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61.
面向市场经济,以现代政府管理思想和运行机制为基础,对环境保护决策的现状,环境保护综合决策的功能、价值、目标、原则、对象内容、基础条件、保障条件进行综合剖析;指出应建立环境保护综合决策的评估机制、监督制衡机制,责任机制;明确指出克服分解性思维的局限,抑制部门利益驱动,在强大决策技术辅助系统支持下,依法按程序进行科学决策是环境保护综合决策的关键。  相似文献   
62.
环境政策工具组合的原理、方法和技术   总被引:3,自引:0,他引:3  
组合是环境政策的普遍现象和必然要求。任何政策工具存在先天缺陷和使用特性的局限,环境政策先天缺陷和局限被人文社会环境中的消极因素所放大和强化.削弱环境政策功能,妨碍政策工具的使用。环境政策组合是指政策工具以一定性质、方式、比例和过程结合在一起,形成结构合理、关系协调、运转灵活的政策工具群体的过程。环境政策工具组合能弥补单个政策工具诸多缺陷和局限;政策工具组合所产生的新特性和新功能,改善环境政策功能,扩大环境政策适用范围。辅助工具在政策工具组合中的功能至少有;活化激活功能,润滑功能,防护功能,缓冲功能。服务保障功能;辅助工具在政策工具组合中的作用,改变主导工具特性,改变主导工具对象的状态、动机和动力,改变主导工具存在方式、表现方式,改变主导工具的状态与性质,改变主导工具的调控状态、过程和规律。从主导工具使用前一中一后的3个阶段的背景环境、条件、预期政策对象、非预期政策对象、公众、历史传统等多个侧面,研究政策工具组合的协同过程、规律、效应和协同性的政策工具组合的实现方式和实现途径。  相似文献   
63.
环境管理手段的选择、确定和执行   总被引:3,自引:1,他引:3  
介绍了环境管理手段的适用特点和缺点、手段相互作用的若干特性、最优管理手段的组合以及选择、确定管理手段的原则与标准。对执行过程模型、执行保障机制和应考虑的问题也作了较透彻的分析。为管理手段选择、确定和执行 ,提供明确的指导和有效的方法。  相似文献   
64.
探讨人文社会因素在生态建设中的角色、地位、作用和特征,分析人文社会因素在生态建设各个阶段、各个侧面的作用规律和时空动态;为系统改善人文环境,消除不良社会因素,减少生态建设的摩擦、阻力和困难指明了方向;为生态建设创造良好环境、氛围、条件,为生态建设提供强大精神动力、智力支持反进行的制度安排和机制设计,提供理论依据。  相似文献   
65.
系统地探讨环境政策对象识别和界定的假定、依据、标志、方法、程序用于指导科学识别和界定环境政策对象 ;合理划定环境政策对象边界的有关问题。将政策对象分为数个群体 ,研究政策对象群体种类、大小、数量、分布 ,确定环境政策对象组成和结构。研究环境政策对象群体关系形成的成因、机制、过程和状态 ,注重研究群体间冲突关系、妥协关系的形成规律和过程。从而归纳出过程性、相关性、差异性、冲突性和可调和性等环境政策对象关系特征  相似文献   
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