县（市）环保执法的现状与对策

概述了目前县（市）环保执法中存在的问题，提出了加强县（市）环保执法的对策。     

论环保执法活动中的调查取证

1 问题的提出调查取证是环保行政执法中的一个重要环节.如何使调查获取的证据准确地引用法律条文,正确地作出具体行政行为或对具体行政行为产生行政争议时提供可靠的依据,以维护环保行政管理部门的执法权威,是环保执法人员必须认真对待的问题.     

浅谈环保行政执法证据的收集和制作

在环保行政执法中，证据具有重要作用．收集、制作有效的执法证据是环保部门作出具体行政行为的基础，本文作者根据环保行政案件的执法特征，阐述收集、制作证据的方法和要求。     

基于3G网络平台的环保移动执法系统构建

从当前环保现场执法所面临的手段落后、执法尺度不一等实际问题出发,构建了一套依托于3G无线通信平台的移动执法系统。该系统采用先进的网络通讯技术,借助执法终端PDA手机,可实现在执法现场实时查询环保动、静态信息,录入、打印检查笔录及执法表单等功能,实现环保监察部门统一执法、规范执法流程、提高执法效率的最终目标。     

浅析环境执法现状及对策

环境执法是强化环境监督,控制环境污染的重要手段之一,在保障环保法律、法规的实施,加强环境建设方面起着十分重要的作用。然而,从我国环境执法实践来看,普遍存在着环境执法难、难执法,以权代法、暴力抗法等现象,给整个环境保护工作带来不利的影响。现从我国环境行政执法的现状出发,对环境执法中所存在的问题进行分析,提出对策和建议。     

试论环境法制建设与环境监理

试论环境法制建设与环境监理艾莉（南京市环境监理站２１００１８）环境监理是我国环境保护走上法制化建设的必然产物。结合中国国情和环保工作的实际状况，同时借鉴工商，税务等部门执法队伍建设的做法，以征收排污费为主，专门从事现场监督检查的环境监理站应运而生并迅...     

固定污染源监测体系发展回顾及"十四五"建议

党的十八大以来,特别是"十三五"时期我国固定污染源监测体系在管理制度、监测技术、信息平台、业务体系方面均取得了积极进展。但随着排污许可制度的全面实施,省以下环保机构监测监察执法垂改全面完成,减污降碳全面提级,我国固定污染源监测体系面临着专项制度不完善、自行监测数据质量监管压力大、基层执法监测高需求与低能力矛盾突出、减污降碳监测体系有待系统设计等突出问题。为了适应新形势下生态环境管理需求,建议:健全制度体系,研究制订《固定污染源监测管理办法》;完善技术体系和质控体系,加快快速、便携、智能化的污染源监测新技术体系及基于物联、信息技术的全流程、全链条质控体系的研究应用;优化业务体系,推动污染源执法监测与排污单位自行监测帮扶规范化和监测信息平台改造提升及应用。     

环境监测应在攻克环保难题上有所突破

就当前环保工作中亟待解决的难点，重点问题进行了阐述，指出，在发展是第一要务的前提下，环境监测应准确定位，明确工作目标和方向，研究出一套全面小康和现代化相适应的环境质量评价指标体系；在“创模”攻坚战中，环境监测应发挥主观能动性；《排污费征收使用管理条例》实施后，应加大总量监测力度，正确开展总量监测工作，为执法部门提供科学，准确，及时的监测报告，为排污权的市场化交易提供科学依据；在政府职能转变，事业单位体制改革中，环境监测应加大改革力度，逐步走向市场；在现有能力的基础上，市，区两级环境监测站应整合队伍，优势互补，共上台阶，再创辉煌；在行风建设中，环境监测站应进一步加强行业管理，提升行业形象。     

改革环保档案工作的探讨

分析了环保档案工作要管转向社会开放、为社会服务过程中存在的问题，提出了建立环保档案收集网络，改善环保档案管理设施提高环保档案管理人员素质等的改革意见，使环保档案更好地为经济建设服务。     

试论我国环境执法之不足及对策

在环境保护领域，加强环境法制建设，强化环境执法是依法治国方针的具体体现。本文作者就强化环境执法的必要性、环境执法中的薄弱环节及其对策和措施进行了探讨。     

环保行政强制执行制度的反思与重构

简述了环保行政执法与强制执行之间的关系，指出了我国现行的行政执法法律制度存在的不足。现行环保法律法规把强制执行的权力主要配置给法院，环保部门在行政执法中，很少有自行强制执行手段，不能有效遏制和减少环保违法行为的发生，降低了环保行政执法的效率和环保法律法规的威慑力，使环保行政执法的目的不能顺利和完全实现。提出环保行政强制执行制度必须改革。改革后的环保行政强制执行的模式应该是：环保行政强制执行权全部由环保行政主管部门行使，即自行执行；同时对环保行政主管部门行使强制执行权从程序制约、指导原则和救济保障措施上加以完善。     

环境监督性监测与行政执法

阐述了环境监督性监测与行政执法的关系，指出环境监督性监测属于行政执法的范畴，环境监测人员进行监督性监测时，应遵守行政执法的有关规定，统一着装，携带证件，并做到有据可依。     

执法环境监测数据的有效性审核要点

简述了环境监测数据在环境执法中的证据效力,指出,环境监测数据作为环境执法依据和行政处罚证据时,应对监测机构资质、监测样品、分析方法、仪器设备、质控措施、监测记录及结果等进行有效性审核。结合案例,分析了环境监测资料中存在的问题和改进措施,提出,环境监测数据作为证据资料提交给法庭时,需要所有与此项监测工作有关的资料作为支撑,监测机构在提交监测数据之前必须进行严格的审核和把关,只有合法有效的环境监测数据才具备证据能力,真正服务于环境执法和环境管理。     

论实行“以条为主,条块结合”的环境监测管理体制的必要性

从技术监督，网络建立，技术研究，执法程序及自身建设等方面论述了加强加强环境监测工作的首要措施是改革现行的环境监测管理模式，实行“以条为主，条块结合”的管理体制，即；人，财，物管理以条为主，党群活动以块为主，业务开展兼顾条块。     

论实行“以条为主,条块结合”的环境监测管理体制的必要性

从技术监督、网络建设、技术研究、执法程序及自身建设等方面,论述加强环境监测工作的首要措施是改革现行的环境监测管理模式,实行“以条为主,条块结合”的管理体制,即人、财、物管理以条为主,党群活动以块为主,业务开展兼顾条块。     

对环境监测工作定位的探讨

随着我国环境法制的不断完善,对环境监测工作提出更高的要求,给环境监测工作明确“定位”是迫切需要解决的问题。根据法学原理,从环境监测的基本方针、主要任务、在诉讼中的作用以及技术鉴定对环境监测的要求及法律责任等方面进行探讨,阐述环境监测应定位于“技术鉴定”及环境监测工作在环境执法中的重要地位。     

环保制度改革下网格化环境监管发展对策建议

以环境监测监察执法垂直管理制度、镇域综合执法改革、排污许可证"一证式"管理为例,简述环保制度改革要求及各项制度可能对网格化监管产生的影响,结合江苏省各地网格化监管调研情况,分析网格化监管与制度改革的关系,提出网格化环境监管与各项制度未来协同发展的对策建议。     

环境监测超标数据的审核确认

环境监测数据审核是环境分析质量保证工作的一个重要环节,此项工作对监测数据是否准确可靠有一定影响。简述了环境监测超标数据审核确认的必要性以及超标数据的审核确认方式,针对目前存在的监测指标定性定量不准确、标准物质存在衰减状况、评价标准选择不准确等问题,提出,监测部门对于超标数据必须严格审核和把关,确保监测数据的真实性和准确性,真正服务于环境执法和环境管理。     

论新形势下基层环保部门减排监测体系建设的改进措施

提出新形势下基层环保部门减排监测体系建设的改进措施。基层环保部门要多举措、多途径,强化监测体系能力建设,增加人员培训,提升监督性监测的监督作用,引导企业全面落实污染治理和污染自测,强化执法监管并提升自动监控水平,全面及时公开环境信息及应用,促使减排监测工作见成效。