中英环境税收政策之异同

近年来,环境税的研究在我国引起越来越广泛的关注,一些学者认为我国环境税收规模已超过OECD（经济合作与发展组织）国家。从环境税收入来源和行业分布视角,比较中英环境税收政策发现：两国共同点是环境税收入主要来源于能源和机动车税收,家庭成为环境税收入的主要贡献者;我国环境相关税收政策与环境因素的关联程度以及收入规模相对较低,税收绿色化程度有待提高。     

OECD组织化学品政策述评

OECD,即经济合作与发展组织,始建于1968年。现已拥有24个成员国,包括西欧各国、美国、加拿大、日本和澳大利亚等国。它的宗旨是,促进国际间合作,扩大贸易、发展经济。所谓发展经济,不仅是扩大经济规模,也是为了提高生活质量。OECD组织十分清楚,要达到这个双重目标,必须潜心研究环境,使经济的发展与环境保护协调起来。 OECD组织首先从对化学的管理入手。因为化学品会给人类和环境带来危害,并且在贸易上常常造成一些不必要的非关税壁垒。为此,OECD组织对化学品管理采取了如下对策。     

绿色经济与税收政策

随着绿色经济的出现,税收也被赋予了新的职能。“绿色税收”便是这种新型经济下的产物。绿色税收是为了保护自然环境,合理开发利用资源,推进清洁生产,实现绿色消费而征收的税收或税收体系。从这个层面可以看到,绿色税收政策改变了资源之间、产品之间的相对价格关系,通过税收价格效应对生产和消费起到调控作用,政策的实施和执行不仅鼓励利用可再生资源和废旧物资,促进资源综合利用,促进建设环境和谐、     

全球政府绿色采购政策发展现状和我国的对策

20世纪90年代初期,德国、日本等国开始实施政府绿色采购,此后越来越多的国家认识到,利用政府采购,调节环境保护、促进环境友好型社会形成,是一项非常有效的途径。目前已有50多个国家积极推行绿色采购,以联合国、世界银行等为代表的一些国际组织、很多国际知名大公司以及一些著名的非政府组织也积极实施绿色采购。我国应尽快研究制定绿色采购标准。     

全球政府绿色采购政策发展现状和我国的对策

20世纪90年代初期,德国、日本等国开始实施政府绿色采购,此后越来越多的国家认识到,利用政府采购,调节环境保护、促进环境友好型社会形成,是一项非常有效的途径.目前已有50多个国家积极推行绿色采购,以联合国、世界银行等为代表的一些国际组织、很多国际知名大公司以及一些著名的非政府组织也积极实施绿色采购.我国应尽快研究制定绿色采购标准.     

OECD国家的绿色税制

二十世纪90年代以来经济发达国家,尤其是经济合作与发展组织(OECD)成员国,为了解决环境问题,实现可持续发展,在经历了一个零碎的、个别的环境税后,全面提出实施“绿色税制”(Greening Tax System),其宗旨就是使整个税制体现环保要求。我国加入WTO在即,对于了解OECD国家的绿色税制是非常必要也是十分有益的。     

欧盟汽车产业推行绿色税制的经验与借鉴

为了加强环境保护,欧盟在控制碳排放方面一直走在全球前列。除了近期饱受争议的强制征收"航空碳排放税"之外,欧盟通过机制设计,有机地将绿色税制融入到汽车产业领域的税收政策之中,并在实践中取得了较好的效果。其有关税种安排、税收制度的设计等能够为我国完善绿色税制、推动汽车产业可持续发展所借鉴。欧盟汽车产业绿色税制的主要构成汽车产业是欧盟重要的支柱性产业,同时也是碳排放量最大的领域之一。近些年来,欧盟对汽车产业多管齐下以严格控制碳排放和汽车污染物排放,绿色税收作为一项重要的控制     

国际

国际绿色区域协会联盟在瑞士成立,澳大利亚人均二氧化碳排放量居世界之首,泰国警察街头回收食用油,北欧五国呼吁全球应对北极冰融问题,淡化海水浇灌农作物又现新问题,     

中国实施环境税的思索

环境税目前在国际上尚无统一定义。《国际税收词汇》(第二版)中解释为对投资于防治污染和环境保护的纳税人的税收减免,或对污染企业或者污染物征收的税。OECD(经合组织)国家给出的定义是政府征收的具有强制性、无偿性,以具有一定环境影响的活动为征收对象的税,包括排污税、产品税、税收差别、用户费、税收减免等。     

可再生能源购电法成本分摊机制的国际经验比较

本文对购电法实施的成本分摊机制进行了实证研究,将国际上成本分摊机制的设计划分为以德国,西班牙和丹麦为代表的电网分摊,公共财政补偿和绿色税收三种模式.电网分摊和公共财政模式执行成本低,但是其环境公平性和政策协调性弱于绿色税收机制.我国选择的电网分摊模式与当前的电力工业体制相适应,是一种权宜之计,长远来看应该逐步转向综合性、协调性和系统性强的绿色税收制度.     

“一带一路”绿色投融资机制构建探讨

"一带一路"倡议的实施,核心任务是做好政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的"五通"工作。绿色投融资机制建设能有效连接资金运作、项目建设和环境保护,从而支持"五通"任务的完成。建立"一带一路"绿色投融资机制,需要广泛借鉴已有的绿色投融资理论和实践经验。本文简要梳理了绿色投融资理论的发展,总结了其在行为主体、关注内容以及目标效果三方面的作用。同时,对国际上绿色投融资机制的基本要素及形成的工具或做法进行了分析。基于上述研究,在政策指导、技术标准、机构设置、资金保障等方面对构建"一带一路"绿色投融资机制提出了建议。     

工业化国家之间的环境协调

自二十世纪七十年代初以来,工业化国家之间的环境协调,已在欧洲经济委员会(ECE)、欧洲经济合作组织(OECD)、欧洲经济共同体和欧洲委员会以及经济互助委员会(CMEA)等五个主要的地区和分区组织中进行。本文将讨论这些组织开展环境协调的情况,并提出八十年代开展环境协调的建议。     

生产者责任延伸制度推进绿色发展的思考——以铅蓄电池产业为例

落实生产者责任延伸制度是践行绿色发展观的重要举措。本研究紧扣党的十九大报告、习近平生态文明思想关于绿色发展观的论述,阐述了绿色发展观、生产者责任延伸制度的概念和内涵;分析了生产者责任延伸制度和绿色发展的内在联系;借鉴国外经验,以浙江省长兴县铅蓄电池产业为例,论述了当前生产者责任延伸制度实施状况及存在的问题;最后提出细化《生产者责任延伸制度推行方案》,优化税收等市场化方式,推广"互联网+"铅蓄电池监管平台,加强对非法回收、冶炼企业的监管和处罚力度等推进生产者责任延伸制度实施的意见。     

国际贸易新规则——保护环境

濒临灭绝野生动植物国际贸易公约 1975年生效,简称华盛顿公约。目前共管制约39000种濒临绝种野生动植物,其中受贸易影响或可能受贸易影响而有灭绝威胁的任何一种物种在国际贸易中均严格管制,仅于极特殊情况例外准许。 蒙特利尔破坏臭氧层物质管制议定书 简称蒙特利尔议定书,1989年生效。主要规范含破坏臭氧层化学物质的生产及消费,如CFC_s、Halons等。 巴塞尔公约 管制有害废弃物越境转移及处理。1997年后,经济合作发展组织（OECD）国家禁止将供回收的有害废弃物出口至非OECD国家,而OECD会员国内及非OECD会员国之间有害废弃物质越境转移依先告知后同意程序办事。 威灵顿公约 1991年生效。主要限制在南太平洋区域内     

钢铁企业绿色供应链影响因素测度研究

通过调查中国主要大型钢铁企业绿色供应链管理实施现状,从直接和间接两方面分析其实施绿色供应链管理的影响因素,引入总效益作为中间变量,运用因子分析和结构方程模型对影响其实施绿色供应链管理的因素作用机理进行实证研究。研究结果表明:绿色供应链总效益驱动是钢铁企业开展绿色供应链管理的主要动因;政府支持与推动则是影响钢铁企业开展供应链绿色化战略直接且重要的外部推动因素;外部相关主体推动、企业内部驱动与企业内部制约是通过影响绿色供应链总效益进而影响钢铁企业供应链绿色化战略,且企业内部驱动效果不显著,而内部制约效果却较为明显。该文的研究成果可应用于促进中国钢铁企业积极开展绿色供应链管理。     

国五国六汽车尾气颗粒物的生态毒性分析

随着汽车使用量的增加,汽车尾气的环境污染及毒性效应已引起社会的关注.我国于2016年12月23日发布了《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》,现阶段尚未发现国五和国六两类汽车尾气颗粒物的生态毒性及比较的研究报道.该文选取国五与国六两类汽车为研究对象,对两类汽车尾气颗粒物的排放情况及主要的半挥发性有机物（SVOCs）进行分析;选用发光菌为受试生物,研究两类汽车尾气颗粒物对发光菌的毒性效应.结果发现：①单位距离下,国五和国六汽车尾气颗粒物质量分别为（8.81±2.92）和（1.51±0.35）mg·km^-1,表明单位距离下国六汽车尾气颗粒物质量显著低于国五汽车;②在检出的SVOCs中,多环芳烃为国五和国六汽车尾气颗粒物中主要的有机污染物;③国五货车、国五轿车和国六汽车尾气颗粒物对发光菌的EC₅₀分别为42.00、41.99和5.37 mg·L^-1,表明本次的研究车辆中单位质量国六汽车尾气颗粒物的毒性高于国五汽车.研究结果表明国六标准的实施可对我国环境空气质量的改善起到重要支撑作用,下一步还应继续开展国六汽车尾气颗粒物的生态毒理学研究工作.     

鼓励环境标志产品出口政策设计

环境标志产品在生产过程中严格执行相应的环境标准,与非环境标志产品相比,其节能减排效果显著,且未来潜力巨大。目前我国环境标志产品发展支持政策不足,尤其缺乏鼓励环境标志产品出口政策。为此建议:一是将简化环境标志产品出口行政手续;二是加快中国环境标志产品与他国环境标志的互认;三是实施增值税差别出口退税税率和优先办理出口退税的政策;四是对获得环境标志产品认证的企业实施更加灵活的税收扶持政策;五是通过环境标志产品互惠关税减免条款提高我国环境标志产品的国际竞争力;六是实施进口环节增值税减免政策;七是充分运用进出口银行的出口信贷政策;八是实施中小企业环境标志产品出口"绿色补贴";九是建立环境标志产品的外贸发展基金或环境标志产品发展专项资金;十是鼓励环境标志认证机构竞争发展。     

双重红利视角的环境税制改革研究

环境税“双重红利”理论自提出以来就引起学术界的广泛关注,OECD国家对此进行了长期的实践,取得了不错的效果,其探索性的举措为解决“如何协调环境保护与经济发展”这一当下热门问题提供了思路和参考.借鉴OECD国家环境税政策的成功经验,立足于当下中国税制改革的现实背景,以实现“双重红利”为目标,为中国环境税制改革提供建议,使中国的环境税制度既能实现环境保护的目标,又能促进经济发展,减少税收效率损失.     

河南省畜禽养殖污染调查及时空特征分析研究

根据2003年-2012年河南省统计年鉴相关数据和各种估算参数,对河南省2003年-2012年18个地级市五个畜种——生猪、肉牛、奶牛、蛋鸡、肉鸡的污染物排放总量及其污染物排放负荷进行调查分析,以期为河南省畜禽养殖污染的综合治理工作提供科学依据。研究结果表明:河南省2003年-2012年间污染物排放整体呈现平稳状态,2007年波动较大;五个主要畜种中,肉牛的污染物排放平均负荷最大为48.15%,其次为生猪39.70%,肉鸡8.67%,奶牛2.65%,蛋鸡0.83%;不同地区中以南阳市污染物排放量最大,其次是驻马店市,周口市,商丘市,信阳市,五市的COD、总氮、总磷排放量分别占到了全省相应污染物排放总量的54.49%,52.36%和48.51%。     

欧洲国家的绿色税

1 绿色税的含义环境税是国家税收的一种形式,通常是指对一切开发、保护环境资源(包括环境容量资源)的单位和个人,按其对环境资源的开发利用、污染、破坏和保护等程度进行征收或减免的一种税收.由于在税收体系中还没有比较完整严密的环境税子体系,有关的具体实践也大多属于个别和局部的例子,所以通常用描述性名词“绿色税”(green taxes)代替正规的名词“环境税”.从实践内容看,绿色税的含义一般包括排污收费和税收.排污收费的理论依据是:因环境资源受到影响而向行为者进行相关价值的收费或补偿.税收的理论依据是:通过调整比价、改