港口城市发展战略初步研究——兼评“港兴城兴，港衰城衰”的发展思想

港口城市的空间结构实际上是港口空间地域与城市空间地域的结合,二者发展取向相异却结合为一体.长期以来"港兴城兴,港衰城衰"的发展思想成为各港口城市的发展与规划理念,以致我国沿海城市大量兴建港口设施和出台促进港口业发展的政策,导致城市间港口群的竞争加剧,资源重复配置.本文总结不同的港口城市发展历程,发现港口的发展与港口城市的发展不一定要保持-致,"港衰"不一定引起"城衰".港口城市的可持续发展应该是港口功能发挥与腹地社会经济发展相互作用的结果,港口功能的调整、腹地社会经济的发展以及地区制度和政策的制定,三者应加以统筹考虑.当前我国港口城市的可持续发展,一方面要探索港口与港口城市发展差异化的可能性,另一方面要依循经济发展重心转移调整港口城市发展战略.     

改革水环境保护政策 告别环境红利时代

制度和管理失效是我国水环境污染的重要原因。低水平处理排放、超标排放和偷排,污染者在破坏环境的同时获得巨额经济利益。社会对经济利益的追求是政策和管理失效的根源,但是这种建立在环境损害基础上的环境红利难以为继。改革水环境保护政策和管理,要从转变思想、修改法律、改革制度和加强监管4方面进行。     

从建筑中水到社区中水——以北京市为例

本文通过对北京建筑中水设施的调研认为,建筑中水设施存在设施闲置、运行率低的问题.通过对成本与运行率相关性的分析发现,因设计处理量过大或过小而造成的运行率低致使成本上升,是造成设施闲置的主要原因.建议通过发展社区中水设施来扩大服务区域、扩充服务功能,分散系统进出水,以改善水量平衡,提高设施运行率,从而实现生活污水的减排,为我国的污染减排事业作出贡献.     

促进邯郸市再生水开发利用的对策

邯郸是资源型缺水城市,属全国100多座重点缺水城市之一.水利工程建设和从外部调水是邯郸市目前主要的节水措施,但是,其环境效益将在长期凸显出来.而对于全市持续面临的需水量大于水资源量的矛盾,近中期来看,城镇生活污水再生利用不失为一条可取的途径,同时可解决过度依赖地下水资源的问题.邯郸市早在2007年就已经开始利用再生水,以东污水处理厂和邯郸市热电站建立的长期再生水供应体系为主,邯郸市已经初步形成了再生水使用系统.     

发展绿色金融,推进供给侧结构性改革

经济高速增长下的投资结构失衡,造成产能过剩、库存增加,公共服务和环境保护供给不足,成为短板。调整投资结构,加大绿色投入,发展绿色金融,是投资供给侧结构性改革的主要内容。建立最严格的环境保护制度,改革环境资源价格、财政、税收政策,调整财政资金投资结构,加大环境保护财政资金的有效供给,发展绿色金融工具和政策手段,增加社会资金对绿色发展领域的投入,减少无效供给,扩大有效供给,提高资金供给结构对需求结构的适应性,是我国尽快步入绿色发展道路的迫切需要。     

青藏高原与天山山地多年冻土地区生态环境状况的比较分析--以青藏公路格拉段与天山公路独库段为例

以青藏公路格拉段与天山公路独库段为案例，在确定了两路段所穿越的多年冻土分布区的基础上，比较r青藏高原与天山山地多年冻土地区生态环境状况的差异性。这两个多年冻土地区生态环境的差别集中体现在多年冻土层和植被上。公路工程对青藏高原多年冻土地区的多年冻土层、植被、野生动物、水土流失，地表水系等都有影响，但对天山…地多年冻土地区的生态环境影响因生态环境特征的不同而出现差异，集中体现在地表水系所受的影响更大，且水土流失更为严重。     

“一带一路”沿线国家碳排放:外商直接投资与发展要素的共同影响分析

“一带一路”倡议下,推动绿色低碳发展,共建碳达峰、碳中和目标下国际合作共赢的生态圈,已经成为“一带一路”沿线国家的共识. 本文基于“一带一路”沿线国家1997—2018年的面板数据,通过逐步回归、异质性分析和门槛回归方法探究外商直接投资(FDI)的碳排放效应. 结果显示:①“一带一路”沿线国家FDI显著增加碳排放,体现出“污染天堂”效应. ②我国提出的“一带一路”倡议注重绿色低碳发展,削弱了“一带一路”沿线国家FDI对碳排放的“污染天堂”效应,体现出我国在环境治理特别是应对气候变化方面发挥的引领示范作用. ③经济发展可削弱FDI对碳排放的“污染天堂”效应,然而经济快速发展特别是工业发展可显著增加碳排放. ④政策、创新和发展三类机制均导致FDI的碳排放效应发生显著变化,其中发展机制影响最大,创新机制的碳减排效果相对稳定. ⑤强化环境规制促进了FDI的“污染光环”效应,“一带一路”倡议则推动“一带一路”沿线各国加强了环境规制. 研究显示,为促进“污染光环”效应形成,应深化绿色“一带一路”,利用来自中国投资的低碳化特征,增加与中国的投资往来并提高负有环境责任FDI的比例. “一带一路”沿线各国也应加强绿色低碳科技创新,在此基础上协同政策、创新和发展三类机制,引导FDI投向绿色低碳领域. 此外,还应综合运用环境准入机制和环境经济手段,实现高质量发展.      

电石法聚氯乙烯行业履约的成本效益分析

构建汞物质平衡模型以识别高汞触媒及低汞触媒电石法聚氯乙烯(CCPVC)企业中汞的产生、转化和排放过程.进一步针对典型企业开展成本效益分析,比较通过低汞触媒替代来履行《关于汞的水俣公约》要求的各种方案.结果表明,案例企业将在履约的情况下,使废气和废水汞排放量分别减少25%和85.7%~98.9%,净效益增加50.7%~55.4%.案例企业最有利的选择将是在厂内回收废触媒并改进汞减排设施,但含汞固体废物的环境风险不可忽视.原因是《关于汞的水俣公约》侧重于CCPVC行业的汞输入而非汞排放.此外,目前的汞环境税率低于最优税率,无法为CCPVC企业提供足够的激励以控制汞排放.因此,为了提高《关于汞的水俣公约》的政策效力,有必要推动我国CCPVC行业汞物质平衡的构建,加强对含汞固体废物堆存的监管力度,提高汞排放的环境税率,并将所含的环境风险物质量作为固体废物的计税依据.     

京津冀一体化进程中的水环境保护策略

京津冀一体化既给该地区的水环境带来压力,也给整个区域水环境的协同治理带来机遇。本文从水资源总体状况、水污染治理、污水再生利用以及地下水的利用与保护等方面,全面地分析了京津冀地区在经济一体化的过程中面临的潜在水环境问题,并分析其基本对策。文章提出,京津冀经济一体化的过程迫切需要一体化的水环境管理方案。     

推进中国环境治理体系和治理能力现代化——PACE 2019学术年会会议综述

环球中国环境专家协会（PACE）于2019年6月27~29日在中国人民大学组织召开第四届中国环境治理学术年会，主题为推进国家环境治理体系和治理能力现代化，国内外环境公共治理领域顶级专家以及国家和地方相关政府官员出席了会议，并分理论方法、实践应用、行政执法、社会治理、经济政策以及全球环境治理等专题进行了深入研讨。会议认为，作为国家治理体系的重要组成部分，我国环境治理体系，在生态文明建设框架下，已取得长足进步，特别是以目标为导向的治理战略，已形成鲜明国际特色。中国环境治理模式正从传统的自上而下的政府行政管理转向政府主导、企业主体、社会参与和市场调节相结合并由自下而上机制相补充的多元共治现代公共治理模式，治理能力近年来显著加强，但在环境社会治理以及参与全球环境治理等方面仍存在显著薄弱环节，在政府执法机制以及经济政策使用等方面仍有许多需要改进的地方。