中国生态环境补偿费的理论与实践

在分析、总结国内外有关环境价值理论研究和生态补偿费征收工作实践经验的基础上,对生态环境补偿机制和生态环境补偿费政策的基本框架进行了较为深入的探讨。结果表明,自然要素所固有的生态环境价值是生态环境补偿的理论依据,征收生态环境补偿费是对环境破坏导致的生态环境价值损失的一种补偿。但是,在我国,生态环境补偿费的征收标准应当建立在我国国情所容许的基础之上,既要为保护和改善生态环境积累一定的的资金,又不能对国民经济发展和人民生活造成大的影响。同时,在资金的征收和管理上,应当与国家现有的生态环境管理体制相适应,与加强生态环境保护的统一监督管理机制有机地结合起来。     

市场经济条件下的生态环境补偿费试点工作（上）

市场经济条件下的生态环境补偿费试点工作（上）杨朝飞一、征收生态环境补偿费势在必行，大势所趋征收生态环境补偿费是一个新生事物，它的产生、发展不是一种偶然的现象，也不是人们主观臆想决定的，而是应强化生态环境管理的客观需要而产生发展的，具有一定的客观历史必...     

论生态环境补偿费的征收依据

生态环境补偿费是一种为恢复和保护生态环境系统功能，使外部不经济性内部化的经济管理手段，本文在阐述生态环境补偿费概念的基础上，论述了在市场经济条件下征收生态环境补偿费的理论依据，法律依据，政策依据和实践依据等，同对对实施征收生态环境补偿费的机制和条件作出了分析。     

环境墙报

当前,不少地方正在进行征收生态环境补偿费的试点工作,对此,有些人认为,环保部门现在已经收取排污费,再收生态环境补偿费是变相的重复收费。生态环境补偿费是指对开发或利用生态环境资源的生产者和消费者直接征收的、同时用予补偿或恢复开发和利用过程中造成的自然生态环境破坏的费用。其征收的范围是指现行排污收费没有覆盖到的、影响生态环境的各项行为和活动,包括各种矿产资源(如煤炭、石料、石油等)开采、森林砍伐、草原     

生态环境补偿收费政策理论探讨

生态环境补偿费是一种为恢复和保护生态环境系统功能，使外部不经济性内部化的经济管理手段。本文在论述市场经济条件下征收生态环境补偿费的理论依据，法律依据，政策依据和实践依据的基础上，对实施征收生态环境补偿费的机制和条件作了分析，并提出了建设性的意见。     

关于征收生态环境补偿费问题的探讨

上海市浦东新区是国家征收生态环境补偿费的试点之一。探讨完善“生态环境补偿机制”已迫眉睫。文章首先分析征收生态环境补偿费的背景。然后提出了有关的收费政策，最后简要简明了在制定和实施过程中的若于建议。生态环境补偿费是涉及非非常广的新课题，已引起许多国家和组织一重关注，对实行生态环境补偿收费的可行性，建立收费标准体系，形成一套管理办法等，都需要进行研究，探索，完善，同时也需加强宣传，解释，使公众较快地理     

生态环境补偿费征收的若干问题及实施效果预测研究

征收生态环境补偿费是解决我国资源保护和生态环境破坏问题的有效手段之一，目前在我国尚未全面展开。根据国外的经验，一项征费工作的展开需要解决理论和实践上的一系列问题，如费率确定、实施管理方法、社会经济和环境效果分析等。本文就生态环境补偿费征收的原则、征收对象、收费标准以及收费效果预测等几个方面进行了探讨，提出了若干措施和意见，可为实践工作所参考。     

生态环境补偿费征收的若干问题及实施效果预测研究

征收生态环境补偿费是解决我国资源保护和生态环境破坏问题的有效手段之一，目前在我国尚未全面展开。根据国外的经验，一项征费工作的展开需要解决理论和实践上的一系列问题，如费率确定、实施管理方法、社会经济和环境效果分析等。本文就生态环境补偿费征收的原则、征收对象、收费标准以及收费效果预测等几个方面进行了探讨，提出了若干措施和意见，可为实践工作所参考。     

关于征收生态环境补偿费的认识

以环境学和经济学观点论证在经济发达地区征收生态环境补偿费打中行性，论述生态环境补偿费与排污费的关系及生态环境补偿费与资源部门收费的区别等。     

环境科学一般问题

X一01 9601913征收生态环境补偿费的立法思考/范志承不湖南师范大学法学所)//中国环境管理/吉林省环保局一1995,(6)一40一43环信X一76 分析了生态环境补偿费立法问题提出的背景。阐述征收生态环境补偿费立法的理论依据,即,环境资源有价,环境行为的经济实质,产品价格瑕疵。开发利用生态环境资源的边际机会成本是边际生产成本、边际耗竭成本和边际外部成本之和。有效配置生态环境资源的必要条件之一是该种资源的价格等于其边际机会成本。还提出了征收生态环境补偿费的立法原则和立法框架。(同翔)新概念,从而不断采用和开发新技术,推动技术进…     

Oil price scenarios and climate policy: welfare effects of including transportation in the EU emissions trading system

The stringency of policies needed to meet a climate target is influenced by uncertain oil prices because price changes cause emission changes, making the robustness of climate policy instruments important. As a result of its dependence on oil, emissions from the transport sector are particularly sensitive to oil price changes. We use a computable general equilibrium model to study the effects of including the transport sector in the EU??s emissions trading scheme under three future oil price scenarios. Our results show that there are potentially significant welfare gains from including transportation in the emissions trading scheme because the system as a whole helps absorb required changes in climate policy to meet the overall EU cap on emissions. There is, however, a cost in terms of somewhat greater permit price uncertainty.     

干旱缺水地区缓解水危机的途径: 水资源需求管理的政策效应

水资源短缺是制约干旱区经济发展的瓶颈因素,缓解水资源供需矛盾必须引入水资源需求管理政策。基于市场机制的价格调整和基于行政管理的数量控制是水资源需求管理的两种重要手段。论文基于分布式水资源-经济模型,在用水需求零增长、用水结构升级调整的情景下,研究了水价调整和水量控制在抑制农业用水需求中的政策效应。结果表明,因现行灌溉水价过低,农户对水价上涨不敏感,水量控制比水价调整更加有效。如果要达到相同的节水效果,水价调整政策下农户收入损失比水量控制要更大。水价调整政策下农户收入损失由于成本上涨和作物结构转换导致,水量控制政策下农户收入损失主要是作物种植规模压缩所致,两种政策均需考虑一定的利益补偿。水价调整和水量控制都会导致种植结构转换,但对区域粮食安全影响不大,对经济作物的影响较大,水价上涨会减少用水量多的作物种植,水量控制会使作物种植结构由单方水效益低的作物转向单方水效益高的作物。     

森林经营主体的碳汇供给潜力差异及影响因素研究

增加森林碳汇已成为应对气候变化的重要举措。论文基于浙江、江西和福建三省农户和林场的调研数据,以杉木为案例树种,引用生长模型、修正的Faustmann 模型碳密度和价格数据,对单一和碳汇木材复合经营目标下的杉木最佳轮伐期和林地期望值进行了分析,并基于此比较了不同森林经营主体碳汇供给潜力的差异,同时模拟了不同营林成本和利率水平下对森林经营主体碳汇供给差异造成的影响。可以发现,在可能的碳汇林经营模式下,基于目前杉木市场价格远高于碳价格的现实,森林经营主体的经营采伐决策并不会发生明显改变,从而导致在大范围的碳价格变动下碳汇的供给也没有显著增加,这也说明木材收益和碳收益的两个不同经营目标是协调的;林场凭借着规模、技术和资金等资源禀赋优势将成为今后碳汇林的适宜经营和供给主体;从影响因素来看,目前市场利率处于低位徘徊的前提下,即碳汇林地的潜在投资价值巨大,尤其对劣等土地的投资效果明显;理论上营林成本会提升继而导致碳汇供给增加,这反而对于森林固碳有显著正面影响。     

排污收费对物价水平的影响研究

计入产品成本的排污收费势必影响产品价格,从而影响物价水平?本文首次以部门价格模型为基础,提出了排污收费时物价影响的测算方法,并对新旧排污收费标准体系下的物价影响进行了测算?研究表明,我国排污收费对物价的影响甚小,部门产品或消费品价格上涨幅度一般在0.49‰~5.13‰之间?      

宁波市水资源可持续利用的经济分析

随着经济社会的快速发展,宁波水资源短缺矛盾日益突出,通过对宁波市历年的水价、人均用水量、人均可支配收入的变化的分析可以看出水价与用水量的关系,重点探讨了引进市场机制,建立水权转让制度,改革水资源价格和水资源的开发管理方式,实行水资源的有偿使用和转让,优化配置水资源,提高水资源的使用效率和效益,以水资源的可持续利用支撑经济和社会的可持续发展.     

水平衡模型及其在水价政策的应用

基于物质平衡模型,构建了经济系统水平衡模型及部门的水平衡模型,并利用水平衡模型核算A市工业和居民用水、排水的真实状况,评估水价政策的执行效果,以期为我国水价政策的制定、实施和完善提供参考.结果表明,循环用水具有节水和减排的双重效果:工业的用排比和无处理排水量远高于居民,A市工业水用排比是居民的2.9倍,工业无处理排水量是居民的3.6倍;对用水和排水监管不严,导致实际水费收入远低于应征水费收入.在2009年的水价标准下,A市少征收水费11802万元,有效的水价政策必须建立在严格监管的基础之上.     

普通高等院校餐厅清洁生产措施探讨

高校餐厅作为在校师生的饮食场所,是高校建设的一个重要环节,其运行管理好坏直接影响到高校的整体形象,而清洁生产的实施是衡量其运行管理指标之一。以西安市某高校餐厅为例,采用问卷调查和实地调查法,运用Spass软件对数据进行处理分析,并针对餐厅消耗品、餐厅设施、餐厅饭菜、餐厅员工、餐厅厨余等提出清洁生产措施。结果表明：（1）通过清洁生产,该餐厅平均每年能够节约电费1.67万元,减少劳务成本约5.52万元,一次性消耗品增收6.75万元,共产生经济效益13.64万元,并减少10%上的剩菜剩饭;（2）通过清洁生产,提高了饭菜质量、降低了饭菜价格,吸引更多的学生到餐厅就餐,增加了餐厅收入,改善了餐厅的环境。因此,实施高校清洁生产,对于减轻学校的财政压力、建立环境友好型社会具有重要的意义。     

国内外能源价格对我国能源消耗的综合调节作用比较研究

基于1978-2012年国内外能源价格、产业发展以及我国能源消耗的相关数据,通过构建一般调节作用模型和状态空间模型比较了国内外能源价格对我国能源消耗的作用路径以及静态和动态作用效力,结果表明：仅考虑单一路径时,国内外能源价格均难以对我国能源消耗起到有效的调节作用,但综合考虑多种路径时则表现出较强的影响。能源价格的提高通过影响产出总量和产业结构产生了较强的能耗拉动效应,但却通过影响能源效率产生了一定的能耗抑制效应。此外,国内外能源价格的联动性低,价格传导受阻。样本区间内,国内能源价格对我国能源消耗的影响显著大于国外能源价格的作用;后者通过价格路径对我国能源消耗的作用短期内并不显著,长期则表现出了一定的抑制性。总体来看,国内外能源价格关联性越强（价差越小）,能源价格提升对于能耗总量的抑制作用越明显;我国能源价格的合理上升有利于节能降耗。     

A new way of carbon accounting emphasises the crucial role of sustainable timber use for successful carbon mitigation strategies

The roles of forest management and the use of timber for energy in the global carbon cycle are discussed. Recent studies assert that past forest management has been accelerating climate change, for example in Europe. In addition, the increasing tendency to burn timber is an international concern. Here, we show a new way of carbon accounting considering the use of timber as a carbon neutral transfer into a pool of products. This approach underlines the robust, positive carbon mitigation effects of sustainable timber harvesting. Applying this new perspective, sustainable timber use can be interpreted not as a removal but a prevention of carbon being converted within the cycle of growth and respiration. Identifying timber use as a prevention rather than a removal leads to the understanding of timber use as being no source of carbon emissions of forests but as a carbon neutral transfer to the product pool. Subsequently, used timber will then contribute to carbon emissions from the pool of forest products in the future. Therefore, timber use contributes to carbon mitigation by providing a substantial delay of emissions. In a second step, the carbon model is applied to results of a previous study in which different timber price scenarios were used to predict timber harvests in Bavarian forests (Germany). Thus, the influence of the economic dimension “timber price” on the ecological dimension carbon sequestration was derived. It also shows that these effects are stable, even if an increasing tendency of burning timber products for producing energy is simulated. Linking an economic optimization to a biophysical model for carbon mitigation shows how the impact of management decisions on the environment can be derived. Overall, a sustainably managed system of forests and forest products contributes to carbon mitigation in a positive, stable way, even if the prices for (energy) wood rise substantially.     

排污权交易基准价定价机制探讨

构建科学合理的基准价定价机制是推动排污权交易的基础性工作,本文以政策、管理、技术三个方面作为立足点,探讨了基准价定价机制,构建了工作框架。研究认为现阶段基准价定价采取成本定价法是合适的,并对基准价定价技术难点进行了剖析,提出了建议。