上海市产业结构调整的战略环境评价

以上海市环境可持续性发展为总目标,构建三系统四层次DSR指标体系框架,通过科学的指标筛选,建立了合理的评价指标体系;运用灰色关联度分析法建立环境可持续性发展水平评价模型,对上海市产业结构调整进行了战略环境评价。结果显示:上海市产业结构调整相关政策充分考虑了环境影响,但在发展中应重视过渡时期出现的可持续性指数增长的平台期及其可能造成的社会不安定;在产业结构调整的战略环境评价过程和评价结果分析中,不能只关注可持续性指数的增长率,要紧紧依靠国家的发展目标和自身的优势地位,抓住机遇和国际大形势,努力实现自身产业结构调整的顺利进行。     

推动消费理念和消费模式转型升级

正前不久召开的中央经济工作会议提出,从资源环境约束看,过去能源资源和生态环境空间相对较大,现在环境承载能力已经达到或接近上限,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。近年来,伴随着我国快速的经济发展和城镇化进程,我国的生态系统和自然资源也面临着日益增长的资源需求挑战,特别是经济发展和城镇化带来的消费模式演变,对我国的未来将产生深远的     

环保部:环保部门要更深介入国家和地方规划

正在9月22日召开的全国环境政策法制工作研讨会上,环保部副部长潘岳指出,环保系统要积极参与宏观综合决策,新修订的环保法明确环保规划要与城市、土地等规划相衔接。环保部门要放眼长远,更深地介入目前的国家和地方规划体系,把环保的本质要求体现在所有规划中,抓住政策环评这一实现科学决策、推动绿色发展的重要制度,抓紧完善协同机制、建立评估规范;对区域限批既要用好用足,又要严格规范。潘岳说,     

京津冀一体化发展的环境法治保障措施

文章指出京津冀环境保护一体化建立法治框架的必要性,分析了建立途径:首先需建立促进区域环境保护一体化的《京津冀一体化生态环境保护条例》,清理有关法规和规章;其次需建立健全统一的环境规划、环境标准、环评、总量控制、生态补偿、预警应急等制度和机制。此外,还需从环境保护产业一体化、环境信息公开一体化、公众参与一体化以及监督执法一体化等方面构建一体化的环境共治平台,促进各方协同参与和监督。     

城市居民最低生活保障制度的困境分析与政策转型

目前,国内在对城市居民最低生活保障制度改革的研究中,极少从该制度本身着手,深入探讨该制度的缺陷。据此,本文另辟蹊径,将该制度解构为目标层规则(保障范围、保障标准和保障方式)和执行层规则(前期准入、中期动态管理和后期退出)组成的二元规则结构,探讨这两个层面规则的演进及协调运行的两个条件:交易费用与产权秩序。在此基础上,构建了用以分析城市居民最低生活保障制度运行的"目标扩张—执行成本控制—产权秩序变迁"理论分析框架。在该分析框架下,"福利污名"被看作是在"应保尽保"目标下,执行层规则中的公示程序带来的污名效应。但由于公示程序具备降低交易费用与推进形成合理产权秩序的优点,使其难以被其他非污名化的规则取代。而"福利依赖"则被看作在政府交易费用控制下,由于信息不对称,城市居民最低保障制度运行中低保对象利用其在制度产权秩序中的优势地位,谋取更多利益与利益机会的行为。要避免城市居民最低生活保障制度运行中的困境,就应该使该制度在运行中,能够尽量降低交易费用,并达到合理的产权秩序,而这正是该制度的政策转型方向。     

环境保护部正式发布《稀土工业污染物排放标准》

环境保护部日前发布《稀土工业污染物排放标准》，自2011年10月1日起实施。环境保护部有关负责人表示，这是“十二五”期间环境保护部发布的第一个国家污染物排放标准，标准的制定和实施将有利于提高稀土产业准入门槛，加快转变稀土行业发展方式，推动稀土产业结构调整，促进稀土行业持续健康发展。     

广东省产业结构与就业结构协调性的实证分析——基于2000—2012年统计数据

本文以广东省统计年鉴数据为依据,选取演进趋势、产业结构偏离度等分析范畴,采用定性与定量相结合的分析方法,对2000—2012年广东省产业结构与就业结构的协调性进行了实证分析。通过分析发现广东省产业结构与就业结构存在一定的失衡,而实现二者良性互动的关键是进一步优化产业结构,加快第三产业发展,提升劳动者素质。     

文明转型与价值重铸--可持续发展的人道主义思考

本文通过对人道主义思想和可持续发展理念的剖析,阐述了可持续发展理念的内涵和实质对人道主义思想精神内核的质疑,指出现代工业文明价值指针的片面所在,提出随着经济发展和社会进步,人类应该重新审视自然与人的关系,践行“协调”与“和谐”的人地共生论;应该重新审视自然的宽泛价值,认识“非资源”的非经济价值,从而实现文明取向和价值评判上的转型与重铸,以使可持续发展真正得以良性持续。     

今后林业工作的思路和任务

2002年10月26日,国家林业局局长周生贤在第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上作林业工作情况的报告。 周生贤局长首先回顾了五年来林业工作的主要进展和成效。目前,全国森林面积达到23.8亿亩,活立木蓄积量达到124.9亿m3,森林覆盖率提高到了16.55％。通过狠抓六大工程,各项林业事业呈现出蓬勃向上的发展势头,取得了显著成效。 (一)退耕还林工程扎实推进,严重的水土流失问题开始得到缓解,广大农民得到了实惠。