聚焦重点突出实效深入开展专项整治

盐城市在“防”“管”“罚”上下功夫,从源头上防范化解重大安全风险。以“防”为先。加大对事故多发地区、重点监管企业、重大风险隐患的监督检查力度,坚决把隐患消灭在萌芽状态。牢固树立“风险即隐患,隐患即事故”理念,对照“两个导则”,实行“一园一策”“一企一策”,对危化品行业和企业全面开展安全风险评估和隐患排查治理,突出抓好停产复工和关闭退出企业的安全风险排查。摸排管控危化品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节安全风险,持续规范推动本质安全诊断治理专项行动/加快推进危化品安全生产风险监测预警系统建设。     

中国石化管道及罐区隐患排查治理监管系统研究与应用

为加强危化品管道和罐区隐患排查治理的监管工作,有效防范安全生产事故,按照国家相关要求,结合中国石化业务实际,研究开发中国石化管道及罐区隐患排查治理监管系统。该系统规范并监督中国石化上、中、下游各企业油气输送管道暨厂际管道和罐区隐患排查、上报、治理、验收各个环节工作,确保隐患得到全面排查、及时治理和销项,并能满足上报政府信息的要求。通过在中国石化总部及41家企业的应用,结果表明,该系统满足了中国石化油气输送管道暨厂际管道和罐区隐患排查治理监督管理需要,优化了管理流程,促进了管道和罐区隐患排查治理工作的规范化、标准化、精细化、高效率,为中国石化打好油气输送管道暨厂际管道和罐区隐患排查治理攻坚战提供技术保障。同时系统强大信息汇总、预警监控、统计分析,为管理决策提供技术支撑。     

读者来信

<正>编辑同志您好:《现代职业安全》作为一本实用性较强的杂志,是安全科技工作者和安全管理工作人员喜爱的一本读物。我是贵刊的一名忠实读者,赞扬的话就不多说了,下面仅谈谈对贵杂志的一点建议。我建议贵刊能不能增加一些有关"隐患排查"的案例,比如,每期利用若干版面来刊登一些企业排查出的隐患插图,并配以文字说明,分析插图中存在的问题,以供同行参考,如果可能,最好能够将隐患整改前和隐患整改后的插图进行对比,这样可以更加形象、直观地反映存在的隐患,以让广大的安全工作者从案例中受到启发,更好地将学到、看到、领会到的知识运用到自己的工作中,真正达到"举一反三"的目的,提高管理人员隐患排查能力。     

机械电子部制订安全合格班组基本条件

本刊讯 最近,国家机械电子部制订了《机电工业企业安全合格班组基本条件》,要求各级主管部门和各企业抓好班组的安全管理工作。每年都规定一定比例的班组成为安全合格班组,进一步提高全系统的安全生产工作水平。 《机电工业企业安全合格班组基本条件》是:1.开展事故预知活动,熟练掌握和坚持运用一至二种现代安全管理方法,并收到实效。2.推行安全生产目标管理,定期召开安全议事会议,开展安全合理化建议活动。3.班组成员能熟练掌握和遵守本岗位安全操作规程,熟练处理本岗位的事故隐患,并执行重大隐患上报制度。做到个人无违章,岗位无隐患。4.…     

基于风险的隐患定义及管控研究

为加强对隐患的理解,明确其与风险之间的关系,更好地推进企业双重预防机制建设,在总结隐患内涵的基础上,从风险的角度重新界定隐患的定义,给出其确切的英文表述;通过深入解析风险管控与隐患的关系,揭示基于风险重新界定隐患的意义;结合隐患排查治理中存在的问题和双重预防机制建设的实质,提出基于风险的隐患动态管控思路,包括以风险分级管控为前提和基础,基于风险评价开展隐患分级治理,最终用信息化手段实现隐患的动态监测和分级管控。研究结果表明：隐患是未辨识出的风险或风险未得到有效控制,超出人们对风险可接受水平的一种不安全状态,其英文表述为unsafe-condition;隐患排查治理工作应该基于风险分级管控的思路开展,通过辨识风险不受控的状态及时发现隐患,并基于风险管控的思路治理隐患,其实质是控制风险。     

企业如何治理事故隐患

隐患就是祸根，一旦时机成熟，隐患就会引发事故，给人民生命财产造成重大损失。为此，国务院办公厅发出通知，要求在全国进一步开展隐患排查治理工作，国务院安委办将2008年定为安全生产隐患治理年，并下发了隐患治理工作实施意见。治理隐患的责任主体是企业，那么，企业如何抓好隐患的治理呢？笔者认为应着重抓好以下几方面的工作：     

江阴市：行政首长负总责 三项制度作保障

在江阴市安全生产隐患排查治理暨专项整治工作会议上,市政府要求全市各单位行政一把手必须亲自组织部署隐患排查治理行动,各单位的隐患排查汇总表都必须由行政一把手签字、各部门的隐患排查汇总表还必须由各分管市领导签字后上报市政府安委会,全市的隐患排查汇总表将由市政府主要领导签字后上报。会议同时要求建立隐患逐级上报备案制度、分级督办整改制度和整改验收申报制度,确保每个排查出的隐患都能整改到位。     

扎扎实实抓整改 攻坚破障除隐患 衢州市挂牌督办隐患完成整改

今年是“安全生产隐患排查治理年”,浙江省衢州市以开展“安全生产隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动为契机,加大安全生产隐患排查力度,狠抓重大事故隐患治理,强力保障安全生产。目前10处市政府挂牌督办的重大事故隐患（工矿类2个,消防类3个,道路交通类5个）,已全部完成整改,并已通过市里组织的联合验收。     

1～6月隐患排查治理专项行动情况

5月份以来,全国各地区、各部门、各企业认真贯彻落实《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》和国务院安委会办公室4个指导意见,积极行动,全面部署,加大工作力度,推进安全生产隐患排查治理专项行动的开展。     

省安委会副主任、省安监局局长徐郭平提出：做到“三个明确”推进“隐患治理年”各项工作

一是明确目标。在2007年开展隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各地区、各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,进一步深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实。完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,为实现全省安全生产“十一五”规划提出的各类事故逐年下降的目标奠定坚实基础。各地要根据省安委会《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施方案》的要求,结合本地、本单位实际,制订周密具体的工作方案,分解落实责任,确保隐患排查治理工作取得实效。     

"事故"和"隐患"术语的解析与思考

为理清"事故""隐患"的边界范围,本文对"事故"和"隐患"2个术语在中文、法规、标准中的定义进行检索,并对其定义解构化分析,得出现有定义及其应用过程中存在诸多不足,甚至会对安全生产决策、监管执法和企业自主管控产生负向影响.结合理论分析和实践应用,给出"事故""隐患""缺陷"3个术语的定义;根据每个定义的内涵,提出遵循差异化管控原则实施安全生产风险分级管控的思路和方法.     

重视员工的“心理隐患”

<正>笔者认为,目前很多违章行为的原因并不是人的技术素质不高、企业的安全投入不够、管理制度要求不严,而是源于当事人的某些"心理隐患"。企业应主动引导员工学会正确减压,帮助员工学会调适心理,对不良情绪进行预防。图为某企业员工正在"宣泄室"击打模型。(图片由开滦能源化工股份公司范各庄矿业分公司提供)笔者认为,目前很多违章行为的原因并不是人的技术素质不高、企业的安全投入不够、管理制度要求不严,而是源于当事人的某些"心理隐患"。所谓心理隐患,就是指在人的意识中存在不安全趋向,这种趋向将     

树立“我要安全”理念

中国石油化工集团公司开展"我要安全"的主题活动,认真履行作为一家国有大型企业的社会责任,深化HSE管理体系建设,细化安全生产禁令,强化安全监督管理,规范员工操作行为,开展隐患排查治理,层层落实安全生产责任。     

基于集成应用的管道安全管理可视化系统应用

中国石油天然气集团公司所属企业管道数量众多、沿线环境复杂,具有隐患数量多、整改跟踪难度大等特点。在开展管道安全专项排查工作的基础上,对管道及其风险隐患基础数据进行分析与数据设计,构建中国石油统一的管道基础信息库与风险隐患数据库;依托公司现有管道生产管理系统开展集成应用,实现管道高后果区识别结果、管道沿线风险评估、管道移动巡线等业务数据集成共享,为管道风险隐患跟踪管理提供支撑;并通过与地理信息系统的集成应用引入GIS技术,构建管道安全管理可视化系统,为管道日常安全管理、隐患排查与治理跟踪提供可视化手段,从而促进管道本质安全管理。     

广西水产畜牧局制定安全生产隐患排查治理工作方案

近日,广西水产畜牧局制定（2008年广西渔业安全生产隐患排查治理工作方案》。主要内容：落实安全生产责任、措施的薄弱环节;渔业船舶适航安全、渔港安全基础设施配置、运行及渔港安全措施的隐患,安全监管存在的突出问题;渔民安全生产教育培训的薄弱环节。隐患排查治理时间为：（一）2月至4月全面排查。对照隐患排查治理重点内容,结合当地实际,集中力量对辖区渔业安全隐患进行全面排查。（二）5月至9月再排查与整改阶段。继续开展、完善、推进隐患排查工作,全面开展隐患治理整改工作。     

使隐患难匿

云南省公安消防总队对2005年深入开展火灾隐患排查整改进行了全面部署。全省各地要按照“四个一遍”的要求,迅速在全省范围内开展消防安全大检查,即：对所有的人员密集场所复查一遍;所有的“三合一”企业清查一遍;所有的化工企业普查一遍;所有重点活动场所检查一遍。在火灾隐患的整改工作中要做到“四个落实”,即：落实隐患整改人员、整改责任、整改措施及整改期限。对不具备消防安全基本条件,严重危及人民生命财产安全的场所和单位,要依法采取坚决和强硬的措施,实行“四个一批”。即：坚决整改一批;坚决上报政府挂牌督办一批;坚决重处一批;坚决关停一批。切实把隐患消灭于萌芽状态,把火灾拒之于门外,从根本上改善社会消防安全条件,增强全社会抗御火灾的能力。     

墨菲定律在隐患排查治理中的应用

<正>近几年来,攀钢集团成都钢钒有限公司(以下简称"攀成钢")按照国务院、省、市、区各级人民政府对开展隐患排查治理工作的部署和攀钢集团公司的要求,在隐患排查治理工作中应用墨菲定律,始终坚持"隐患不除,安全不保"的理念,全面深     

国务院安委会办公室关于全国火灾隐患排查治理专项行动情况的通报

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会各成员单位： 今年以来,各地区、各部门深入贯彻落实安全生产“隐患治理年”工作部署,按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电[2008）15号）和《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电[2008]22号）要求,认真组织开展火灾隐患排查治理和百日督查专项行动,排查和督促整改了一大批火灾隐患,有效预防和遏制了重特大火灾事故的发生。     

高度重视多措并举 隐患治理初见成效——公主岭温州商城隐患排查治理见闻

在全省集中开展安全隐患排查治理行动中,公主岭市人民政府高度重视,市长杨洪波、副市长亓法林、刘明都分别深入企业,召开专题会议,听取温州商城管委会的消防隐患排查治理情况汇报,并分别做出具体部署和提出具体要求。对在隐患排查治理行动中发现的安全     

城镇供热管道隐患辨识研究

近年来,因供热管道老化腐蚀、外部自然环境、施工活动等导致的事故时有发生,给居民的冬季供暖造成了严重的危害和影响。本文在分析供热管道自身安全特性的基础上,运用事故树等系统安全分析方法对供热管道隐患进行辨识分析,结合供热管道影响因素明确隐患辨识重点,并针对隐患排查内容及手段等提出对策建议,以支撑供热管道单位更系统、更科学的开展隐患排查治理工作,保障管线的安全运行。