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《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)通过创新野生动物利用监管制度,弥补了《野生动物保护法》《动物防疫法》有关公共卫生安全风险防控制度的设计漏洞。全面落实《决定》精神,应当从修改《野生动物保护法》的野生动物利用监管制度入手,在全面保护和管理所有野生动物的基础上,准确界定和严格限制野生动物合法利用范围,明确野生动物的畜禽遗传资源、药用资源和观赏资源等法律特性,同时引入公共卫生安全风险评估制度,最大限度降低公共卫生安全风险。陆生野生动物疫源疫病防疫制度建设明显不足,应当整体纳入《动物防疫法》疫病防控体系,形成完整的监控、处置与预警机制。 相似文献
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《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)属于"有关法律问题的决定",具有法律效力和普遍指导意义。相较于现行《野生动物保护法》,《决定》将全部陆生野生动物纳入禁止食用范围,扩大了对食用和经营行为的法律调整范围。《决定》施行后,部分野生动物养殖业特别是食用野生动物产业的经营者承受重大损失,如涉及行政许可撤回的可依法获得救济,农村个体养殖户可获得一定补偿。面对新冠肺炎疫情和相关法律修订带来的冲击和挑战,野生动物养殖业等相关产业经营者可通过合规自查、关注并主动适应新规、实施产业整合、争取政策资金和技术支持等路径,寻求转变和发展。 相似文献
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禁食野生动物条款有助于引导人们形成体现生态文明的野生动物利用行为范式。在《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和地方探索禁食野生动物立法的基础上,2020年10月向社会公众征求修订意见的《野生动物保护法(修订草案)》增加了禁食野生动物的系列条款。本文通过总结地方立法经验,对《野生动物保护法(修订草案)》增设的禁食野生动物条款提出完善建议,包括增加野生动物的定义性条款,科学界定禁食野生动物的范围;明确生态环境部门的野生动物及其栖息地保护的监督管理职责;重视社会手段的运用,增加公众参与方式;合理确定中央与地方的事权,加强野生动物养殖业的行政补偿和转型发展。 相似文献
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《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》为我国野生动物保护法制的完善做出重要的立法理念与路径指引。《野生动物保护法》应当首先解决好理念与路径问题。由于野生动物非法交易、滥食滥用给环境安全与公共卫生带来巨大风险,而现行《野生动物保护法》存在立法目的缺陷、保护范围过窄、制度规定欠缺、规范体系不完善等不足,因此立法的理念与路径亟须更新。须确立保护野生动物就是保护人类自身的理念,施行更为严格的野生动物保护制度,坚持保护优先原则,突出对野生动物生态属性的保护;坚持普通保护与重点保护相结合;实行野生动物利用特许制度、增加野生动物生态补偿制度等,推动形成野生动物保护的合力。 相似文献
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建议在《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》的基础上,尽快修改《野生动物保护法》,扩大该法保护范围,规定食用黑名单和利用例外的白名单,建立禁止捕猎、繁育、转让、运输野生动物名录的制度,强制全民形成对国家和社会负责的环境友好型饮食方式;对该名录制度的设计,建议围绕捕猎、繁育、运输、储存、转让、食用等环节全链条地构建;建立执法考核、有奖举报、行政公益诉讼等制度,加强行政、社会和司法监督。对于违法者,在"法律责任"部分增设罚款和行政拘留的法律责任。此外,还要修改《刑法》,增设非法捕猎、繁育、运输、储存、转让、购买、食用野生动物罪。 相似文献
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论《野生动物保护法》修改中的公益诉讼问题 总被引:1,自引:0,他引:1
新型冠状病毒感染的肺炎疫情的暴发表明《野生动物保护法》有关禁止非法野生动物贸易的条款没有得到有效贯彻,因此修改《野生动物保护法》应当重视完善法律的实施机制。环境公益诉讼作为公众监督法律实施的有效机制,可应用到野生动物保护领域,应在《野生动物保护法》的修改中增加野生动物公益诉讼条款,完善野生动物行政公益诉讼制度并建立野生动物损害赔偿诉讼制度。 相似文献
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正我国是世界上野生动物种类最丰富的国家之一。经过数十年努力,我国已构建起以《野生动物保护法》《森林法》《自然保护区条例》《濒危野生动植物进出口管理条例》等为核心的野生动物保护法律法规体系。我国还先后加入《濒危野生动植物种国际贸易公约》《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》《生物多样性公约》,与多国合作打击濒危野生动植物走私犯罪。然而,我国现行《野生动物保护法》重 相似文献
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《野生动物保护法》修改述评 总被引:1,自引:0,他引:1
修订后的《野生动物保护法》对原法律中的立法目的、"三有"动物的概念、野生动物栖息地保护、野生动物保护名录、野生动物致害赔偿等制度内容进行了修正完善;新增设了人工繁育野生动物名录和专用标示、野生动物食用和放生管理、野生动物遗传资源保护以及野生动物交易辅助环节管理等制度,以应对新形势下野生动物保护的要求。但是,新法也存在着野生动物资源普查没有给予应有的重视、建设项目环境影响评价制度没有实质性改进、过于倚重行政机关而忽视公众参与等缺陷,未来需要进一步完善。 相似文献
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正新冠肺炎疫情发生以来,网上关于野生动物的讨论异常热烈,要求全面禁售、禁食野生动物的呼声高涨。民众有所呼,立法有所应。深圳市人大常委会迅速行动,就新冠肺炎疫情后公众普遍关注的问题研究完善立法。2月25日,由深圳市人大常委会法工委组织起草的《深圳经济特区全面禁止食用野生动物条例(草案征求意见稿)》(以下称《征求意见稿》)在深圳市人大官方网站上发布。《征求意见稿》全文共23条、2300多字,不仅给出了禁止食用的"黑名单",还直接制定了可以食用的"白名单"。对违反规定的行为,也制定了相关的罚款条款,被誉为"史上最严"禁食令。 相似文献
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董玉清,精瘦的身材,患有胃溃疡,但腰板儿挺直,只要一说起野生动物,双眼便会放出柔和深情的目光。他是保护野生动物的使者,其拍摄出版的《中国珍稀野生动物摄影作品集》荣获中宣部“五个一工程奖”。2002年6月,他还荣获联合国“全球500佳”环保提名奖。 相似文献
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被誉为“天然动物园”的佛坪县地处秦岭深处,以保护大熊猫、金丝猴、羚牛、华南虎等412种野生动物资源而誉满中外。过去,由于对森林管理不善,毁林开荒,山林火灾,滥捕滥杀野生动物的现象时有发生,生态环境遭到破坏,影响了珍离异兽的生存繁殖,使常年栖息在这里的金雕,苍鹭等珍稀鸟类飞向他乡,大熊猫,羚羊等珍稀动物只好到高山活动。近年来,佛坪采取了一系列行之有效的措施来保护野生动物资源。在全县范围内广泛深入地开展《森林法》、《野生动物保护法》等法规的宣传教育,增强人们爱鸟护兽的法制观念;健全乡、村领导岗位管护野… 相似文献
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近日,在北京梅地亚中心,中国资深电视人、也是中国报道野生动物时间最长的人———赵忠祥,欣然接受了笔者的专访。走出镜头的赵忠祥虽然没有电视上那般神采奕奕,但却是一袭朴素的装扮,一脸的平易近人。一谈起野生动物,他的脸上立即现出了那熟悉的专注和热情。以下是笔者与赵忠祥针对野生动物的对话。问:您与野生动物结缘多久了?与报道之初相比,有怎样的感情变化?赵:如果以《动物世界》为界限的话,我是在1980年12月31日开始与野生动物结缘的,至今已有22个年头了。《动物世界》栏目98%的份额是由我解说的。这个栏目… 相似文献
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随着社会的进步,人类经济活动的发展,急剧改变着野生动物生态环境,加之人类肆意乱捕滥猎,使野生动物资源遭到严重的破坏,生态失去平衡。笔者曾随野生资源考察组去到大兴安岭林区,与当地干部和群众共同回顾了野生动物管理的历史,从1958年国务院决定将野生动物管理工作交由林业部管理以来,已有30多年了。这30多年中野生动物资源发生很大的变化,野生动物也象森林植物一样,存在着演替变 相似文献
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目的:增强保护野生动物的意识,促使有关部门严于执法。形式:市场调查。野生动物是地理环境的主要组成部分,它对维持自然界的生态平衡起了巨大作用。由于人们的贪婪、无知,狂捕滥猎和栖息环境的破坏,我国野生动物资源已日渐趋少,有些地方飞禽走兽已不多见。虽然我国早就颁布了《野生动物保护法》,但有些地方却未认真执行,以致不 相似文献