两委委员2007年暑期座谈会建言环保

2007年7月31日，国家环境咨询委员会和国家环保总局科学技术委员会在北戴河召开了暑期座谈会。与会委员就休养生息的政策内涵、中国环保未来走向、污染减排形势预测、环保立法、政策、管理体制等问题进行了深入研讨。本刊选编了部分专家意见，以飨读者。[编者按]     

我国饮用水资源保护的立法构想和制度创新

本文着眼于饮用水资源的保护，在对现行饮用水资源保护的现状和法律规定不足进行分析的基础上，提出了我国饮用水资源保护立法的必要性。同时，深入分析了我国饮用水资源保护立法应遵循的指导思想和基本原则，并提出相应的法律制度，为我国饮用水资源法制建设进行了有益的探索。     

关于清洁生产立法的若干问题

经过全国人大常委会的两次审议，《清洁生产促进法》2002年6月29日获得通过，将于2003年1月1日起施行。本文论述了制定清洁生产促进法的意义和必要性，介绍了《清洁生产促进法》立法中关于名称、调整范围，政府及其有关主管部门推行清洁生产的责任，以及对生产经营者的清洁生产要求和清洁生产的鼓励措施和法律责任。     

洞庭湖区湿地资源可持续利用途径研究

湿地具有特殊的生态功能和社会经济价值。洞庭湖区湿地垦殖强度大,造成了生态环境严重退化的恶果。研究表明:控制人口总量,退田还湖,建立湿地自然保护区,大力发展避洪耐涝型湿地特色产业是保护和合理利用湿地资源的有效途径,且已取得了良好的社会、经济、生态效益。由此认为,如何协调好人口、资源与环境的关系是实现湿地资源可持续利用的战略目标。     

WTO:中国环境立法挑战与整合

探讨了我国“入世”后环境立法所面对的挑战问题。分析了世贸组织法中的环保条款及中国环境立法不完善之处，指出这将对中国“入世”后对外贸易产生不利影响。对完善中国环境立法提出建议。     

环境权概念的法律思考

本文针对我国当前日益严重的环境问题,通过考察环境权的内涵及其价值取向,分析和探究环境权的基本属性及法律特征,理清有关环境权的基本概念,为我国环境立法以及环境权观念和法律意识的树立奠定理论基础.     

美国的环境立法

通过对美国环境立法发展状况的分析,阐述了美国环境法规的特点,及其在国家加强行政环境管理等方面的作用。立法不完善,是美国环境立法的主要问题。     

循环经济国内外立法研究

二十世纪九十年代以来,由于传统线性经济带来的恶性结果,发展循环经济在国际社会上蔚为风潮.许多西方国家纷纷进行循环经济立法活动,德国和日本建立了较为完善的循环经济法律体系.从西方国家的立法经验我们可以看出,要发展循环经济,建立一个完善的法律保障体系至关重要.我国的循环经济立法还处在初级阶段,要吸收和借鉴先进经验,制定修改一批法律、法规,建立完善的循环经济法律体系,以促进循环经济发展.     

中国清洁生产的立法问题

清洁生产的立法需要突出针对性和循序渐进的原则。根据工艺技术的先进性和行业发展状况的不同，其法律规范分为四亿层次：禁止性规范，提倡性规范，鼓励性规范和强制性规范。灵活性和可操作性是清洁生产立法的特点。     

河南立法控制能源消耗

河南省十届人大常委会近日审议了《河南省节约能源条例(草案)》的修改情况。这部将付诸表决的法规明确规定,国家机关和公共财政支持的单位应当优先采购节能产品。取得节能质量认证证书的节能产品,要纳入政府采购目录,在省内优先推广使用。“条例”要求对耗能较高的产品制订单位