高标准，严要求——厦门市强化乡镇（街道）安监机构队伍建设

安全生产工作的关键是基础、重点在基层。2004年以来，厦门市把乡镇（街道）安全监管机构队伍建设列入重要议事日程。厦门市市长张昌平要求各级各部门要从构建和谐社会，“讲安全就是讲政治”的高度充分认识镇（街道）安全监管机构队伍建设的重要性和紧迫性。他同时强调：“厦门市的安全生产工作要高出其他兄弟省市一到两个档次，走在全国前列。”     

高标准严要求--厦门市强化乡镇(街道)安监机构队伍建设

安全生产工作的关键是基础、重点在基层.2004年以来,厦门市把乡镇(街道)安全监管机构队伍建设列入重要议事日程.厦门市市长张昌平要求各级各部门要从构建和谐社会,"讲安全就是讲政治"的高度充分认识镇(街道)安全监管机构队伍建设的重要性和紧迫性.他同时强调:"厦门市的安全生产工作要高出其他兄弟省市一到两个档次,走在全国前列."     

福建省安监局施惠财副局长到泉州调研安全监管基础工作

抓好安全生产工作,重在强化基础,强化落实。乡镇(街道)是安全生产工作的前沿阵地,其安全监管队伍建设、安全监管是一项很重要的工作。带着这一问题,5月12日,省安监局施惠财副局长利用休息日专程到泉州市及该市丰泽区、惠安县进行相关调研。近年来,泉州市各级政府重视做好基层乡镇(街道)的安全生产监督管理工作,去年12月份经市委常委会研究,市政府专门发文给各县(市、     

福建省安监局施惠财副局长到泉州调研安全监管基础工作

抓好安全生产工作,重在强化基础,强化落实.乡镇(街道)是安全生产工作的前沿阵地,其安全监管队伍建设、安全监管是一项很重要的工作.带着这一问题,5月12日,省安监局施惠财副局长利用休息日专程到泉州市及该市丰泽区、惠安县进行相关调研.     

弥补基层安全监管“空档”刻不容缓

"安全监管工作重点在基层,难点在基层."当前,我国<安全生产法>等法律法规只明确了县级以上地方人民政府的安全监管执法权,没有明确乡镇人民政府(街道办事处)的安全监管责任和执法权,也没有相关法律规定将乡镇(街道)安监机构建设列入法定机构、常设机构,使得目前我国基层安全监管机构建设严重滞后,监管队伍严重弱化,监管力量严重不足.     

厦门市镇(街道)安全生产监督管理指导意见

一、镇(街道)安全生产监督管理工作总体要求(一)镇(街道)安全生产委员会设置原则:镇(街道)必须成立安全生产委员会(以下简称安委会),由镇(街道)的主要领导兼任安委会主任,镇(街道)安全生产监督管理站站长兼任安全生产委员会副主任;涉及安全生产工作的镇(街道)有关部门为安委会成员单位,成员单位的主要负责人任安全生产委员会委员。镇(街道)应建立、健全镇人民政府(街道办事处)、镇(街道)各部门、行政村(含社区、居委会,下同)、有关重点单位的安全监管网络,确保安全生产的各项工作落实到位。(二)镇(街道)安全监管机构设置原则:镇(街道)必须设…     

江宁淳化：四大举措强化政府监管职能

党的十一届三中全会以来南京市江宁区淳化街道经济和社会事业快速发展，工业经济异军突起，现拥有工业企业300多家，行业门类齐全，工业经济占街道经济总量的70%以上。随着经济的快速发展，街道安全监管任务更加艰巨，在分析了现阶段安全生产规律和特点后，街道办事处在安全监管工作中，紧扣安全生产控制指标，大力强化安全法制、监管机构和监管队伍建设，突出抓好安全生产责任制、监督检查、专项治理、应急救援和安全生产基础工作。     

上海社区安全管理工作记事

2001年，为适应国际大都市的发展对安全生产监管工作提出的要求，上海市改革创新安全监管模式，首开社区安全管理先河，在城市街道，乡镇一级尝试建立社区安全生产监察管理队伍。到2002年点的基础上，社区安全管理工作在上海19个区县全面铺开，从而基本建立了“市-区-街（镇）”三级安全监管网络，为此，上海的社区安全管理工作成为2002年全国“安全生产万里行”记者团关注的一个热点。当然，读者更关心的是这支基层的管理队伍在实践中发挥了什么作用，是怎样发挥作用的。我们欣慰地看到，这支队伍正在迅速成长，并逐渐成为上海市整个安全生产监管网络的基石，透视下面的一些工作实例，其作用可见一斑。     

安全生产执法队伍闭环管理问题与对策

<正>目前北京市拥有安全监管执法队、乡镇(街道)专职安全员和社区兼职安全巡查员三支安全生产执法队伍,本文通过对这三支队伍的建设现状分析,指出其中存在的不足,并提出相应的对策与建议。     

弥补基层安全监管“空档”刻不容缓

"安全监管工作重点在基层,难点在基层。"当前,我国《安全生产法》等法律法规只明确了县级以上地方人民政府的安全监管执法权,没有明确乡镇人民政府(街道办事处)的安全监管责任和执法权,也没有相关法律规定将乡镇(街道)安监机构建设列入法定机构、常设机构,     

国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局) 下一步着重抓好"三件大事"

按照今年7月初召开的安全生产工作座谈会上的部署,国家局近期要着重抓好“三件大事”:第一,依据国家赋予的基本职能,进一步完善工作机制;第二,切实加强安全监管和安全监察执法队伍建设;第三,以贯彻实施《安全生产法》为契机,推动安全生产法制建设。国家局有关部门要求,局属报刊要把集中宣传抓好“三件大事”和宣传《安全生产法》结合起来,二者是一致的。抓好“三件大事”是     

"关口前移重心下移"全面推进安全生产基层监管工作——泉州市丰泽区加强基层安监队伍建设和委托街道行政执法实践调研

丰泽区安监局自2002年4月成立以来,针对基层安全生产监督管理工作薄弱环节,"关口前移、重心下移",狠抓基层安全监管队伍建设,在丰泽区委、区政府的大力支持下,在街道办事处和社区设立专职安监员,完善区、街道办事处和社区三级安全生产监管网络,有力地促进了全区安全生产工作的深入开展.使政府对企业的安全生产监管职能进一步落到实处.在2004年全国安全生产工作会议上,丰泽区安监局被国家安监总局授予"安全生产监督管理先进单位",2006年又被福建省政府授予"创建安全生产合格乡镇(街道)活动组织奖"称号.     

理顺机制抓监管——访昆明市安全生产监督管理局局长潘开平

“任何问题反复发生、重复出现,实际是体制机制的问题.体制机制的问题在于责任不清、法制不强,如果我们把职责定位搞清了,队伍理顺了,安全监管工作也不难做了.”这是昆明市安全生产监督管理局(以下简称“昆明市安监局”)局长潘开平对安全监管工作的思路和看法.因此,近几年来,昆明市安监局着重抓好安全监管体制机制的建设,依托各项制度开展安全生产专业监管和综合监管工作.     

加强安全生产基层基础工作的调查与思考

本文从安全生产基层基础工作入手,以湖北省为例,从安全监管机构设置不规范不健全、基层安全监管力量十分薄弱、安全投入和监管装备严重不足、基层安全监管队伍不稳定、安全生产政策法规体系不完善、安全生产工作机制不健全等六个方面分析了安全生产基层基础建设存在的突出问题。在此基础上,提出了实施"三三五五四"工程的建议,即:全面落实三个责任(企业主体责任、党委政府组织领导责任、相关部门职责);大力加强三项基本建设(基层安全监管机构建设、安全监管执法人员能力建设、安全监管基础设施及基本装备建设);进一步夯实五个基础(安全生产源头监管、企业安全生产标准化建设、安全生产隐患排查治理、职业病危害防治、基层安全生产网格化管理工程);建立健全五项激励约束机制(企业安全生产信用挂钩联动机制、安全生产激励机制、安全监管执法岗位特殊津贴制度、企业安全生产绩效工资制度、安全生产行政问责制);建立健全四个保障体系(投入保障体系、法制保障体系、宣教保障体系、科技支撑体系)。     

加强乡镇安监队伍建设应重视解决八个问题

国务院办公厅下发的《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》指出，要加强宣传教育和安全监管监察队伍建设。对此，笔者结合所在乡镇实际，对制约乡镇安监队伍建设的因素分析如下：     

构筑建筑安全网 保障经济大发展——厦门市建设局狠抓建筑安全

近年来,厦门市建设局立足海西建设新起点,紧紧抓住加快海西建设的重大历史机遇,围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的第一方针,以深化安全生产专项整治和“打非治违”为抓手,强化建设工程安全监管,落实企业主体责任,全市建设工程质量安全生产形势保持受控稳定的态势。     

盐城市“四抓四强”规范安监队伍建设

盐城市安监局重视安监队伍建设．坚持“四抓四强”扎实推进安监系统作风效能建设．立足安全监管职能．发挥正能量．全面强化安全监管监察队伍规范化建设．着力打造一支务实高效、勤政廉政安监队伍．实现了计划执法检查覆盖率100％;事故隐患复查整改率100％;安全生产违法案件查处率100％;安全监管执法行政复议“零纠错”、行政诉讼“零败诉”的目标。     

“关口前移 重心下移”全面推进安全生产基层监管工作——泉州市丰泽区加强基层安监队伍建设和委托街道行政执法实践调研

丰泽区安监局自2002年4月成立以来,针对基层安全生产监督管理工作薄弱环节,“关口前移、重心下移”,狠抓基层安全监管队伍建设,在丰泽区委、区政府的大力支持下,     

我国安全生产监管队伍能力建设对策

分析了国内安全生产监管队伍建设现状,总结提出了我国在安全生产监管队伍建设方面存在的职责界限不清、内部监察工作不规范、人员能力不高、安全生产监管信息系统建设滞后等问题。结合国外安全监管队伍建设经验,制定了覆盖从"入"到"出"、全过程的能力培养和保障框架,提出了制定安全生产监管条例、实施监督与管理分离、合理设置各级监督机构职责分工、实施分级监督、强化监管队伍能力建设、建立安全生产监管信息系统、实施安全生产内部监察制度的对策。研究结果对增强我国安全监管队伍能力,提高安全监管水平具有参考意义。     

加强队伍建设 提升监管能力——盐城市组织基层安监干部开展能力提升培训

10月14日至18日,盐城市安监局举办全市乡镇（街道、园区）安监站（局）长能力提升培训。来自该市乡镇（街道、园区）安监站（局）长140余人参加了学习。 近年来,盐城市始终把基层安监机构能力建设作为全市安全生产五大职能目标之一．按照“巩固县（市、区）、强化乡镇（街道、园区）、延伸村（社区）”的要求,推动乡镇（街道、园区）单独设置安监机构,配齐配足专职安全监管人员。通过以奖代补的办法为乡镇安全监管机构配备了电脑、传真机、数码相机等基本装备。改善了基层监管装备和工作条件,探索建立了“强镇扩权”安全监管工作机制,不断推进了基层安监机构能力的建设。