污染源治理基金使用程序

目前,全国各省、市基本上都建立了“污染源治理基金”,把原来的污染源治理资金(超标排污费的80%部分)全部或部分纳入了“基金”。由无偿补助改为有偿使用,实行了“拨改贷”。其目的在于合理使用污染治理资金,提高投资效益,加速污染治理。吉林省一年来试行结果表明:为合理使用“基金”,提高投资效益,必须制定一套比较完善的“基金”使用程序来遵循。否则很难达到预期的投资效果。     

曲格平同志关于《污染源治理专项基金贷款的暂行办法》的说明(摘要)

为了改革排污费的使用方法,更好地发挥投资效益,我们在总结全国各地试点经验的基础上,草拟了《污染源治理专项基金贷款的暂行办法》,这个办法的要点是: 一、排污费的使用方向不变。排污费实行“拨改贷”只是使用方式的改革,即变无偿使用为有偿使用。但是,排污费主要用于污染源治理的方向不改变。这是因为:一方面我国的主要污染来源于工业企业,在今后一个相当长的时期内,防治工业污染仍是我们的主要任务;另一方面历史欠账多,治理任务重,资金需要量大,所以把老污染源治理仍然作为贷款的主要对象。     

新疆铁路运输业污水治理对策研究

随着铁路运输生产的发展，水污染状况也将不断加剧。在治理水污染的过程中，应从系统的角度进行分析，选用技术上可行，经济上合理的对策方案，对改善环境发挥更大的作用。以乌局污染源调查和污染控制研究为例，讨论了主要污染物和主要污染源的确定及最佳治理对策，以求对铁路及其它行业污染治理提供帮助。     

比利时环境治理典型经验分析——以弗拉芒大区为例

作为欧盟的核心成员国之一,近年来比利时在环境治理方面成效显著。尤其是弗拉芒大区,逐渐形成了以"土地证书"为标志的土壤污染治理、"从摇篮到坟墓"的废弃物治理和以"许可证制度"为核心的空气污染治理等一系列特点鲜明的环境治理措施和方法。本文着重分析弗拉芒大区环境治理的机构设置和目标,以及其土地污染治理中的"土地证书"和土地交易管理,空气污治理中的工业污染源和交通污染源治理,废弃物治理中的法律、经济与自愿工具使用三个方面的典型经验。结合比利时弗拉芒大区的典型经验和现阶段我国环境政策体系存在的主要问题,建议我国环境政策体系的改进和完善,应更加注重实现污染外部性的内部化、利用市场手段来实现土壤保护和开发新的环境政策工具。     

介绍国外几项环境经济政策

环境经济政策是环境经济学的一个重要研究方面,有许多经济政策确实对污染的控制起作用,但具体的政策措施究竟能应用到什么程度,或者能否应用,这取决于社会——经济的结构和体制。目前在国外比较普遍实行的大致有这样一些环境经济政策:污染税向污染者征收污染税,以促进污染者治理污染源,减少排污量,并将污染税的收入作为改善环境项目的开支。补贴按减少的排污量,对污染者实行补贴,它相当于消除污染的治理费。赔偿对污染受害者给予赔偿。它只能补偿     

侯马市环境空气状况探析

根据2006年以来的环境空气质量监测数据,对侯马市空气质量状况进行了月际浓度趋势和年际浓度趋势分析评价,指出了燃料燃烧、交通运输、城市建设、气象因素、外来污染等大气污染物的来源及特征,提出了深入治理煤烟污染、积极推广新能源使用、控制机动车尾气污染、加大治理城市扬尘污染、强化工业污染源治理等改善大气环境质量的对策建议。     

流域水环境治理的农村养殖废物污染控制技术探讨

流域农村养殖废物是区域水体的主要污染源,区域水体污染严重制约区域的经济建设和社会发展。本文针对农村养殖废物产生及污染水环境特点,结合我国流域水环境治理的具体实践,提出了资源化和生态控制养殖废物污染的工程措施及其发展方向。     

完善“基金办法”提高污染治理投资效益

1988年7月国务院颁发了《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》,从而使排污费中用于污染治理的专项资金由无偿补助改为有偿使用,实行了“拨改贷”,排污费使用上的这一改革,对加快污染治理步伐促进环境质量改善起到了积极作用.但是,随着新的五项环境管理制度的贯彻实施和环保工作的不断探入开展,《办法》在试行过程中逐步暴露出一些问题.在当前污染治理资金匮乏情况下,亟待对《办法》中存在的问题进行探讨,加以解决,以便更好地     

农村恶臭污染源分析及环境影响探讨

由于人口分散、经济以粗放型为主、环境缺乏管理，近年来农村环境问题日益凸显，农村恶臭污染尤为严重。农村恶臭污染源具有分散性、区域性、隐蔽性的特点，且污染物排放量小、排污随机、扩散性强、不易监测，这给研究农村恶臭污染源问题带来了一定的困难。目前，对农村恶臭污染源分析研究还处于探索阶段，没有形成完整的体系。针对农村恶臭污染的特点，本文对农村恶臭污染源进行了初步的分析和探讨，以期对治理农村恶臭污染及改善农村环境有所帮助。     

吉林省第一次全国污染源普查工作圆满完成

<正>日前发布的《吉林省第一次全国污染源普查公报》,标志着历时2年多的吉林省第一次全国污染源普查工作圆满结束。在此次污染源普查中,全省共普查污染源140910个,其中:工业源1 5873个、规模以上的生活源45648个、农业源79312个、集中式污染治理设施77个,查清了吉林省工业、农业、生活以及集中式污染处理设施4大类污染源的数量、行业和地区分布,主要污染物种类及其排放量、排放去向、污染治理等情况,较为全面地反映了吉林省现阶段环境污染状况和变化趋势。     

印制电路板制造业的重金属污染物与减排对策

印制电路板(PCB)制造业是电子工业的重金属主要污染源,其产业正由东部沿海地区向中西部转移。本文在介绍PCB制造业发展现状和主流生产工艺的基础上,分析行业型污染源和污染物;从清洁生产技术和末端治理技术方面,概述了该行业的污染防治技术措施现状;进而遵循污染减排工作"源头预防、过程阻断、清洁生产、末端治理"的全过程污染防控理念,提出PCB制造业的污染减排对策建议。     

排污费使用“拨改贷”的实践

一、排污费“拨改贷”的实践 1984年以来,不少地方(主要是城市)相继试行了排污费有偿使用办法,即“拨改贷”。“拨改贷”的方式大体有二:一是以湖南省为代表的,将“各级环保局(办)征收的排污费和污染环境罚款皆作为发展环保事业基金”,其中用于污染源治理的补助资金(即80％部分)全部委托银行以贷款发放,贷款有偿使用,核收利息,利息分成。污染治理单位按时按原要求完成了治理项目,经验收,可     

泰晤士河流域的污染管理

目前国内外对江河流域的污染管理,由仅对流域沿线的点污染源的治理,逐步转向全流域的污染管理。本文简略介绍英国泰晤士河流域多污染源排放的多种有害物质之间的相互影响所采取的新的污染管理方法。一、江河流域污染情况的复杂性 1、多污染源排放物之间的相互关系下图表示各排放点将废水排入江河中的复杂情况:     

对“谁污染谁治理”原则之我见

“谁污染谁治理”,这些年来已成了环境保护工作中一项重要的原则。《中华人民共和国环境保护法(试行)》第六条指出:“已经对环境造成污染和其他公害的单位,应当按照谁污染谁治理的原则,制定规划,积极治理,或者报请主管部门批准转产、搬迁。”实际上,这条“原则”目前不仅被应用到老污染源的治理上,作为编制老污染源治理规划的一条根本原则,同时,在新污染源控制方面,也可以看到它的影响;在大自然保护工作方面,已为某些同志发展成为“谁破坏谁恢复”的原则。但是,我认为,这个“原则”并不那么     

化学质量平衡模型在香港污染源解析中的应用

根据香港地区污染源排放特点,应用化学质量平衡模型（CMB8模型）进行污染源解析分析,得出每个污染源对于受体地区颗粒物样本的排污贡献率。计算结果显示,柴油车尾气排放、城市居民烧煤和城市及乡村植物烧对于大气污染程度最重;其次是机动车轮胎磨损和海洋尘的污染;燃油电厂和建筑尘及轻型机动车尾气排放对于大气环境污染也有轻度的污染。以上分析可以为污染源治理提供一定的依据。     

锦州地区地下水饮用水源污染因素及防治对策研究

通过对锦州地区地下水饮用水源水质监测数据分析,评价地下水饮用水源水质现状;针对部分水源水质超标现象,分析其成因,并在实地考察的基础上从工矿企业污染源、生活污染源、养殖业污染源、农业污染源和不合理开采等几方面进一步阐述水源地潜在污染因素;在此基础上从预防、治理、生态修复及加强监管等方面提出地下水饮用水源污染防治对策。     

工业污染源的投入产出模型

环境污染是人类生产与生活活动产生的污染物在环境中积累造成的,而工业污染源——各种类型的工厂——生产过程中排放的污染物是造成环境污染的重要原因。因此,要防治环境污染必须重视污染源调查这项基础工作,只有通过污染源调查,准确、系统地掌握污染源的污染排放情况和排放规律,才能正确地选择污染源治理方案,制订可行的环境污染防治对策。     

污染源治理程序化规范化的初步实践

为促使污染源治理工作逐步走上程序化规范化的轨道,我县自1988年将环保补助资金全部改为有偿使用以来,在污染源治理的程序和规范方面,进行了初步的实践,并取得了一定的成效。我们的主要做法如下: 一、填报治理计划对需要进行治理的污染源(包括限期治理的污染源),由所在单位在上年底或本年初向县环保部门填报《污染源治理计划表》,并提交治理工程的可行性论证报告。     

绵阳市非道路移动机械现状及污染防治探索

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,非道路移动机械由于使用广泛、排放状况恶劣、流动性强、监管难度大,已成为重要的城市污染源。目前非道路移动源环境管理仍处于探索阶段,以绵阳市非道路移动机械污染防治现状为例,分析防治工作中遇到的难点,探索相应对策,为后期污染治理及环境管理提供参考。     

我国砖瓦厂氟化物的排放及其污染治理研究进展

砖瓦厂是重要的大气氟污染源，本文报道了自90年代以来我国对砖瓦厂氟化物的排放及其污染治理的研究进展，对今后我国砖瓦厂的氟污染研究具有参考意义。