天津市非道路工程机械排放水平清单调查研究

为了解天津市非道路工程机械排放水平,对天津市非道路工程机械的机械类型和排放阶段开展了调查研究,建立了天津市非道路工程机械排放水平清单。抽选出1078辆次非道路工程机械,在其类型、排量、排放阶段和排放烟度方面进行测试与分析,并阐述了机械烟度排放不合格的原因。本研究有利于天津市非道路移动污染源排放清单的建立和非道路移动污染源排放控制工作的进一步开展。     

绵阳市非道路移动机械现状及污染防治探索

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,非道路移动机械由于使用广泛、排放状况恶劣、流动性强、监管难度大,已成为重要的城市污染源。目前非道路移动源环境管理仍处于探索阶段,以绵阳市非道路移动机械污染防治现状为例,分析防治工作中遇到的难点,探索相应对策,为后期污染治理及环境管理提供参考。     

中国农业与工程机械尾气减排控制措施的费效分析

移动源尾气排放已成为我国空气污染的主要来源之一,相比于道路移动源来说,非道路移动源尾气排放的减排控制工作仍处于初级阶段。本研究就非道路移动源尾气减排控制的三种主要措施——整车淘汰、发动机更换以及发动机维修,对中国非道路工程和农业机械进行费效分析,探讨经济可行的控制途径。研究假设农业和工程机械的使用年限分别为15年和10年,同时假设采取减排措施后所有机械均达到国IV排放标准。研究表明,采取减排措施后,农业机械每年可减排NOx 40万～45万t,但PM污染物减排效益不明显;工程机械每年可减排NOx约52万t,且PM污染物每年可减排量约16万t,但费用可高达2000亿～25 000亿元,且不同措施的差别巨大,以整车淘汰费用最高。多数农业机械发动机维修所需费用高于发动机更换,相反,工程机械发动机更换所需费用高于发动机维修。因此,在采用减排措施和制定政策时,需要根据实际情况进行调整。对农业机械,采用发动机更换的减排方式更经济;对工程机械,采用发动机维修的减排措施更实惠。     

我国非道路移动机械排污申报制度的几个问题探析

非道路移动机械污染已是重要的污染源。《环境保护法》和《大气污染防治法》修订时删除了排污申报登记制度,《大气污染防治法》中的排污许可制度不适用于非道路移动机械,但加强制度在其防治中的作用很有必要。因此,非道路移动机械排污申报登记就只能由地方立法弥补。相对于普查登记,非道路移动机械排污申报制度更为合理,申报主体为非道路移动机械使用者。非道路移动机械排污申报的性质应是备案而非许可制度;一些地方混淆了备案与许可的界限,应予以纠正。     

要闻

正环保新标准提高排放限值环境保护部会同国家质检总局日前发布了《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271—2014)、《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB 18485—2014)、《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB 30770—2014)和《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法 (中国第三、四阶段)》(GB 20891—2014)等     

生活生产类产品VOCs含量限值法规与标准研究

本文对国内生活生产类产品VOCs含量限值的国家标准、地方标准、行业标准以及中国香港、欧美等发达地区精细化的生活生产类产品VOCs含量限值法规和标准做了比较全面的综述,并从产品限值种类以及限值要求两个方面进行了对比研究和分析,提出了我国生产生活类产品VOCs 含量限值法规标准制定建议。笔者认为,应借鉴发达国家成功的生活生产类产品VOCs含量限值法规及标准制定经验,从做好标准和产品技术要求衔接、建立区域协同制定标准模式、结合经济因素或环境空气质量,分步推进相关标准制定和发布等方面入手,建立符合实际国情的产品种类较为全面、标准要求较高的生产生活类产品VOCs含量限值法规与标准体系,尤其是生活消费品方面,减少直接与人体接触的生活消费品VOCs排放。     

数据远程监测的非道路工程机械排放治理技术应用

非道路工程机械普遍采用柴油机作为动力总成,其颗粒物排放直接影响大气环境质量。基于数据远程传输和监测技术,文章对3台典型非道路工程机械开展了排放治理技术的应用研究,并对排放治理后的机械实行了颗粒物捕集器(DPF)运行状态评估。结果表明:经排放治理,可有效降低非道路工程机械污染物排放,并可获得持续减排效果。     

关于建立我国光污染防治体系的思考与建议

本文对建立符合国情的光污染防治体系提出相关建议。首先阐述了光污染的概况;然后对国内外光污染防治的立法现状进行研究和探讨;最后提出具体的立法构想。与欧美和日本等发达国家相比,我国的光污染防治工作才刚起步,关于光污染防治的环境立法还是空白,对光污染防治的系统性研究处于初始阶段。以经济、生态的可持续发展为指导思想,采用符合国情的立法模式,修订《中华人民共和国环境保护法》,制定光污染防治单行法《光污染防治法》,制定光环境质量标准和排放标准,建立光污染防治体系,全面防治光污染。     

日本恶臭排放标准体系研究及对中国的借鉴

日本是世界上第一个对恶臭防治进行立法的国家，经过50多年的发展，日本形成了以“ 22种特定恶臭物质”和“臭气指数”为管控指标的恶臭排放标准体系，对产生恶臭企业的厂界、排气筒和外排水进行排放管控。本文着重介绍两类管控指标在三个管控点位排放标准的制定依据和计算方法，这是日本恶臭排放标准体系精细化程度高、基础研究扎实的具体体现，对我国的标准制定和恶臭基础研究具有很强的借鉴意义。日本以“不引起周边居民反感”的臭气强度范围2.5 ～ 3.5作为厂界排放标准限值制定依据，通过对特定恶臭物质/臭气指数与臭气强度的关系研究，制定厂界排放标准范围，并且规定市区町村根据地区自然和社会条件，因地制宜制定地方标准。日本排气筒排放限值依据厂界限值通过模型计算得到，受地形、天气等因素影响，一厂一标准。臭气指数的外排水标准通过厂界限值计算得到，特定恶臭物质的外排水标准限值通过研究恶臭物质在水和大气中的影响关系得到。我国国标制定了排放标准的下限，各省（区、市）在国标基础上制定了更为严格的排放标准。日本1313个市区町村在国法的范围内制定了地方标准，而我国的恶臭地方标准非常少。我国同时执行8项特定恶臭物质和臭气浓度标准，并规定了厂界和排气筒的排放限值，相较于日本每个排气筒的限值都是经过计算得出，我国需要加强恶臭污染扩散模型基础研究，提高排放标准精细化程度。     

国内外工业源颗粒物无组织排放控制标准研究

工业企业颗粒物无组织排放是环境空气中颗粒物的主要来源之一。长期以来,由于我国工业生产粗放型发展,环境管理不够精细,企业重视程度不够,从而导致颗粒物无组织排放问题越发突出,严重影响了我国大气环境质量的根本改善。工业源颗粒物无组织排放控制标准是我国大气污染物排放标准体系的重要组成部分,亦是颗粒物无组织排放管理和执法监管的重要技术依据。了解国内外当前工业源颗粒物无组织排放控制标准的发展现状、体系特点及存在的问题,有助于科学指导我国工业源颗粒物无组织排放控制标准的制定。本文系统研究了中国、美国、德国和日本的工业源颗粒物无组织排放控制法规及标准,通过对比分析,指出了我国工业源颗粒物无组织排放控制标准存在的问题,并提出完善标准的建议,为优化我国现行大气污染物排放标准体系、深化颗粒物污染防治和管理提供参考依据。     

国家战略区域主要环境问题识别与生态环境分区管治策略

京津冀协同发展、长江经济带、"一带一路"倡议、粤港澳大湾区、雄安新区是未来的"十四五"时期我国经济社会发展的关键词,也将成为新时代我国经济社会发展的重要引擎和机会,更是关系到新时代我国经济社会能否实现高质量发展的重中之重。本研究从城市视角出发,通过对我国城市人口、经济、污染分布的不平衡和分异性分析,利用已有的经验研究结论,找到识别国家战略区域生态环境分区管治核心问题的依据和判断标准,最终依据京津冀协同发展、长江经济带、"一带一路"倡议沿线省市、粤港澳大湾区、雄安新区的主要环境问题,提出生态环境分区管治的策略。     

国家北方重要生态安全屏障保护与建设

把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障,是立足全国发展大局确立的战略定位。本文在阐述国家北方重要生态安全屏障概念和内涵的基础上,综述了近年来内蒙古在国家北方重要生态安全屏障保护和建设中取得的进展及效果,对生态服务功能基础进行全面分析总结,剖析了目前和未来生态安全屏障建设中面临的天然生态脆弱、部分生态系统退化、资源环境承载压力大等问题,最后从发展方向、关键技术、政策体系、工程布局和监管能力五个角度提出了内蒙古生态保护与建设的对策建议,为筑牢我国北方重要生态安全屏障提供思路。     

粤港澳大湾区生态文明共建机制研究

粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。本文经过全面梳理粤港、粤澳、港澳和粤港澳三方环保机制现状,尚不能满足粤港澳大湾区建设对粤港澳生态文明合作提出的新需求。因此,本文在借鉴国际三大湾区、五大湖区和多瑙河流域生态环境共建经验的基础上,对完善粤港澳大湾区生态文明共建机制提出了推进成立高规格共建决策平台、协调统一的制度体系、共建科技支撑体系和共建基金等四个建议。     

水生态环境保护回顾与展望：从污染防治到三水统筹

水生态环境保护事关美丽中国目标的实现。本文阐释了我国从水污染防治向水环境、水生态、水资源“三水”统筹转变的新时代水生态环境保护内涵，从国内视角梳理我国水污染防治实践取得的成效，识别美丽中国水生态环境保护面临的制约性问题，首次在全国层面与欧美发达国家的水环境质量、水生态保护和水资源保障情况进行国际对标分析，提出以水生态系统保护目标为指引、以流域生态环境空间管控为基础、以“三水”统筹系统治理为路径、以治理体系和治理能力现代化为保障的水生态环境保护战略建议。     

生态环境大数据研究与应用进展

生态环境大数据是为生态环保决策管理提供服务的大数据集、大数据技术和大数据应用的总称。生态环境大数据除了具有大数据的"6V"特征，还具有高维、高复杂性、高不确定性的"三高"特性。本文从生态环境大数据的定义和特征出发，阐述了国内外生态环境大数据的"萌芽-探索-应用-战略"的发展历程及其在科学研究、商业应用和政府决策等领域的主要应用，总结了基于第四研究范式的生态信息学理论基础和依托于信息技术和数据挖掘的技术方法，分析了当前形势下我国生态环境大数据应用面临的三大挑战，提出了未来生态环境大数据五大热点方向，生态环境大数据必将在推进生态环境治理体系和治理能力现代化中发挥重要作用。     

湿地生态脆弱性评价及其恢复与重建研究——以洞庭湖区为例

洞庭湖区是中国具有代表性和典型意义的湿地分布区，又是中国重要的商品粮基地，其良好的生态环境质量是实现区域经济社会持续发展的重要保证。在分析洞庭湖区湿地主要生态环境问题的基础上，建立了湿地生态脆弱性评价的相关指标体系，对洞庭湖区17个县市进行了湿地生态脆弱度的量化评价，最后有针对性地提出了洞庭湖区湿地生态恢复与重建的基本对策。     

长江流域生态补偿机制建设：框架与重点

建立流域生态补偿机制是解决长江流域生态环境问题、促进流域水生态环境资源资产增值、实施流域综合治理的长效政策手段。在借鉴全国跨界流域生态补偿机制实践经验的基础上,加快推进建立长江流域生态补偿机制是长江经济带实施生态优先战略的重要途径。本文分析了长江流域生态补偿机制建设面临的主要问题与挑战,提出了长江流域生态补偿机制建设的总体思路和框架,建议长江流域生态补偿机制建设重点处理好八大关系,本文可为长江流域可持续管理提供技术支撑。     

农业污染的系统控制——关于农业减排的基本思路

农业污染严重制约农业的可持续发展。本文基于我国农业污染的成因、特点与发展趋势,提出了农业污染系统控制的总体战略与"一个结合,两个分离,三个利用与四个循环"的减排新思路,这对国家"十二五"农业污染源减排监督管理的技术支撑与政策引导具有的战略意义。     

新时代美丽中国的建设思路与战略任务研究

党的二十大提出要建设人与自然和谐共生的现代化,美丽中国建设是社会主义现代化强国的重要目标之一,是中国式现代化的基本内涵和重要表征。面对新时代美丽中国建设整体部署还需进一步明确的现实需求,本文在总结美丽中国建设进展成效的基础上,分析识别推进美丽中国建设面临的主要问题与挑战,提出推进美丽中国建设的总体思路和目标路径,围绕绿色低碳发展、环境治理、生态保护、应对气候变化、生态环境治理体系和治理能力现代化等美丽中国建设重点领域,提出推进加快发展方式绿色转型、推进国家重大战略绿色发展、推动环境污染防治、打造美丽宜居城乡、提升生态系统多样性、稳定性和持续性、推进碳达峰碳中和、构建生态环境风险防控体系、共建清洁美丽世界等8个方面美丽中国建设重点任务。     

The Proposed Development of Otterburn Military Training Area in Northumberland National Park: A National Perspective

This paper explores plans for further military development of Otterburn Training Area in the Northumberland National Park (NNP). The paper's core argument is that the current debate over the proposed developments in Northumberland, including the potential for a public inquiry, offer an inappropriate framework for determination between the national responsibilities of defence and conservation, and suggests that a national and strategic review is required to identify the balance to be struck .