对排污单位不按规定缴纳排污费申请人民法院强制执行的几个法律问题

对排污单位不按规定缴纳排污费申请人民法院强制执行的几个法律问题广州市环境监理所姚晓云一、如何认定排污单位“不按规定缴纳排污费”国务院《征收排污费暂行办法》第７条规定：“排污单位不论其隶属关系和所有制关系，都应当根据当地环境保护部门的缴费通知单，在２０...     

浅论征收排污费行政执法的原则

<正> 排污收费作为环境经济管理的一种有效手段,已在环境保护工作中发挥了很大的作用.以往根据排污单位的《排污申报登记表》核定征收排污费的工作程序是行之有效的.但是,这一程序也存在着不完全符合法律程序的问题,如:《排污费核定通知书》、《排污收费通知书》没有明确缴费单位的权利和拒不执行该行政决定应承担的法律责任等.这样,在司法审查时,在可能导致排污费部门败诉,为了更好地贯彻国家排污收费的工作方针“依法征收,深化改革,科学管     

环保部门征收的排污费不应交营业税

根据有关环保和营业税条例法规，阐述了环保部门征收的排污费不应交营业税。因为排污费是由环保行政机关直接征收的，它不属于营养性收费，是纳入预算内管理的专项资金；是对超标排污单位的一种惩罚，对治理污染的一种补偿。     

环保部门是如何核定排放费的

按照环保有关法律法规要求,一切排污单位和个体工商户(简称排污者)都应向环保部门申报其排污状况。环保部门认真审核其排放污染物种类、数量等申报内容,并予以公告,数据作为计征排污费的依据。一、核定工作主体。市、区县两级环保机构具体负责排污费核定及征收工作,省级机构负责装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫排污费的核定及征收工作。二、排污申报内容。排污者向环保机构申报其生产、经营、办公、服务及生活活动中的各类污染物排放状况,主要内容有废水、废气、噪声、固体废弃物等排放情况。其中:废水主要是排放量(或自来水、…     

发廊宾馆医院如何计算排污费?

从2003年7月1日起，我国实施新的排污收费制度，规定直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称“排污者”)，应当依照《排污费征收使用管理条例》的规定缴纳排污费；环保部门每月或每季根据排污申报登记表的内容和现场检查情况，核定排污量和征收排污费；环保部门在核定污染物排放种类、数量时，具备监测条件的，按照国务院环保行政主管部门规定的监测方法进行核定。     

完善排污收费经济政策 促进环保设施运营市场化

1　目前排污收费的几种方式1.1　协商收费　　协商收费是指环保部门与排污单位之间达成的一种非法收费协议 ,并予以实施的行为 ,在全国范围内具有普遍性和长期性。超标排污费的收取可以协商 ,排放污染物的罚款可以协调 ,而且这种现象有愈演愈烈之势。主要原因为 :1.1.1　执法不严　环保部门对环保法制工作中的法律有法不依 ,执法不严 ,违法不究 ,环保部门为了容易征收排污费 ,采取协商方式 ,不是依法办事1.1.2　地方保护主义　为了地方利益、小集团利益 ,保护一批“首长工程”、“利税大户” ,为了企业在市场经济中获胜 ,总想少缴或不缴排污…     

征收排污费是具体行政行为

作者认为征收排污费是具体行政行为。文中从行政行为的一般理论出发,明确具体行政行为和抽象行政行为的概念,进而论述征收排污费符合具体行政行为的构成要件,得出本文的观点。     

环保部门如何出庭应诉?

根据《行政诉讼法》第二条和第十一条的规定,环保行政相对人如果认为环保部门征收排污费或者给予行政处罚等具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照《行政诉讼法》向人民法院提起行政诉讼。此时,环保部门就必须出庭应诉。这种应诉,既是环保部门的法定权利,也是环     

关于做好征收排污费工作的认识

排污收费是“污染者负担原则”在法律上的一种表现形式。我国颁布的《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》等一系列法律、法规,明文规定了排污收费制度,赋予了环保部门征收排污费的职责和权利,目的就是通过运用经济手段促进排污单位加强污染防治工作,减少排污,保护和改善环境。征收排污费是我国环境保护工作的一项重要的措施。现就如何做好排污收费工作谈几点认识。     

新排污收费制度十四问

一问:今年国家公布了哪些排污收费的新法规、规章和文件? 答:迄今已公布一个行政法规、两个部门规章和三个规范性文件: 一、2003年1月2日,国务院令第369号公布了行政法规《排污费征收使用管理条例》。该行政法规全面规定了缴纳排污费的义务人、有关主管部门的职责、排污费征收使用的原则、排污申报和核定的基本程序、排污费征收标准的制定机关、排污费的种类和减免及缓缴排污费的条件、排污费的使用范围和     

排污收费票款分离工作的探讨

实行排污收费“票款分离”,是落实“收支两条线”规定的一项重要措施,既有利于加强财政管理和整顿经济秩序,也有利于加强廉政建设,从源头上预防和治理腐败,同时,还有利于环保部门公正执法,树立环保部门依法行政的良好形象。但我省当前实施排污费“票款分离”工作中也遇到了一些问题,影响了排污费的征收、解缴等工作。如何做好排污收费“票款分离”工作,是当前环境保护工作中的一项重要任务。     

排污收费是不是乱收费？

毫无疑义,对于乱收费,应当坚决反对和制止。但对于依法收费,则必须坚决维护和执行。这是依法治国、依法行政和健全社会主义法制的一个重要方面。环境保护部门依据环境保护的法律、法规,向排污单位征收排污费和超标准排污费(通称排污收费),决不是乱收费,而是依法收费。因此,必须坚决维护和     

排污费制度将发生重大变化

国务院《排污费征收管理使用条例》(以下简称《条例》)将于今年七月一日开始实施,它标志着在我国已实施二十多年的排污收费制度,将从征收、管理和使用三方面发生重大变革。这是我国随市场经济深入发展,加入WTO后与国际市场管理体制接轨,以及近年来一些环境保护法律的修改对排污收费制度做出的适时调整和变革。《条例》内容共六章二十六条,相比1982年国务院《征收排污费暂行办法》其有以下内容变化和特点:1、以行政法规形式确定了市场经济条件下的排污收费制度,进一步规范强化了排污费征收、管理、使用的法律依据,增强了排污费制度的法律严…     

实行内部排污收费促进企业环境管理

实行企业内部排污收费,目的是为加强老污染源的治理和控制新污染源的产生,确保环保责任目标的实现而推行的一种新的排污收费制度。实践证明,执行好这一制度,可以大大促进环境管理工作的开展。1 理顺了排污收费和环保补助资金使用的程序内部排污收费制度,强调企业环保部门的地位和作用。企业环保部门可依据企业制定的内部排污收费管理办法和收费标准,对排污单位直接收取超标排污费,各排污单位缴纳的排污费由企业内部银行直接划拨到企     

排污费标准调整与排污收费制度改革方向

排污收费制度是我国一项实施时间最长、管理体系最全、实施范围最广的经济手段。征收标准是排污费制度的关键要素,直接影响排污者治污减排行为和效果。近期,国务院相关部门发布通知,上调排污费征收标准。本文结合我国排污费制度发展状况,阐述了2014年国家排污费标准调整的内容和特点,提出了排污收费制度的改革方向。     

对拒缴二氧化硫排污费者能否给予行政处罚?

根据《水污染防治法》第四十六条第一款第四项、《大气污染防治法》第三十九条第一款第五项、《环境噪声污染防治法》第五十一条和《固体废物污染环境防治法》第五十九条第一款第三项的规定,对拒缴水污染物排污费或者超标准排污费、大气污染物超标准排污费、环境噪声超标准排污费或者固体废物排污费的排污单位,环保部门可以给予警告或者罚款的行政处罚。据此,有些环保执法人员不假思索,误认为对拒缴二氧化硫排污费的排污单位,环保部门也可以给予警告或者罚款的行政处罚。殊不知这     

从三产服务业收费谈“费”改“税”

摘要：1982年我国发布《征收排污费暂行办法》,排污收费制度建立,到2003年7月1日《排污费征收使用管理条例》作为行政法规的正式颁布实施,我国排污收费制度已实施了22年。但三产排污费的征收过程中一直存在着很多难点,本文分析了三产服务行业排污收费制度执行难的问题,进而讨论三产服务行业开征环境保护税的优势。     

一起环境执法案例的启示和思考

1 基本案情 1992年12月16日,某管局环保局根据辖区内啤酒厂排放污水严重超标,依法向该厂下达征收排污费通知书,征收其污水超标排污费2万元。至1993年9月12日前,管局环保局先后派专人15次到该厂摧缴排污费,反复做劝导工作,但啤酒厂均以种种理由拒缴。同年9月13日,管局环保局对该厂下达行政罚决定书。行政处罚决定书要求:一、该厂10月15日前将2万元超标排     

单位产品废渣产生量在征收排污费中的应用

单位产品废渣产生量在征收排污费中的应用天津市环保局蔡玉玺天津市环境监测中心刘云秀自１９８０年实行征收排污费制度以来，人们普遍认识到征收排污费工作是环境管理的一个重要组成部分，是促进企业、事业和一切排污单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改...     

浅谈排污收费在环境管理中的地位和作用

1 排污收费在环境管理中的地位 排污收费是指国家为了保护和改善环境、防治环境污染，依照一定的法规、标准，对向环境和超标排放污染物者，征收一定金额的环境补偿费用。开展征收排污费工作，对强化环境管理、促进污染防治、推动环保部门自身建设，都有着十分重要的地位和作用。