重大突发事件的动态协同应急决策

为实现有关重大突发事件应急的科学决策,综合运用协同矩阵、多属性决策理论,建立多部门参与的动态协同应急决策方法。将重大突发事件的协同应急决策问题抽象成多目标优化模型;考虑部门依赖,协同各部门目标,优选初始化应急处置方案;考虑情景分析动态协同决策过程可能出现的变化,如方案评价调整、部门新增方案、加入协同部门、协同部门撤出等,重构突发事件动态协同应急系统拓扑结构,动态修正应急处置方案。研究结果表明:用该方法可根据协同应急决策过程变化,通过更新计算应急处置方案评价,实现应急处置方案的动态调整,从而提高应急决策的有效性。     

基于随机森林的突发事件分级模型研究

突发事件的分级是快速响应和有效应对的基础，为了解决目前突发事件分级宽泛、主观性强和动态适应性弱等问题，将多分类器集成引入突发事件的分级过程中，借助随机森林组合分类器，针对突发事件特征，构建突发事件分级的随机森林模型，形成突发事件分级过程，进而对事前的应急预案制定、事中的应急资源配置和应急决策提供有力支撑；最后，以2014-2016年洪涝灾害突发事件为例检验构建的模型和过程。研究结果表明:与支持向量机方法相比，通过检验随机森林组合分类器分类结果准确率达到97.56%，在突发事件分级的应用上是可行的，进而可为突发事件的快速响应和应急决策提供信息支撑和参考依据。     

风力发电工程施工安全及应急救援管理北大核心CSCD

为了解决风力发电施工过程中存在的交通不安全、各个施工单位参差不齐、施工工序交叉等问题,调研了风力发电工程施工现场的特点,进行了施工现场危险有害因素辨识,提出了施工现场应急管理措施,包括突发事件的事前预防措施、应急演练、应急响应和信息报告,为施工提供参考。     

风力发电工程施工安全及应急救援管理

为了解决风力发电施工过程中存在的交通不安全、各个施工单位参差不齐、施工工序交叉等问题,调研了风力发电工程施工现场的特点,进行了施工现场危险有害因素辨识,提出了施工现场应急管理措施,包括突发事件的事前预防措施、应急演练、应急响应和信息报告,为施工提供参考。     

我国旅游突发事件应急管理模型的构建

在我国旅游应急管理水平亟需提升的背景下,加强旅游突发事件应急管理模型的研究显得十分重要而迫切。基于旅游突发事件特征和演化过程的分析,运用生命周期理论将旅游突发事件应急管理过程划分为事前、事中和事后3个阶段,并在此基础上探索性提出包括预防与监测、应急处置与救援、恢复与评估3方面内容的旅游应急管理模型,以期为提升旅游应急管理能力、实现旅游业可持续发展提供理论参考。     

城镇污水排水突发事件应急预案研究

为积极应对城镇污水排水突发事件,妥善处置其可能带来的不利影响,开展了城镇污水排水突发事件应急预案的研究。主要分析了国内外涉水应急管理体系的现状,梳理了国内城镇污水排水设施现存的问题和运行风险,并结合应急预案的相关编制规范,筛选出城镇污水排水突发事件应急预案的应急响应分级指标,同时就预案编制过程中遇到的主要问题进行了梳理分析。     

基于最小路径的应急系统响应可靠度的计算

为了分析突发事件应急系统可靠性,计算应急系统响应可靠度,首先分析一般应急系统的组成与结构,提出应急系统由硬件子系统、软件子系统、人子系统、人与硬件关系子系统和人与软件关系子系统组成,根据系统的最小路径推导得到应急系统响应可靠度的解析表达式,分析各个子系统的可靠度,得到对于特定的应急系统响应可靠度的解析表达式可以由最小路径直接得到的结论,为其他复杂系统的可靠度的计算提供依据。     

高速公路营运公司突发事件应急预案体系建设探讨

本文以开展高速公路营运公司突发事件应急预案体系建设的实践为基础,分析探讨了预案编制过程中预案体系设计、事故危害程度分级标准制定、应急组织体系设置、应急响应程序表述以及预案的衔接与联动等关键内容,为该行业企业应急预案体系建设提供参考。     

水电工程施工突发事件应急响应方案决策研究

为保障水电工程施工应急响应决策的有效性,充分考虑决策者的心理因素及决策过程的模糊性和随机性,建立基于前景理论及云模型的应急响应方案综合决策方法。首先,分析水电工程施工突发事件特点,确定应急响应方案决策指标;其次,将方案语言评价值云模型化,定义云距离、云可能度、云前景价值,并根据不同的应急响应方案,差异选择心理参考点,构建应急响应方案云前景决策矩阵;最后,求解各准则最优权系数,优选应急响应方案。结果表明,根据所建立的决策方法制定的决策方案能够有效控制事态发展,其预期效果与实际情况基本吻合。     

国际业务社会安全突发事件应急预案编制难点及对策研究

应急预案是应急管理的重要内容,国际业务社会安全突发事件应急预案是企业境外活动应急响应时的基本保障。参考学者对社会安全应急预案描述,根据对中国石油集团公司各涉外单位和海外项目的分析研究结果,结合对部分海外项目应急预案的现场验证,从国际业务社会安全突发事件编制的角度出发,提出实用可操作的应急预案应具备5种属性及难点,即组织架构职责明晰、情报信息渠道畅通、应急响应流程完整、应急保障资源落实、撤离计划扎实有效,同时提出了预案编制的对策和建议,为涉外单位和海外项目编制预案提供参考。     

应急准备文化的推进与实践

应急准备文化是应急管理工作中的重要组成部分,应急准备文化包括知识文化、应急意识和观念文化以及行为文化。应急文化最终体现在应急行动上。推进和实践应急准备文化应从理念和意识的形成,抗灾救灾理论研究和应急文化的教育,必要的组织和制度保障,人才队伍建设和培养,抗逆力的培养和形成,政府、社会和公民责任和义务,公共危机教育和认真总结分析巨灾后的应急救援工作得失等多方面进行。     

试论我国城市应急软能力提升路径——基于2016年武汉洪涝灾害的理性思考

城市应急能力建设是保障城市公共安全的关键环节。当前我国城市应急能力建设重“硬件”轻“软件”,导致在城市灾害应对过程中效果不佳。选取受2016年南方洪涝影响严重的武汉市作为研究对象,对城市内涝灾害治理过程中应急“软能力”的现状及功能进行剖析,提出在制度适应、风险管理以及理念协调等方面的重构思想,并论述城市应急“软能力”的提升路径:建立健全防灾导向的城市规划制度,推进协同导向的城市灾害风险管理,加强完善教育导向的城市灾害文化建设。     

化工园区应急管理模式研究

在化工园区特点和危险性分析的基础上,建立"风险防控、应急队伍、应急平台、应急组织、应急预案、运行机制"的化工园区应急管理模式;探讨加强化工园区应急管理的对策措施;提出以重大危险源普查与监控、区域风险评价和安全规划为重点,构建风险防控与管理体系;增强包括公安消防特勤队、特种工程抢险队、医疗救护队在内的化工园区应急救援队伍的处置能力;依托园区现行管理体制完善应急组织体制及其运行机制;完善化工园区应急预案体系等。     

基于复合治理理论的基层应急管理模式优化*

为弥补传统基层应急管理模式的短板，解决信息壁垒、协调困难、公众参与不足等问题。从复合性视角出发，阐述复合治理理论内涵，探讨复合治理与应急管理在主体、思维、过程、空间、目标上的契合性，并进一步分析基层应急管理的现实背景和困境，进而构建基于复合治理理论的基层应急管理模式，阐明模式基本结构和工作流程，最终提出理念树立、平台搭建、机制保障、队伍建设、制度安排、文化营造、技术支撑方面的优化路径。结果表明:复合治理理论的应用可以加强基层应急管理能力，促进多元主体协同共治。     

试论新时代应急文化体系建设

结合当前新冠肺炎重大公共卫生疫情的应对,从广义文化与应急一体化结合的视角探讨应急文化的概念和定义;应用一般文化学的"价值观收敛原理"和"目标偏离最小化原理",论述应急文化建设的功能作用;基于系统工程建模理论构建应急文化建设体系;最后,探讨分析应急文化建设的信念凝聚功能、精神激励功能、行为规范功能、工作动力功能、思想传播功能,以及应急观念文化建设和应急理念体系建设等内容。     

可移动危险源事故应急救援的响应与启动初探

在对可移动危险源事故案例的调研基础上,分析和探讨可移动危险源事故的原因及应急处置现状。结合对可移动危险源动态安全监控的实践,对可移动危险源事故发生地点的不确定性、监管手段的缺乏、环境条件复杂等特性,提出了可移动危险源事故应急响应系统的几个组成部分及其功能;建立了应急救援启动程序;对可移动危险源事故信息反馈的各种异常情况下的报警与接警、事故信息的判断与应对及协调指挥机制、应急救援预案启动机制等关键问题给出了初步的解决设想;并提出了事故后能否及时报警、各级救援机构的关系等需进一步探索和解决的问题。     

农村公共卫生危机应急响应问题研究——以M镇新冠疫情为例

在重大公共卫生危机面前,基层农村提高公共危机应急响应能力,对于整个危机解除以及农村秩序恢复具有重要意义。本文以2019年底发生的全球性重大公共卫生危机——新冠疫情为例,以公共危机应急响应为视角,通过网络问卷调查方式,对农村在应急响应阶段的演化路径展开调研。通过调查发现,农村危机应急响应面临2个阶段困境:前期基层政府与群众反应不对等以及后期次生危机再生。基于此,结合农村特殊性分析困境存在的原因,并提出建议,以期为基层农村公共卫生危机管理提供借鉴。     

我国民航灾害应急联动机制优化研究

针对我国现行的民航灾害应急联动救援体系所存在着多头指挥、组织形式不明确、责任关系不协调、信息沟通不顺畅、资源调度不合理等问题,运用文献检索、理论分析与实地调研相结合的方法,笔者提出优化思路:民航灾害应急联动机制应以各级民航管理当局的飞行事故应急指挥部为主要指挥决策者,采用虚拟的网络式组织形式,理顺联动单位的责任与关系,将应急联动的信息网络与各地突发公共危机事件的信息平台接轨,成立全国统一的、具有双重功能的民航灾害应急资源调度中心。其中,对民航灾害应急联动虚拟网络组织形式的设计,较好地改进了现行组织的效率,体现了快速反应和协调行动的要求。     

突发公共事件应急心理干预机制的构建

突发公共事件往往会对人造成多方面的伤害,特别是对人的心理影响不容忽视,为突发公共事件受害人提供心理援助和应急心理干预,有助于社会公众及当事人正确对待突发事件的影响,对和谐社会的构建和安定的社会局面也有重要的意义。该文提出了加强突发公共事件国家心理预警和应急社会心理干预机制构建的重要作用,分析了心理干预机制构建的“四大因素”和基本原则;以抢险救援人员、社会公众、灾难性事故与事件的受害人为应急心理干预的对象,介绍了应急心理干预的基本任务与侧重点。最后,在分析的基础上,提出应将重大灾害的心理危机干预列入突发公共事件的应急预案。     

应对城市重大安全事件的应急资源联动研究

对应对重大安全事件应急资源联动进行界定,从横向和纵向两个角度进行分析,在此基础上提出两种应急资源联动的实现方式,即城市内的"基于Multi-Agent系统城市应急资源联动网络方式"以及城际间的"基于Multi-Hub的都市圈应急资源联动网络方式";同时探讨实现应急资源联动的基础保障,并提出应对城市重大安全事件的应急资源联动机制;通过良好的机制保障,实现应急资源的联动,有效提高资源的利用率和政府应对重大突发事件的能力,从而创造安全稳定的城市环境。