市场机制下完善大气污染防治法的若干思考

《中华人民共和国大气污染防治法》虽于１９９５年作了某些修改，但仍有一些应该改善的地方，如应建立大气污染物总量控制制度和推行大气污染物排放许可证制度，如排污收费应从浓度收费向浓度与总量结合收费转变，从单因子收费向多因子收费转变，从超欠量收费向等量收费转变，如建立征收环境税和生态环境补偿费，对有利于防止大气污染的行为优惠和补赔等经济激励机制。改善《中华人民共和国大气污染防治法》应积极借鉴国外的先进经验     

江苏省环境保护厅政务公开办事指南

排污许可证管理一、文件依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法》、《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》。二、范围和内容在本省行政区域内的所有直接或间接向环境排放重点污染物的法人、其他组织和个体工商户(包括城市污染集中处理或者其他工业污染物集中处理单位),简称排污单位,必须在规定期限内向环境保护行政主管部门申领排污许可证。重点污染物种类为:水污染物(化学需氧量、氨氮、石油类、总磷(仅限于太湖流域)、悬浮物和挥发酚)、大气污染物(二氧…     

燃煤电厂大气污染物排放标准

为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》,控制燃煤电厂大气污染物排放量,保护环境,特制定本标准.1.主题内容及适用范围本标准规定了燃煤电厂的二氧化硫允许排放量及烟尘允许排放浓度.本标准适用于全国除层燃和抛煤发电锅炉以外的燃煤电厂.     

排污许可证制度在环境管理中发挥重要作用

围绕我国近年来排放大气污染物许可证制度试点工作的实践经验,阐述了排污许可证制度在环境管理中的重要作用,提出了2000年前,在我国大气环境管理中推行排污许可证制度的设想,进而说明试点上作的实践,为将排污许可证制度纳入新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》中,提供了宝贵的经验。      

污染源自动监控管理办法

第一章 总则 第一条 为加强污染源监管,实施污染物排放总量控制与排污许可证制度和排污收费制度,预防污染事故,提高环境管理科学化,信息化水平,根据《水污染防治法》,《大气污染防治法》,《环境噪声污染防治法》,《水污染防治法实施细则》,《建设项目环境保护管理条例》和《排污费征收使用管理条例》等有关环境保护法律法规,     

中华人民共和国国家标准：锅炉大气污染物排放标准

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》,促进锅炉行业科技进步,减少锅炉污染物排放,防治大气污染,制定本标准。 1 主题内容与适用范围 1.1 主题内容本标准分年限规定了燃煤锅炉最高允许烟尘与二氧化硫排放浓度、烟气黑度及锅炉初始排放最高允许烟尘浓度和烟气黑度。     

实施排放污染物许可证制度 强化水环境管理

<正> 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》第九条规定“企事业单位向水体排放污染物的,必须向所在地环境保护部门提交《排污申报登记表》。环境保护部门收到《排污申报登记表》后,经调查核实,对不超过国家和地方规定的污染物排放标准及国家规定的企事业单位污染物排放总量指标的、发给排污许可证”。“对超过国家或者地方规定的污染物排     

创新之窗

地方传真 北京：将立法控制大气污染物排放北京市政府近日发布《2010年实施第十六阶段控制大气污染措施的公告》,再次重申探索排污许可和排污交易办法,并首次提出对“污染物排放总量控制”进行立法调研。公告要求,组织开展“污染物排放总量控制”立法调研,     

中华人民共和国国家标准锅炉大气污染物排放标准

国家环境保护局1992-05-18批准为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》,促进锅炉行业科技进步,减少锅炉污染物排放,防治大气污染,制定本标准.1 主题内容与适用范围1.1 主题内容本标准分年限规定了燃煤锅炉最高允许烟尘与二氧化硫排放浓度、烟气黑度及锅炉初始排放最高允许烟尘浓度和烟气黑度.1.2 适用范围本标准适用于GB1921和GB3166所规定的单台出     

河北省排放污染物许可证管理办法（试行）

第一条为了加强环境监管，控制排污总量，规范排污行为，实现减排目标，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《河北省环境保护条例》，制定本办法。[第一段]     

大气固定源排放控制状况评估方法设计研究

基于大气固定源污染物排放连续监测数据,从满足排污许可证关于排放浓度限值和排污许可量管理要求的角度,提出了大气固定源排放控制状况评估方法设计框架,包括污染物连续达标排放判定依据和最优排放控制量核查技术,并基于案例城市火电、钢铁行业企业大气固定源排放数据对上述大气固定源排放管理绩效评估方法进行实证分析,以期为落实《排污许可证管理暂行办法》要求及行业、企业大气固定源排污许可证的编制提供技术指导和参考。     

环保信息(四)

《中华人民共和国水污染防治法实施细则》修改的重点内容《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（以下简称《细则》）经过全面修改，已于2000年3月20日由国务院第284号令发布施行．《细则》修改的重点内容是：（1）强化和完善水污染防治的流域管理；（2）细化重点污染物排放总量控制和排污许可制度；（3）确立了“达标排放”的原则并界定了具体范围；（4）完善了城市污水集中治理的要求；（5）突出了对生活饮用水源的保护；（6）充实了水污染事故的应急处理制度；（7）强化了法律责任，加大了法律制裁力度．环保信息(四)…     

我国火电厂脱硫技术的发展及应用现状

我国电力生产以火力发电为主,是废气污染物SO2的主要排放源之一。随着我国最新的《火电厂大气污染物控制排放标准》和《大气污染防治法》的颁布实施,国内对SO2的排放控制日趋严格。本文综述了目前我国火电厂脱硫技术的发展及应用现状,同时也指出了今后我国火电厂脱硫技术需要加强的主要方面。     

国内

国务院法制办就大气污染防治法公开征求意见国务院法制办就《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)向社会公开征求意见。《征求意见稿》提出,我国将建立重污染天气监测预警体系,实施排污许可制度,同时突出燃煤、机动车、扬尘等重点领域以及重点区域的大气污染防治。《征求意见稿》强化了对有关政府和部门及其工作人员的追责机制及违法排污行     

我国地方机动车船排放标准制定工作纳入法制轨道

本文介绍了制定《地方机动车大气污染物排放标准审批法》（以下简称《审批办法》）的背景情况，论述了《审批办法》与实施《大气污染防治法》及地方排放标准与国家排放标准的关系。     

论修订后《大气污染防治法》对环境监测的要求

2000年4月再次修订后的《大气污染防治法》对原有法律条款的内容作了重大修改。其重点是抓重点城市的大气污染防治、确定了大气污染物排放总量控制和许可证制度、加强机动车污染防治和城市扬尘的控制力度、强化法律责任等方面。作为环境管理组成部分的环境监测工作，要认真覆行新《大气法》赋予的法律职责，为环境执法提供技术支持。     

对拒缴二氧化硫排污费者能否给予行政处罚?

根据《水污染防治法》第四十六条第一款第四项、《大气污染防治法》第三十九条第一款第五项、《环境噪声污染防治法》第五十一条和《固体废物污染环境防治法》第五十九条第一款第三项的规定,对拒缴水污染物排污费或者超标准排污费、大气污染物超标准排污费、环境噪声超标准排污费或者固体废物排污费的排污单位,环保部门可以给予警告或者罚款的行政处罚。据此,有些环保执法人员不假思索,误认为对拒缴二氧化硫排污费的排污单位,环保部门也可以给予警告或者罚款的行政处罚。殊不知这     

北京拟立法规定大气严重污染时强制部分机动车停驶

《北京市大气污染防治条例（草案送审稿）》1月19日起向社会公开征求意见。北京市政府法制办有关负责人表示,为防治大气污染,改善北京市大气环境质量,保障人体健康,经深入论证,北京市人大、市政府决定制定新的《北京市大气污染防治条例》,替代现行的《北京市实施（中华人民共和国大气污染防治法）办法》,以解决北京市大气污染防治中亟须解决的问题。《北京市大气污染防治条例（草案送审稿）》规定,在大气受到严重污染,可能发生危害人体健康和安全的紧急情况下,市人民政府应当及时发布大气污染公告,采取强制性应急措施,包括责令排污单位停产、部分停产以及部分机动车停驶。     

《大气污染防治法》中几个问题的探讨

《大气污染防治法》的实施,对防治大气污染。保护和改善生态环境,保障人民健康,促进社会主义现代化建设提供了法律保证。目前,大气污染已成为我国一个突出的环境问题,因此,《大气污染防治法》的颁布施行,有其重大意义。一部完善的法规,必定是在实践中不断地发现问题,总结经验,加以修订,逐步形成的。在此《大气污染防治法》公布实施之时,谈几点看法,供参考。一、加强大气标准科学性的研究我国自1973年以来,颁布了一系列大气管理的标准。如《工业“三废”排放标准》(GBJ_4—73)对五个行业十三类有害物质,规定了排放标准。以及《锅炉烟尘排放标准》(G B 3841-83)、《汽油油怠速污染物排放标准》(G B 3842-83)、《柴油车自由加速烟度排放标准》(G B 3843-83)、     

苏省环境保护厅政务公开办事指南

委托监测服务一、委托监测的法律法规依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、省物价局《江苏省环境监测专业服务收费管理办法》。二、委托监测的范围和内容废水、废气、噪声、固体废弃物三、委托方需提供的资料1.污染源资料;2.污染物排放的种类、数量;3.污染物处理设施的流程、运行和管理情况;4.与污染有关的生产工艺、原材料使用方面的资料;5.需要作评价的报告由委托方提供评价标准(特…