中外两起环境事故再显环保政府失灵

中国紫金矿业有毒废水泄漏:2010年7月3日下午,福建省紫金矿业集团有限公司铜矿湿法厂发生铜酸水渗漏事故。9100立方米的污水顺着排洪涵洞流入汀江,导致汀江部分河段污染及大量网箱养鱼死亡。匈牙利铝厂有毒废水泄漏:2010年10月4日,匈牙利西部一家铝厂储存有毒废水的池子决堤发生有毒废水泄漏事故,约70万立方米有毒废水流入     

完善水污染犯罪刑事立法迫在眉睫

近年来,政府和民众对水污染事件一直保持着高度的关注。《环境经济》杂志近几期的报道重点也都与水污染事件密切相关。例如紫金矿业污水渗漏事故引发福建汀江流域污染,秦淮纸业违规排放污水进秦淮河事件,以及四川岷江电解锰厂尾矿渣场污染涪江事件等等。     

环境预警监测应走向常态

<正>当前,我国突发性环境污染事故频频发生。紫金矿业污染、大连海域油管爆炸引发原油污染事件,凸显我国环境预警应急功能的缺失。应当说,我国预警监测工作比较滞后,与先进的监测预警体系要求相比还有很大差距,影响了环保部门应急处置的权威性。     

紫金矿业污染事件

"紫金矿业"是一个传奇.上世纪90年代,地质工作者陈景河(紫金矿业董事长)开始了平生第一次冒险:将传统上只在北方干旱、平坦地区使用的黄金提炼工艺"堆浸法"引入多雨的紫金山区,用氰化钠溶液喷淋破碎后的金矿石,再收集含金溶液提炼黄金.冒险用氰化钠溶液提炼黄金,使原先没有开采价值的低品位矿具有了开采价值,庞大的紫金矿业帝国也由此崛起,但使用这一方法,黄金在提炼过程中,会产生含剧毒氰化钠的废水和含金属的毒污水,通常要集中处理,否则就会严重污染环境.     

紫金矿业与政府官员间的“双簧戏”

<正>据报道,紫金矿业污染汀江一案,上杭县县长邱河清被停职处分,该县环保局局长陈军安也被撤职;上杭县副县长蓝富雁及龙岩市环保局局长林联锦被责令辞职。初步调查结果显示,此次事件的"罪魁"     

紫金矿业污染被罚股票却狂涨说明了什么?

<正>环保部门在公布了956.313万元的处罚通知后,紫金矿业在节后获得了大丰收,其股票意外获得涨停,H股盘中一度上涨了13%,收盘上涨了12.424%。这大出我的意料,紫金矿业环境污染被罚后股票竟然疯狂上涨说明了什么,值得深思!股票上涨有多种因素,如大的宏观背景。在国庆期间,国外股票市场上涨,这无疑带动了国内股票上扬。令人不解的是,一个造成严重污染的企业,被处罚后不仅没有得到股民的惩罚,反而得到了鼓励,让人匪夷所思!它至少说明了以下三个方面的问题。     

“金鱼缸”里的上市公司

从2005年中国石油吉林化工厂双苯厂爆炸致松花江污染引沿岸大中城市饮水告急,从2010年紫金矿业铜矿湿法厂有毒废水渗漏事故,再到今年7月什邡宏达集团钼铜项目被市民抵制的群体性事件,都暴露出越来越多资本雄厚的上市公司环境责任的缺失和对履行社会责任的漠视。     

污染背后的思考

本期话题:继紫金矿业之后,A股市场再爆污染门。2010年10月21日,中金岭南早盘紧急停牌,这已是其上市以来发生的第二次污染事件,污染源来自公司旗下最大的铅锌冶炼厂--韶关冶炼厂,该厂当日已被广东省政府紧急关停。由于冶炼环节会产生众多的污染源,铅锌行业被看作是重污染行业,而韶关冶炼厂早在2005年就曾发生过镉排放污染事件。有意思的是,在中金岭南2009年年报中可以发现,韶关冶炼厂被评为全国有色冶炼企业"环境优美工厂"、"全国环境保护先进单位"和韶关市"环保明星企业",但这些荣誉都没能阻止韶关冶炼厂再度发生污染事件。——《每日经济新闻》     

谁掏空了地球的心脏

矿业在带来巨大经济收益的同时，也对生态环境及人类健康造成严重威胁，这一行业向来都是环保问题的多发地，无疑成为中国践行“绿色产业化”道路上的重大阻力。近日，闹得沸沸扬扬的紫金矿业污染事件暴露出的不仅仅是中国矿业生产领域所存在的运营机制问题，更重要的是中国对待环保事业的态度及监管力度问题。     

如何完善上市公司环境监管？

近年来,国家有关部门共同推进绿色证券市场制度建设,制定出台了一系列政策法规,提高了证券市场参与者环境风险意识、促使上市公司加大环保投入、提高环境信息公开透明度,在一定程度上改善了资本市场重视财务收益、忽视社会环境收益的状况,对节能减排、保护环境起到了积极作用。但是,2010年7月发生的紫金矿业污染事件,反映出环保、证券监管部门在上市公司环境监管和环境信息披露制度建设和执行方面,仍存在亟待解决的问题。     

绿色包装与我国的对策

随着环保呼声的高涨,当今国际贸易进入了环保时代。进出口包装作为国际贸易的一个组成部分,也日益带上环保色彩。由包装引发的贸易争端促使“绿色包装”向各国扩展,使得国际市场上兴起了一股“绿色包装”的浪潮。为减少包装带来的固体废物污染,许多发达国家规定进口商品的包装需符合“4R”要求,即减少材料起始消     

紫金矿业环境事故的启示

紫金矿业重大环境事故的最终结果,是被有关部门罚了3000万元,5名相关责任人被处以三年左右的徒刑。这一事件在一定程度上也震慑了其他的资源依赖型、环境污染型企业。罚款并不是主要目的,更重要的是为紫金矿业这类企业敲响了警钟,使其意识到环境保护是制约其发展的瓶颈,不能因为一己的效益而损坏公众的利益,     

环境公共危机管理责任的困境及出路

<正>2008年全国突发环境事件总体呈上升趋势,环保部直接调度处理的突发环境事件135起,比2007年增长22.7%。2009年,环保部共接报并妥善处置突发环境事件171起,比2008年增加26.7%。2010年也不平静,从大连湾石油泄漏污染、紫金矿业水污染到吉林化工原料桶冲入松花江、多地血铅超标等,无一不在撼动着公众。从近4年来的媒体声音、国家公报及公众反馈来看。     

日本港湾、海洋的环境保护法律与制度

随着六十年代经济的高度增长,日本的环境污染日趋严重,要求防止公害的社会呼声也随之高涨。自七十年代以来,防止公害的事业有了迅速发展,环境遭到严重污染的状况有所改善。以公共水域的水质为例,1970年测得影响人体健康的各项环境标准的不合格率为1.4％,而1982年下降到0.03％,BOD的合格率已达整个水域的67.5％(其中,海域的合格率81.3％,河流65.3％,湖泊41.7％)。     

基于环境质量要求的污水排放标准和水价标准亟待建立

2001—2010年,我国累计发生5790次水污染事件,如2005年松花江污染事件、2007年太湖蓝藻事件、2010年紫金矿业污染事件,水污染话题自进入公众视野后持续发酵。2013年伊始,关于自来水合格率仅50%的争论尚未散去,"山东等地化工、造纸等企业将致命污水用高压水井压至地下致水污染"的消息又引发了广泛关注,地下排污成为众矢之的。当前,我国已经进入水污染事件的高发期,水污染防治俨然已成为全社会的关注焦点之一。为了治理水污染和保护水环境,政府采取了多种手段。2001—2010年,政府累计投入约1800亿元财政资金用于水污染治理。"十一五"期间,我国COD排放量下降12%,提前1年完成了10%的减排目标。但是,我     

“诚信危机”危及环保——由紫金矿业重大污染事故引发的思考

每一次重大环保事故的警钟敲响,都值得我们反思。这次,发生事故的是全国最大的金矿上市公司——紫金矿业公司。2010年7月3日,紫金矿业公司旗下的紫金山铜矿湿法厂污水池发生渗漏,造成汀江流域水污染。其间首次泄漏污水达9100立方米,仅流域附近鱼类死亡就达到378万斤,但由于消息封锁,直至事故发生后9天,当地居民才了解到自己面临如此严重的环境危机,目前该事故仍未排除警报,这引起全国各界的广泛关注。     

逆向战略环境评价模式初探

通常意义上,战略环境评价(Strategic Environmental Assessment,SEA)是项目环境影响评价(Environmental Impact Assessment,EIA)的原则、思想与方法在战略层次(包括法律、政策、计划和规划)的拓展和应用,其主要目的是确保在战略制定时充分考虑环境和其他方面发展的可持续性.自2002年颁布《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)建立SEA制度以来,学术界、各级政府及相关组织机构对SEA从基本理论到技术方法,再到实践应用等各方面进行了较为广泛、深入地研究与探索. 然而,SEA制度在我国的实施效果并不乐观,甚至很少有真正意义上的SEA实践或案例;另一方面,伴随快速工业化与城市化的环境问题近年来呈集中涌现态势.以重金属污染为例,2009年以来我国已连续发生30多起重特大重金属污染事件,如陕西凤翔铅污染、湖南浏阳镉污染、山东临沂砷污染、福建紫金矿业铜污染以及2012年初的广西龙江镉污染事件.这些污染事件背后都暗藏着重大、不恰当的社会经济活动.     

一次性塑料制品的替代管理策略研究

一次性塑料是指生产生活中使用一次或几乎不重复利用的塑料,约占塑料总消费量的50%,是塑料制品的重要构成部分.近年来,随着电子商务的兴起,一次性塑料的生产和消费量迅速增长.随着人们对塑料以及由此引起的微塑料污染危害的认识不断提高,国际社会对削减一次性塑料污染的呼声日益高涨,迫切需要开发可持续、环境友好的替代品以减少一次性塑料的消费量.从全球范围来看,一次性塑料制品替代主要包括非塑料材料替代和可生物降解塑料材料替代两大类.建议我国尽快完善相关立法和标准,鼓励一次性塑料制品替代并加强替代产品的质量监管;为一次性塑料制品替代提供差别化的产业政策,提高环境友好替代产品的市场竞争力,同时还应将一次性塑料制品的环境治理成本纳入其价格成本;鼓励科技创新,研发更具市场竞争力的替代材料和产品;最后,还要唤起社会公众的共同参与,主动选择替代产品并减少一次性塑料制品的使用,才能从源头上解决塑料垃圾的污染问题.      

减少汽车的污染排放

目前要求减少污染排放、保护环境的呼声不断高涨,迫使汽车运输部门认真研究和评价代用燃料。像美国加利福尼亚州最近明令要求从1998年起,汽车销售量的2%不能排放一丁点污染,即达到零排放。汽车运输部门正在研究评价的代用燃料有:电,天然气,甲醇,氢气。从筛选情况看,似乎最看好电。美国三家大汽车制造厂商——福特、克里斯勒和通用,最近已联合起来研究开发能够使汽车行驶较长距离的高     

上市公司何时背起“绿责任”?

<正>在我国,很多上市公司都被认为是经济发展的中坚,但近来发生的一些事情告诉我们,他们一直以来都还不是承担和履行环境责任的中坚。许多上市公司所谓的环境责任担负,其实不过是一扇漂亮的"门脸",与自身的目标及战略毫不相干;还有不少公司,干脆把责任履行当成绿色慈善,想捐就捐,想当然地把义务变成了自愿;更有许多公司干脆连上述的表面功夫也不肯做,职工、消费者和周边社区的环境和健康权益直接"靠边站"。前不久的紫金矿业瞒报重大污染信息一案就充分暴露了上市企业环境责任的严重缺失。