国土开发:从观念到实践的转变

国土开发模式的转型国土开发模式的转型主要有四个方面。第一,指导思想;第二,发展战略;第三,各个部门的各类规划;第四,运行机制。先来看一看指导思想的转变。     

夯实国土空间开发保护基石 推进环保落地

包括水、土地等主要资源的稀缺与分布不均,要求中国必须有计划地开发国土,实现集约式工业化城市化。然而,在以往的几十年里,我国还没有一个科学完善的综合国土开发规划,国土的碎片式开发,产业分散布局,城市无序建设,成为我国资源快速消耗,环境不断恶化的一个重要原因。自党的十七大提出建设生态文明,特别是十八大提出"五位一体"发展格局以来,国土空间问题得到重视。但如何将国土空间与资源环境保护有效结合起来,需要规划之手整合,也需要撑起规划基石的国民财政支出均等化到位。     

中国农业的生态化图景

中国目前的农业方式并不落后。从可持续发展的角度看.未来中国应发展被长期忽视甚至被压制的生态农业,其思路是将被各个环节夺走的利益还给农民,在源头上保障国家粮食安全。国家推进城市化必须以农民为本,不要像英美那样大城市化,应发展低成本的就地城镇化,将村落发展成微型城市,整体提升几百万村庄的现代化水平,实现真正意义上的城乡互动,建设美丽中国,实现生态文明。     

中国农业的生态化图景

中国目前的农业方式并不落后。从可持续发展的角度看,未来中国应发展被长期忽视甚至被压制的生态农业．其思路是将被各个环节夺走的利益还给农民,在源头上保障国家粮食安全。国家推进城市化必须以农民为本,不要像英美那样大城市化．应发展低成本的就地城镇化,将村落发展成微型城市,整体提升几百万村庄的现代化水平,实现真正意义上的城乡互动,建设美丽中国,实现生态文明。     

海南国土综合开发规划经验简介

经国务院批准的中日合作编制海南国土综合开发规划已按期完成。这项工作是由原国家计委国土局和日本国际协力事业团共同组织进行的,以日方为主,我方配合。在工作过程中日方先后提交了着手报告书、中间报告书、第一二三次现场报告书和最终报告书等50多份,共约800万字的规划报告材料,详细地描述了海南的社会、经济、资源、地理等情况和开发现状,科学地分析了海南国土开发的必要性及其潜力,提出了海南国土开发的方向、目     

甘肃省国土开发整治与可持续发展的战略思考

甘肃省地处西北内陆,总体经济水平低,生态环境脆弱,产业结构问题突出。科学的开发国土开发整治关系到甘肃省21世纪经济社会的可持续发展。本文从甘肃省国土开发整治重大问题出发,探讨了21世纪前期国土开发整治的基本思路,提出了新形势下国土开发整治的对策与措施。     

国内资讯

推进核安全“十二五”规划贯彻落实 《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标》宣贯大会近日在京召开。会议强调,核安全是核能核技术利用事业发展的生命线,是实现核能核技术事业健康、可持续发展的前提和基础。要充分认识核安全的极端重要性,深刻理解《核安全规划》的重大意义,准确把握规划的精神实质和基本要求,扎实推进规划贯彻落实。     

绿洲城市化的生态环境影响与对策

随着西部大开发的不断深入，新疆的城市化进程不断加快，城市化水平不断提高，新疆城市所处的绿洲区域的资源、环境、生态也将面临前所未有的巨大压力，城市化正在或即将对绿洲生态环境造成现实的破坏和潜在的威胁。因此，正确认识城市化给绿洲生态环境所带来的影响并提出消除不利影响的对策，合理规划和发展绿洲城市是关系到新疆绿洲可持续发展的重要问题。     

大通河流域调水后生态环境影响的初步评价

文章在阐明大通河流域近中期水平年 (2 0 30年 )与远景年 (2 0 5 0年 )需水量 (或耗水量 )预测以及规划外调水量的基础上 ,经过调查研究 ,针对大通河流域调水后对生态环境的影响进行了初步分析与评价     

留住城市记忆——文化遗产保护与城市发展述评

正确处理城市现代化建设与保护历史遗产的关系,警惕和避免"城市改造改掉了文化"、"盲目模仿丧失了特色"、"规划决策忽视了民意"。近年来,我国城市化加速进程吸引了全世界的目光,中国城市发生着前所未有的巨变,在城市化进程中,历史文化遗产的保护却面临着巨大的压力。因此,重视城市文化,留住城市记忆,成为城市建设和发展上的重大主题。认真研究这个主题,对于正确引导城市发展,科学提高城市品位,以形成和强化自己的城市特色,具有重要意义。做好这方面的工作,需要正确处理三种关系、警惕和避免三种不良现象。     

基于主体功能区的县域土地利用分区及模式选择以贵州省大方县34个乡镇为例

基于主体功能区规划的思想构建指标体系,利用样本聚类分析法对贵州省大方县各乡镇土地利用功能进行分区,并根据空间集聚结构对各区域的土地利用模式进行优化。结果表明,大方县34个乡镇被聚为3类,分别对应差别化土地利用优化模式。在现有国土开发格局中,县域内各乡镇在土地利用和经济发展方面已自发形成空间集聚基础,为避免各乡镇在开发过程中"趋同"或"模仿",可将主体功能理念贯彻到微观区域,为各乡镇选择适宜的发展模式。     

快速城市化地区地表水资源生态结构及保护研究

以重庆市北部新区高新园这一正处于快速城市化的区域为例,研究了地表水资源的生态特征和变化趋势,并对水资源的系统规划进行了初步探讨。对快速城市化区域水资源变化的分析应该关注自然和人工的双重干扰,把河溪、塘库等地表水体作为区域的重要自然元素,不但要有效保留,而且要从空间结构、功能结构等方面进行科学合理的规划,以保证快速城市化区域的水环境系统健康发展与可持续利用。     

“城市门槛”与社会排斥

中国要现代化,就必须城市化;城市化过程中,不可能只要城市化,不要城市病。在中国,以国家暴力为后盾设置"城市门槛",制造出庞大的流动人口,实质是社会排斥。市场经济下,劳动力跟着资本跑,转移投资,扩张经济辐射面,是疏散流动人口的惟一办法。     

国家核安全与放射性污染防治“十三五”规划出炉

<正>近日,国务院正式批复《核安全与放射性污染防治"十三五"规划及2025远景目标》(以下简称《规划》)。《规划》提出,到2020年,我国运行和在建核设施安全水平明显提高,核电安全保持国际先进水平。3月23日,环境保护部举行专题新闻发布会,做相关解读。环境保护部核设施安全监管司司长郭承站通报,近日,国务院批复《规划》,这是国家安全顶层设计的重要组成部分,是生态环境保护战略部署的重要内容,是一部指导和加强我国     

新的大陆文明:完成“现代”,克服“现代”

中国现代化的课还没补完,又已背负超克现代化的新使命。面对崛起中的中国,左派右派的想象力都显得贫乏,提不出新的远景和方案。20世纪中国以及东亚甚至整个亚洲的中心问题是建立一个现代"民族—国家",而21世纪的中心问题则是提升为一个"文明—国家"。新的文明不是像西方文明(海洋文明)一样把"异"与"不同"作为"恶"和"敌人",而是不同文明的和平共存,这是一种新的大陆文明。     

新疆内陆盆地水环境演变及保护战略对策探讨

新疆的国土开发前提,取决于水资源的保证程度。随着新疆经济建设的发展,国土开发规模的扩大,原生的水环境条件已发生深刻的改变,对自然生态环境产生了极大影响。土地次生盐渍化、沙漠化、草场退化已成为新疆的三大灾害。与水土有关的地方病尚未解除,工业排污、农业施肥对水体的污染日趋严重。为利用自然和改造自然,以适应人类的需要;确保新疆的社会和经济持续发展,为二十一世纪大规模开发建设作好前期准备,必须科学的再认     

整体协调发展与经济上新台阶

近两个世纪特别是本世纪以来,随着世界人口的急剧增长,工业化、现代化、城市化迅速发展,造成了大气污染、水体污染、土壤污染、固体废弃物和噪声污染,再加上“温室效应”,酸雨、臭氧层破坏等,致使环境污染和生态破坏日趋严重,威胁着人类的生存与发展。保护环境是关系到当代人与子孙后代生存、健康发展的重大课题,引起国际社会的普遍关注,这在客观上要求人类必须与大自然建立和谐的关系,在经济社会发展中,合理地开发、利用、保护自然资源,保护环境,维护生态平衡,使生态环境与经济社会发展相协调。我国是发展中的社会主义国家,目前我们的主要任务是发展社会生产力,尽快地把经济建设搞上去。在以经济建设为中心的现代化建设进程中,必须正确对待经济、社会发展与环境保护的关系,实现经     

推进战略环评刻不容缓

<正>战略环评处于事关环境决策的最高端,是对政策、规划或计划及其替代方案可能产生的环境影响进行规范的、系统的综合评价,这是快速工业化、城市化过程中规避环境风险的根本手段。它是将可持续发展战略从宏观、抽象概念落实到实际、具体方案的桥梁,是环境与发展综合决策的制度化保障。与一般针对单个建设项目的项目环评相比较,战略环     

江苏沿海开发与城市化协同发展研究

2009年江苏沿海开发上升为国家战略，江苏沿海地区城市化已站在新的起点上。阐述了江苏沿海城市化的发展状况，指出了在沿海开发过程中城市化发展存在的问题，提出了江苏沿海开发与城市化协同发展的战略思考。     

新的大陆文明：完成“现代”，克服“现代”

中国现代化的课还没补完．又已背负超克现代化的新使命。面对崛起中的中国．左派右派的想象力都显得贫乏，提不出新的远景和方案。20世纪中国以及东亚甚至整个亚洲的中心问题是建立一个现代“民族一国家”．而21世纪的中心问题则是提升为一个“文明一国家”。新的文明不是像西方文明（海洋文明）一样把“异”与“不同”作为“恶”和“敌人”，而是不同文明的和平共存．这是一种新的大陆文明。