生态环境执法中责令停止行政行为的法律属性研究

责令停止行政行为作为常用的行政执法方式之一，在实践中呈现出不同的形态。以生态环境执法程序为线索，通过对实务中责令停止行政行为的表现形式类型化总结整理，大致可以将生态环境执法中的责令停止行政行为分为中间型责令停止行政行为与终局型责令停止行政行为。对生态环境执法中责令停止行政行为的内部结构进行分析后得出，中间型责令停止行政行为是在进行时态的环境违法行为可能造成潜在危险的情况下作出，而终局型责令停止行政行为针对的是已经造成实质性危害的进行时态的环境违法行为。根据各自的行为结构，生态环境执法中的中间型责令停止行政行为应被定性为行政命令，而生态环境执法中的终局型责令停止行政行为应属于行政处罚。     

AI+安防在智慧监狱中的深度应用

一、智慧监狱建设背景监狱作为国家的刑罚执行机关,不仅担负着正确执行刑罚、惩罚和改造罪犯重要任务,更承担着维护社会安宁和稳定、预防和减少犯罪的重要职能,需要现代信息技术手段的支撑来保障其职能的履行。正如以智能物联网技术为核心的智慧城市理念为未来城市发展提供了全新模式,智慧监狱也是监狱未来建设和发展的方向。     

征稿启事

<正>《中国环境管理干部学院学报》是由河北省教育厅主管、中国环境管理干部学院主办的国内公开发行刊物(国内统一连续出版物号CN13-1272/X,国际标准连续出版物号ISSN1008-813X),双月刊,于双月中旬出版。《学报》开设了生态文明、环境管理、循环经济与可持续发展、环境监测与污染防治等栏目,主要刊登环境科学、环境保护与管理、环境     

土壤污染风险规制中的行政裁量研究

我国土壤污染风险规制在专家遴选标准、建设用地和农用地污染风险管控要求，以及风险管控措施等方面存在不同程度的行政裁量。社会理性和科学理性的缺失形成了土壤污染风险行政裁量困局。土壤污染信息制度中“适时公开”的规定使得公众缺乏必要污染信息，弱化其参与程度，导致对行政决定合法性的质疑。此外，土壤污染风险管控标准中专家遴选标准和论证规则的欠缺导致土壤污染风险规制科学理性的缺失。为此，需要建构关照事实和规范的协商式行政裁量模式，强调公众的实质性参与以弥合技术理性和公众理性的鸿沟。同时，在程序上确定专家遴选标准和风险管控标准的论证规则以保证土壤污染风险管控的科学性和客观性。在不妨碍行政裁量权灵活性和能动性的前提下，规范行政裁量权的行使，控制行政裁量权的滥用。     

工业和信息化部进一步加强工业节能工作意见的摘要

本刊讯:推动工业转型升级,促进工业绿色低碳发展,工信部2012年7月11日就加强工业节能工作下发指导意见: 一、认清形势,抓住时机,开创工业节能新局面.国家“十二五”节能减排约束性目标的实现面临严峻挑战,去年我国规模以上工业能耗占全国总能耗的73.74％、高耗能行业能耗占工业能耗的78.9％,远高于世界主要经济体在工业化过程中的最高占比,且还呈上升趋势.     

“环保法”的修改与环境公益诉讼原告之确定

从我国的司法制度和环境行政现状来看,环境行政机关在提起环境公益诉讼方面比检察机关更加合适。此外,一些具有影响力的环境公益组织在符合法定条件的情况下,也可以提起环境公益诉讼。     

联合国环境规划署——同济大学环境与可持续发展学院

IESD成立联合国环境规划署-同济大学环境与可持续发展学院(IESD)于2002年成立,至今已走过十个春秋。2000年,原国家环保局局长曲格平先生提议,希望联合国环境规划署(UNEP)能够在同济大学建立一个面向发展中国家培养可持续发展人才的学院,以提升发展中国家管理水平和人才队伍。2002年5月,由联合国副秘书长、联合国环境规划署执行主任托普弗博     

中国生物多样性管理体制改革研究取得积极进展

北京师范大学联合剑桥大学、环境保护部环境与经济政策研究中心,新疆维吾尔自治区环保厅等单位于2008年7月共同开展了中国-欧盟生物多样性项目(EU-China Biodiversity Programme,     

强化组织执行力全面提升HSE管理水平

目前,胜利石油管理局各二级单位按照管理局的总体部署和安排,正在建立与推行HSE管理体系,但通过对实施单位HSE管理情况分析,HSE管理水平并没有得到实质性提高.究其原因,关键在于员工的健康、安全与环境意识差、素质偏低,从而导致执行力弱,无法达到预期的HSE目标.     

绿色信贷方兴未艾

随着我国经济的迅速发展,环境污染也日益严重,气候异常变化,各种自然灾害肆虐。哥本哈根会议上各个国家所争议的主题是,各国在碳排放方面关系到各国乃至世界经济未来的发展的轨迹。低碳经济将成为新的经济增长点,掌握低碳核心技术的企业和国家将会有无限商机。然而,对于碳排放严重的企业单纯依靠环境行政管理手段已经不能解决根本问题,使用环境经济手段,运用经济学杠杆,即利用信贷,通过对企业融资控制的经济手段来迫使企业将污染成本内部化,从而达到事前自愿减少污染,自主调整产业结构而不是事后再对污染进行治理。和传统的行政手段相比,绿色信贷具有节省行政成本、优化资金配置、促进技术创新、提升公众参与水平等多项优点。