测、现场处置、信息公开及舆情应对等方面,提出了突发环境事件应急演练应以分场景-多任务的思路构建及开展,并成功应用于广东省第二届突发环境事件应急演练大比武,为各级生态环境管理部门和企业环境管理人员开展科学合理的突发环境事件应急演练提供参考。     

四川省2010~2019年突发环境事件时空分布特征分析

近年来,四川省高度重视环境应急管理工作,环境应急处置能力不断提升,但环境风险形势依然严峻,突发环境事件时有发生。通过对2010~2019年四川省10年突发环境事件进行统计分析,浅析四川省突发环境事件的规律特点,以期为四川省生态环境风险防控提供科学依据。研究表明,四川省突发环境事件呈现多发高发态势,6~8月为突发环境事件高发期;安全生产事故和交通事故次生的突发环境事件是主要事件类型;成都市和广元市是突发环境事件的高发区域;油类污染物和酸碱类污染物是主要污染物类型;跨界流域突发环境事件发生频率较高。应从流域突发环境事件风险评估、企业环境安全主体责任、环境应急物质储备体系和突发环境事件联防联控等方面加强四川省环境应急管理。     

环保部应急中心赴朔州调研环境突发事件应急能力建设工作

8月30日，环保部周生贤部长对朔州市环保、消防联手组建突发环境事件应急救援队伍做出重要批示“山西朔州环保、消防联手的作法很好，值得推广和宣传”。10月23日，环保部应急中心副主任张迅率调研组赴山西省朔州市进行调研。朔州市成立突发环境事件应急救援指挥中心，环保、消防联手应对环境突发事件的做法，为山西省乃至全国环保部门应对突发环境污染事件，提高快速处置能力探索了新的经验。     

化工园区突发环境事件应急预案编制的研究

我国的化工园区为促进经济和社会发展做出了重要贡献。由于化工园区内危险化学品种类多、有毒有害物质数量大、环境风险等级高,存在着发生重特大事故的现实性和可能性。但是,我国至今尚未制定化工园区突发环境事件应急预案编制技术规范,相关研究也未见报道。在当前化工园区安全生产事件高发并严重影响周边环境的情况下,研究化工园区突发环境事件应急预案编制方法,提高应对安全生产事故以及次生突发环境事件的能力尤为重要。通过分析化工园区环境风险物质、环境风险工艺和环境风险受体三个方面的环境风险的特性,初步拟定了化工园区突发环境事件应急预案编制调查评估、建章立制、预案编写三个阶段的技术路线,明确了开展环境风险评估、加强应急能力建设、完善环境风险防范措施和环境应急处置措施的四项编制要点,在此基础上提出了化工园区突发环境事件应急预案由综合预案、现场处置预案、专项预案、环境风险评估报告、环境应急资源调查报告六部分组成的结构框架。     

兢兢业业勤值守 危难时刻显身手——记环境保护部环境应急与事故调查中心应急值守处

近年来，在部党组的坚强领导下，环境应急与事故调查中心应急值守处认真履行职责，在任务重、要求高、人员少的情况下，坚守岗位，及时接报和调度事故信息，保障信息畅通，最大程度地预防、最大限度地减轻了事故危害。2004年至2008年年底，应急值守处直接调度处理的突发环境事件共544起，2008年接报135起，妥善指导处理卜批严重危害群众健康的突发环境事件。     

基于人工神经网络的突发环境事故应急系统

突发环境事故现场具有形势紧迫、信息获取困难等特点,引入人工神经网络技术(Artificial Neural Networks,ANN)设计开发的突发环境事故应急决策支持系统(ANN-EEDSS),能够完成现场应急指挥调度的定量化决策支持。关键技术包括突发环境事故神经网络构建方法,事故信息与应急措施的数字化方法,决策信息的翻译表示,事故影响因素的权重分析。最后阐述了系统现场运行和工作的流程。     

我国环境事件应急能力增强——访国家环境保护总局环境监察局局长陆新元

从《黄河敏感河段水污染预警与应急预案》、《处置化学恐怖袭击事件应急预案》等专业预案的陆续出台,到综合完备的《国家突发环境事件应急预案》的即将实施;从2002年3月国家环境保护总局组建环境应急与事故调查中心,到形成由国家、省、市和相关企业组成的环境应急网络;从经常性的演练和大规模的实战演习,到对一系列突发环境事件的快速响应和有效处置,均表明--     

警钟长鸣,安徽环境应急工作取得阶段成果

<正>新《环保法》对应对突发环境事件提出了更高要求,在重污染天气预警、化工企业风险排查、环境突发事件应急演练等一系列要求下,"十二五"至今,安徽省环境安全形势总体平稳,未发生重特大突发环境事件,未发生因环境污染问题引发的重大群体性事件。大片上演2016年安徽环境应急演练淮北开战伴随着消防警笛声呼啸震天,水炮车喷雾遮天蔽日,救     

工业园区氯碱项目环境风险预测评价——以新疆某城市工业园区氯碱项目为例

对工业园区引入的化工项目进行环境风险评价,是园区规划的重点工作之一。对氯碱生产项目潜在的环境风险环节进行识别和风险类型的确定,对发生泄漏性事故进行环境风险评价,预测了事故发生对环境的影响程度及范围。对事故发生后的风险提出防范和应急减缓措施,并对项目提出规划建议。     

生态工业园区水资源管理模式研究

以生态工业园区为研究背景，对生态工业园区的水资源管理模式进行了系统的研究，并借用计算机构件理论和生态工业学理论重点分析了生态工业园区水资源管理模式的设计思路，从而实现了水资源管理模式生态意义上的水链及水网的建设。其核心成果是要建立一个面向循环经济的生态工业园区水资源管理模式。     

海洋污染应急费用的法制保障

船舶漏油事故等导致海洋环境污染的案例推动了船舶污染海洋环境应急管理和立法的发展。2011年交通运输部颁布的《船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》及最高人民法院发布的《关于船舶油污损害赔偿纠纷案件若干问题的规定》等确立了以下机制:行政主体依民事侵权程序向责任人请求返还应急费用;应急产业经营者依强制缔约合同请求支付应急处置费用;以责任社会化的方式保障应急费用的资金来源。为应对海洋石油开发等其他类型的海洋环境污染事故,我国应借鉴船舶污染海洋应急管理中的强制清污协议制度、强制保险制度、油污基金制度等,建立环境损害赔偿制度。     

工业园区水污染防治的问题与对策探讨

随着快速工业化发展,尤其是新建工业项目"入园进区"的推进,工业园区水污染防治越来越成为工业污染防治的重中之重。本文通过从园区准入、适用标准、管理体系等方面对当前工业园区水污染防治中的问题的梳理,对工业园区系统化的工业园区环境行政管理体系进行探讨,研究建议:在园区设立时,应突出区域上资源、能源、环境三元优化与统一,园区企业入园突出环境准入尤其是有利于园区的生态化与循环化改造;在园区企业水污染防治中,应探索园区企业协同治污的差异化排放标准,建立全过程控制水污染防治路线;在环境管理体制创新中,应以排污许可管理为主线,构建园区环境管理相关方协同的系统管理机制。     

突发性水污染事故应急监测体系的研究

应急监测体系作为突发性水污染事故处理的重要组成部分,对突发性水污染事故应急监测具有指导作用。本文通过对突发性水污染事故应急监测体系建设的研究,将监测体系分为应急监测预案、装备体系、技术体系、能力体系、信息体系五个部分,为我国突发性水污染事故的监测和管理提供了一种思路。     

关于环境保护税法(草案)几个问题的探讨

《环境保护税法(草案)》已经初次审议并公布草案全文征求意见,本文对草案中有关问题进行了探讨,期望这些建议能为修改法律草案条文提供参考。关于水污染物环境保护税的纳税人,建议按照直接向环境排放污水的企业事业单位和其他生产经营者、城镇污水集中处理设施、园区污水集中处理设施等三类区分;关于大气污染物、水污染物的征税范围与方法,建议近期将大气污染物中的重金属项目也纳入应税污染物,与水污染物征税范围保持一致,远期考虑与排放标准脱钩,重新审视、确定应税污染物的范围、筛选原则与当量值;关于综合利用固体废物征收环境保护税问题,建议对综合利用过程在满足环保标准要求条件下,免征环境保护税,而综合利用形成的原材料或产品则不适用本法。另外本文还提出了未来环境保护税应覆盖产品全生命周期的生产、使用、废弃等环节的观点。     

油田企业环境应急监测体系

为了更好地适应新形势的需要,充分发挥环境监测机构的作用,针对油田企业突发事件的特点,结合环境监测的基本要求,简要介绍了油田企业环境应急监测体系的组织管理、应急方案、装备要求、应急体系维护及完善等方面的基本要求。科学、规范地实施环境应急监测体系,将有助于提高企业技术服务机构的竞争力,大大降低各类突发事故的损失率。     

无锡太湖水源地藻类爆发应急管理与处置体系研究

本文通过对太湖蓝藻爆发事件的分析，揭示了我国水源地藻类爆发应急管理和处置体系存在预警、预案机制不完善，监测机制与预警机制脱节，公众信息系统不健全、公开透明程度欠缺等不足，并设计出一套水源地藻类爆发应急处理体系，包括监测检测、应急处理、长效治理和管理体系，以应对该类事件的再次发生。