开征环境税的可行性探讨

环境税在许多国家早已采用,而在我国还是个新的概念.环境税属于国家税收种类之一,它对一切开发、利用环境资源的单位和个人,按其对环境资源的开发、利用强度和对环境的污染破坏程度进行征收,或对保护环境的单位和个人,按其对环境资源保护的强度进行减免.“环境税”主要包括“污染物排放税”、“环境服务税”和“污染产品税.”一、开征环境税符合中国的国情“经济发展靠市场、环境保护靠政府”这是国内外解决环境问题的基本规律,无论是计划经济机制还是市场经济机制都是如此.行政手段主要包括环境立法、环境标准、以及排污收费、环境影响评价等一系列政策.     

推进中国环境税改革——国际环境税实践经验的借鉴与启示

环境税是税收体系中与环境资源利用和保护有关的各税种和税目的总称,包括了污染物排放税、资源税、污染产品税,以及基于环境考虑的税收差别和税收减免等.     

环境费与环境税研究

包括资源补偿费、排污费在内的环境费虽已确定,但应扩大征收范围、提高标准,尤应实行排污即收费、超标即违法原则。环境税是亟待开征的税种,目前可先对严重危害环境的产品征收污染产品税。     

海外的环境税

无论是发达国家还是发展中国家,要协调贸易与环境的关系,使国际贸易既能促进世界经济的发展,又有利于全球环境的改善和资源的保护,就必须把生产商品所需要的环境费用纳入其市场价格中去(即使环境成本内在化)。其具体实施措施一般有开征环境税、排污收费、资源有偿使用等。税收作为国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配的一种强制手段,最适合用于实施环境成本的内在化工作,因此不少国家都开征了环境税。环境税是指对一切开     

审视中外环保税收政策

<正>目前欧美等发达国家主要采用生态税、环境税以及对原有税制的"绿化"调整和税收优惠政策等多种特指税种及手段来维护生态环境。而我国主要是实行排污收费制度来约束破坏环境的行为,在环保税收政策上缺乏专门的生态税、环境税等特指税种,而仅在相关的税收政策中有所体现。     

中国实施环境税的思索

环境税目前在国际上尚无统一定义。《国际税收词汇》(第二版)中解释为对投资于防治污染和环境保护的纳税人的税收减免,或对污染企业或者污染物征收的税。OECD(经合组织)国家给出的定义是政府征收的具有强制性、无偿性,以具有一定环境影响的活动为征收对象的税,包括排污税、产品税、税收差别、用户费、税收减免等。     

环境保护税:中国税制绿色化的新进程

环境保护税的出台,在宏观环境税收体系上的意义和成就是显著的.中国税收正处于绿色化水平不断提高的过程中,《环境保护税法》的出台填补了环境保护税收体系中排放税的空缺,进一步提高了税制绿色化的程度.《环境保护税法》“税负平移”的设计体现了渐进式制度改革的思想,既通过排污收费制度关键要素的平移来保持乎稳过渡,又通过适当提高征收强度、正向激励和规范程度,实现了政策的改善提升.《环境保护税法》对排污收赞政策进行了诸多方面的优化,但也留下许多需要继续改进的空间,尚需持续的改革才能真正发挥环境保护税为减排行为提供正向激励的功能.     

从美国环境税收体系看税收与环境保护

美国一直被认为是对环境税持不积极态度的国家,但美国也是第一个且唯一一个在其税收法典中提出"环境税"的国家。美国的税收体系由联邦税、州税和地方税构成,州和地方的税收有很多体现环境因素的内容,但各州情况差异很大,本文对联邦层级的环境税收进行整理和分析,探索美国如何利用税收手段解决环境问题。美国联邦环境税收体系美国实行以所得税为主体的复合税制。联邦税收体系中,收入所得税     

关于环境税收的思考

本文基于社会的可持续发展，从环境资源价值论、社会边际机会成本理论、法律意义以及社会发展的要求等方面，分析了征收环境税的依据；并对环境税的课税对象、纳税人和税率问题进行了初步探讨；文章还对环境税和排污收费进行了详细的比较分析。文章指出了环境税所具有的重大理论意义和实践意义，以及我国开征环境税的必要性。     

《环境保护税法》立法原则探析:税收法定与量能课税的融合与优化

正《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》及说明全文公布并且向全社会开始征求意见。这部法律草案开启了中国环境行政中一项重要制度——排污收费制度向环境税法律制度的转型进程。事实上,在新时期,推进税费改革,优化财政收入结构,逐步建立以税收为主、收费为辅的政府收入分配体系是我国财政体制改革的重要内容。如何保障这一变革在法治框架下进行,是一个理论与实践上都值得探讨的问题。     

开征环境税：不仅仅为环境减压

我国环境税设立的目标应该是：建立起一个以可持续发展为方向,以促进人与自然和谐共存、共同发展为目的,以污染排放税、污染产品税、资源税和环境税收优惠政策等为内容,适应和促进我国生产力发展水平、符合社会主义市场经济要求的完备的环境税法律体系。     

开征环境税势在必行

排污收费作为融汇环境保护法律、行政、经 济手段的一项重要措施，对促进我国环保事业的发展起到了非常重要的作用，但排污收费制度起源于我国的计划经济时期，对于调节市场经济条件下企业的环境保护行为，已受到很大局限。为了将环境保护事业引向深入，有必要将排污收费制度上升为环境税，以税收的形式，强化环境保护的经济杠杆调节作用，促进我国的环境管理再上新台阶。 排污收费的发展 １９７８年１２月３１日，中共中央批转了原国务院环境保护领导小组第四次会议通过了《环境保护工作汇报要点》，提出向排污单位“实行排放污染物的收费…     

关于环境费与环境税问题的思考

对现行的环境费与环境税的性质及各自作用进行简单探讨，提出在现阶段不能简单地用环境税全代替环境费，而应该采取“税费并举，逐步推进”的方法，在环境费涉及不到的范围内设立环境税，且逐步扩大环境税种，同时针对现存的环境费（主要指排污收费制度）的不足之度，提出推行总量收费等一系列改革措施及建议。     

环境税收制度的效益分析及其对比优势探讨

环境税收制度是未来中国环境政策改革的突破口，相对于其它的环境政策如排污收费与排污权交易等，环境税收其经济效益与环境效益明显，开征环境税收有重要的意义，但在短期内，我国实施环境税收制度的条件尚不成熟，环境政策体系应该采取税费并存，并逐步过渡到以环境税为主的方式。     

国外的环境税

自２０世纪７０年代起，西方国家就将课征税收作为保护环境的一项重要措施。目前，越来越多的国家将环境保护引入税收制度中。纵观这些国家的环境税收，都是依据“谁污染，谁缴税”的原则设置的，涉及大气、水资源、生活环境、城市环境等诸多方面，其课征范围极为广泛。并且把环境税收取得的收入专项用于环境保护，使税收在环保工作中发挥了巨大作用。这些国家普遍开征的环境税，主要包括污染税、产品税等。一、污染税大气污染税二氧化硫税１９７２年，美国率先开征此税，按二氧化硫的浓度划分地区的不同等级进行征收：二氧化硫浓度达一级和…     

环境税制的功效及其现实性分析

环境税是为了保护生态环境,筹集生态环境保护资金而对特定的自然人和法人所征收的一类税,环境税具有一定的目的性和工具性,在西方环境税征收经验的基础上,在我国排污费改税的理论研究进程中,开征环境税,构建我国环境税制度体系具有一定的现实性。     

我国排污收费制度的缺陷及完善对策

我国现行排污收费制度存在的法律制度内部规定不统一，立法严重滞后，法律制度的内容不尽合理，有关规定不适应发展社会主义市场经济的需要，操作性不强等缺陷。尽快完善排污收费制度，必须，开征环境税和资源利用补偿费，建立污染物排放总量控制法律制度，实行排污产叫量收费或超总量收费；全面推行排污许可证制度，建立排污权交易市场，允许排污许可证有偿转让；提高收费标准，逐步实现全额收费；加强排污收费监督管理，完善排污收     

环境税——规制公害的新举措

本文分析讨论了环境税的社会功效,并在此基础上提出了构建环境税制的基本构想,对环境税的纳税人,征税对象以及税率设计提出了看法.最后对环境税与排污收费进行了比较.     

环境税的税理分析及其政策启示

环境税是基于环境污染负外部性开征的一种税,是政府对市场失灵的弥补,是外部成本内部化的手段,是绿色财政的重要内容.对环境税税理的研究,有助于明确环境税开征面临的基本问题,对环境税的制定和完善有着重要的作用.     

对环境税要实行双重分配

在国际财政学会会议上,征收环境税问题已成为讨论的核心议题.特别是学者们提出不仅要把税收用于保护环境,而且要使之有助于减少所得税和法人税,即把征收的环境税用于“双重分配”.