关于总量减排监测体系考核的思考

以建设总量减排监测体系为立足点,以污染源监督性监测为切入点,对照监测体系建设所需依据的各个原则,全面、有重点地提出考核内容及具体考核指标并提出注意事项,旨在建立一套严格的、操作性强并符合实际的考核指标以推动监测体系的建设。     

南京市总量减排监测体系建设的实践与思考

南京市正在构建的总量减排监测体系,以污染源在线监控系统为核心,有机整合在线和手工监测资源,以信息化平台为体系运转载体,以期为减排管理提供准确高效的数据支持.在总量减排监测体系建设和推广过程中需重点解决在线监测系统的运行管理、在线监测与手工监测的整合,以及信息系统建设等问题.     

减排监测体系建设存在的问题与对策

对全国减排监测体系建设的现状进行了较详尽的分析,指出减排监测体系建设中主要存在管理体制不顺、自动监控管理不到位、资金投入不畅等问题,并针对这些问题提出了相应的对策。     

污染源在线监控管理模式探讨

简述了目前环保部门两种污染源在线系统管理模式,并以南京市污染源在线监控系统建设与运作管理为例,总结了以监测部门为核心的系统运作管理模式在环境管理、环境执法、污染减排、总量控制上的优势与取得的成绩.同时提出该模式存在的问题及解决办法,并展望在线监控管理模式发展方向.     

支撑京津冀区域大气污染联防联控的大气监测体系构建

京津冀区域已成为全国大气污染最严重的地区之一,并且呈现出明显的区域性污染特征,加强区域间的环境合作,实施区域联防联控是解决京津冀区域大气污染问题的有效手段。对照《生态环境监测网络建设方案》的要求,目前京津冀区域大气监测体系还存在着监测网络不健全、监测项目覆盖不全面、监测新技术应用不足、质控体系不完善、信息产品供给与公众需求有差距等问题,与京津冀区域大气污染联防联控的要求不相适应。为全面提升京津冀区域大气监测体系对区域联防联控的技术支撑能力,亟需进一步完善京津冀区域的监测网络,增设传输研究、污染监控等特殊监测点位;逐步拓展监测项目,开展颗粒物化学组分和O_3前体物监测;加快遥感监测等立体监测技术在大气监测中的应用,全面分析污染物时空分布特征与传输规律;加强空气质量预报预警能力建设,为重污染天气应对提供技术支持;规范监测事权上收后的全过程质控体系,建立颗粒物标准方法比对和O_3量值传递质控机制;构建环境监测大数据平台,加强数据分析应用与信息公开。     

江苏省农村环境监测现状及“十四五”工作建议

农村生态环境保护是实现乡村振兴不可缺少的一环,是保障农业农村高质量发展的基础。基于"十三五"江苏省农村环境监测体系和2020年全省农村环境质量监测结果,分析了全省农村环境监测现状。指出,江苏省农村环境监测工作存在监测任务较重、基础信息获取难度较大、水环境监测代表性不足、监测指标单一以及对农业面源污染治理成效评估支撑不够等问题;提出,强化部门数据共享与信息整合、完善农村环境例行监测网络、构建农业面源污染监测技术体系、探索特色指标监测研究、加强农村环境监测人才队伍建设等"十四五"江苏省农村环境监测工作建议,以期摸清农业面源污染现状,为全省农村生态环境治理提供技术支撑。     

污染源监督性监测数据元的构建研究

系统梳理了污染源监督性监测数据元的研究现状,提出了污染源监督性监测数据元的构建过程和体系指标,为制定污染源监督性监测数据元技术标准提供技术支持。通过污染源监督性监测数据元的构建,建立监测数据共享和应用的长效机制,实现污染源监督性监测信息的规范管理、交换与共享,为各级环保部门加强对污染源的监管和政府决策提供强有力的技术支持。     

畜禽养殖业产排污系数核算体系构建

现代农业污染已成为环境污染的重要来源,其中畜禽养殖业污染是"十二五"污染减排的重点。着重分析了畜禽养殖业产排污特征,并构建了污染系数核算体系,从而为推动污染减排提供基础技术支撑。     

《环境监测管理与技术》2009年总索引第21卷（第1-6期，总第109-114期）

管理与改革 浅谈环境监测实验室设备管理……赫元萍，唐雅萍1（1） 上海市环境空气质量监测体系规划设计……徐捷，段玉森，黄嫣曼，等1（5）加强预警监测体系建设 高效应对突发生态环境问题……洪维民2（1） 南京市总量减排监测体系建设的实践与思考……喻义勇，董艳平，郁晶，等2（4）     

《2010年度江苏省环境监测工作目标考核办法》正式颁发

为组织江苏省各级环境监测站做好2010年环境监测工作，围绕2010年全省环保重点工作，江苏省环保厅编制印发了《2010年度江苏省环境监测工作目标考核办法》（苏环办[2010]93号），考核办法内容包括：先进的监测预警体系建设、减排监测体系建设、预警与应急监测、生态监测、农村环境质量监测、完善和创新环境质量监测、监测信息化与环境质量综合分析、质量管理、监测科研、创建文明行业等11大项34小项，总分105分（其中5分为附加分）。     

固定污染源监测体系发展回顾及"十四五"建议

党的十八大以来,特别是"十三五"时期我国固定污染源监测体系在管理制度、监测技术、信息平台、业务体系方面均取得了积极进展。但随着排污许可制度的全面实施,省以下环保机构监测监察执法垂改全面完成,减污降碳全面提级,我国固定污染源监测体系面临着专项制度不完善、自行监测数据质量监管压力大、基层执法监测高需求与低能力矛盾突出、减污降碳监测体系有待系统设计等突出问题。为了适应新形势下生态环境管理需求,建议:健全制度体系,研究制订《固定污染源监测管理办法》;完善技术体系和质控体系,加快快速、便携、智能化的污染源监测新技术体系及基于物联、信息技术的全流程、全链条质控体系的研究应用;优化业务体系,推动污染源执法监测与排污单位自行监测帮扶规范化和监测信息平台改造提升及应用。     

完善环境监测技术监督体系的思考

阐述了环境监测技术监督的概念及其重要性和必要性，分析了由于认识不到位、手段欠缺、机制不完善等原因而导致的技术监督作用的弱化表现。提出开展环境质量现状、污染源状况、开发区环境质量、环境管理措施绩效、监测科研课题等多项技术监督，利用报告、会议、区域目标考核等形式，建立多部门联动的环境质量分析会机制、项目审批过程的跟踪监测机制、环境管理污染防治的目标考核机制、监察处罚的效果点评机制、环境监测部门内部的资源整合机制，进一步完善技术监督体系。     

江苏省国家重点监控企业不达标原因及对策

统计了2014年以来江苏省国控企业不达标情况。从企业和环境保护部门两方面对国控企业不达标原因进行了分析。指出,企业应承担起污染治理的主体责任,健全企业环境保护制度;加强污染治理技术的研发及提高运维管理队伍的专业化水平,以适应新环保法的要求;环境监管部门强化执法宣传及违法行为的查处力度,让企业主动守法;加强国控企业环境信息的公开及宣传力度,形成良好的社会公众监督氛围;省级人民政府应积极落实国家生态文明建设的总规划,开启新的里程碑。     

刷卡管理系统对总量控制的促进——以泰州市刷卡排污示范工程为例

简述了当前污染物总量控制现状,从技术角度和管理角度分析了其存在的缺陷。以泰州市刷卡排污试点工程为例,介绍了企业刷卡排污总量控制设备、环保部门刷卡排污系统控制管理平台、刷卡排污具体工作流程等。指出,刷卡管理系统有效提高了总量控制指导性,确保数据的真实、准确,加强环保监控,促进企业转型升级;有效实现总量定额分配,实现浓度、总量双控制,实现定向监管,减少企业偷排、漏排,促进排污权交易制度顺利实施。     

持续提升环境社会检测数据质量工作探讨

分析了我国社会环境检测机构发展现状,指出由于政府监管体系尚不完善、环境监测服务市场低价竞争、社会环境检测机构缺乏社会责任意识以及环境监测专业技术人员缺乏等因素,环境社会检测数据质量无法得到保证。提出,进一步完善政府监督管理制度、健全环境监测行业自律约束机制、提升环境监测人员能力水平、规范信息公开范围4方面的社会环境检测机构监管工作建议,从而持续提升环境社会检测数据质量。     

支撑排污许可制度的固定源监测技术体系完善研究

排污许可制度是固定源核心管理制度,对污染源监测技术提出"便捷、智能、精细"的发展要求,依规发证、依证管理2个阶段均需要污染源监测技术的有效支撑。针对当前污染源监测技术体系现状,应进一步完善自行监测技术指南体系,对发证行业指南实施情况跟踪评估,适时修订;为将工业园区纳入核发排污许可证范围扎牢基础,制定工业园区自行监测技术指南;加快构建支撑证后监管执法的快速便捷方法标准体系和现场快速监测质控体系;加快构建智能化监测数据管理平台,实现"智慧大脑"功能;建立自行监测监督检查技术体系,强化排污许可制度框架下的自行监测质量的监督检查。     

生活垃圾与危险废物的焚烧工艺及污染防治措施比较

比较、归纳、总结了生活垃圾和工业危废焚烧项目在生产工艺、污染源产生及治理、污染物排放标准等方面的异同点,提出必须重视废气排污口设施与在线监测仪器的安装,应完善事故防范措施与应急预案等检查要求,为环保部门验收监测、监督管理工作提供技术支持.     

环境监测技术服务社会化的政策文本研究

以部分省(市)颁布的29份环境监测技术服务社会化政策为研究样本,将市场准入、监测领域、运行管理和监督制裁作为政策文本的分析框架进行计量分析。部分省(市)相关规定具有一定的创新性,使以往混乱的社会环境监测技术服务市场进一步规范化;但多数省(市)的环境监测技术服务社会化政策存在市场准入条件苛刻、监测领域有待放开、运行管理模式僵化、监督制裁手段单一等难题。最后提出放宽市场准入条件、有序开放监测领域、构建多元管理模式、完善监督制裁体系等4项建议对上述难题予以回应。     

机场飞机噪声自主验收监测难点与解决对策探讨

中国机场建设高速发展,但竣工环保验收制度执行不理想。在自主验收的大背景下,飞机噪声问题将直接制约机场建设项目的环保验收。笔者分析了验收监测布点要求不明确、验收监测工况要求不完善、飞机噪声监测计算方式不统一、降噪措施落实难效果差等自主验收难点,并提出了合理选择测点位置、完善验收工况调查内容、根据机场类型和敏感点分布特征选择飞机噪声监测计算方式以及智能化大数据协管主动降噪措施的解决对策。     

国家级水环境监测数据传输平台构想

设计的新型国家级水环境监测数据传输系统,将集成现有环境监测数据传输软件的思想,提取现有和未来环境监测数据传输业务的共性需求,设计了具有良好扩展性、通用性的系统架构,充分满足环境监测部门数据传输需求,保障水环境监测数据在各个数据中心之间规范有序地传输,实现系统高度集成互联互通、信息资源充分共享、环保业务紧密互动。