共查询到20条相似文献，搜索用时 406 毫秒
1.
对建设项目进行认真的环境影响评价是我国环保工作中一项极其重要的制度，我国自实行这项制度以来，在控制新的污染源产生，保护生态环境方面起到了关键性作用。但是，在一些地方，环境影响评价普遍存在着松、乱、假等不良现象，导致这项制度在一些地方不能很好实施，“预防为主”方针失灵、“三同时”落空，从而使环保工作处于被动地位。正如全国人大环委会主任曲格平在总结环保执法大检查时所说：“在检查中发现一些突出问题，主要表现在一些地方在新建项目时，没有严格执行环境影响评价和‘三同时’制度，盲目上马，违章建设，致使老污染… 相似文献
2.
为扭转环境执法不力则俄国环境法制建设的约束，各地都认真灵彻落实国发（1993）18号文精神,积极开展形式不一、各有侧重的环保执法检查。检查的频率、打击的力度、检查的深度都一年比一年有所突破。但同时我们也应清醒地认识到，大量的环境违法行为仍充斥于环保领域，究其原因，笔者认为，这几年开展的环保执法活动仍未从根本上消除环保执法不力的体制障碍。为此，本文结合江苏省3年连续开展的环保执法检查活动，对这些体制障碍因素进行分析，并探讨一些消除对策。一、环境执法不严的体制障碍1、法治障碍。我们必须承认·我国的法制建设是… 相似文献
3.
在法院成立“环保行政审判执行联络室”，标志着环保这一机构从执法角度更趋完善，更有利于环保执法。从湖南省怀化地区部分县市在当地法院成立“环保行政审判执行联络室”的情况看，大大促进了环保执法，加强了环保部门与法院之间的联系。环保属于行政执法部门，法院属于审判机关，有着不同的职能，在法院成立“环保行政审判执行联络室”．有些同志对此持有异议，本文拟就这一问题作一点探讨。一、在法院成立“环保行政审判执行联络室”是我国环保事业发展的需要按我国宪法规定，环保是行政执法部门，法院是独立审判机关，但两者都是在党的… 相似文献
4.
《建设项目环境保护管理办法》（以下简称《管理办法》），是建设项目实施“三同时”管理的基本规章和依据。但从执法实践看，《管理办法》存在一定问题和局限性。这已经影响到“三同时”制度的有效执行。因此，对路理办法》进行修改和补充是十分必要的。一、关于施工阶段的环境管理建设项目实行“三同时”制度，是针对其环保设施而言的、环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产既是建设项目环保设施建设的3个基本要求和阶段，也是一系列管理措施所要达到的目的。这3个阶段，对于防治产生新的污染，具有同等作用，是不可偏废的。但… 相似文献
5.
我国的环境保护事业已走过20多年的历程，应该说环境保护立法的步子是大的．一套符合中国国情，由环保法律和相关的资源法律，国家法规和地方法规相结合的环境保护法律体系已经形成，现存的问题是在深化改革的新形势下，用什么措施，如法律的、行政的手段来保证环境保护法律体系的实施。在具体的执法实践中，笔者总结有以下几个难点和对策：一、环保执法中的几难（－）站在滞后的经济基础上看环保法律的超前，执法难。豆．新上项目环保“把关难”。按照“环保法”规定，环保部门应对一些“新改扩”项目中的环境保护实施统一监督管理，各有关… 相似文献
6.
《中国环境管理干部学院学报》2014,(1):92-93
日前,环境保护部与公安部共同发布《关于加强环境保护与公安部门执法衔接配合工作的意见》。要求各地环保和公安机关建立完善三个制度、四个机制一联动执法联席会议制度、联动执法联络员制度、重大案件会商督办制度; 相似文献
7.
8.
从社会经济发展对环保执法的要求，提出了“首次不罚制”的概念，分析了“首次不罚制”在环保执法中应用的可能性和必然性，探讨了“首次不罚制”在环保执法中应用的认定、适用范围及实施步骤，并介绍了“首次不罚制”在环保执法中应用的初步实践成果。 相似文献
9.
环保督政约谈制度是环保新常态下的一项制度尝试。本文以安阳市作为案例点,从约谈的法律依据、整改措施等方面对环保督政约谈制度进行了研究。研究发现环保督政约谈制度有一定的法律基础,在国外和国内许多行业也有类似的实践,实施该制度以来已取得一定成效,但也存在部分措施行政色彩较重、长效机制缺乏、环境问题责任界定不清等问题。文章提出了要明确政府部门职责,提高环保执法能力并建立“尽责免责”机制,要创新约谈模式,试行“党政同责”和“部门问责”,强化整改措施落实,加大信息公开并加强监督和跟踪评估,逐步建立环保“阳光”约谈的长效机制等建议。 相似文献
10.
去年，全国人大环委会和国务院环委会决定：用3年时间开展全国环境保护执法检查，严厉打击违法活动。这对全国环保执法工作是一个有力的推动和促进，进一步强化了环境执法管理。目前，各级人大和政府，都在组织力量对本辖区的环境状况和环保执法情况进行自查，做到发现问题，及时解决。无可非议，各地环保执法自查，非常有利于经济和环境的同步发展。然而，在环保执法自查的过程中，发现了一个突出而亟待解决的问题，就是地方保护主义是环保执法检查的一大障碍。笔者对其试作浅析：一、地方保护主义的表现形式及其危睿1．地方保护主义是保存… 相似文献
11.
我国从1991年开始实行行政复议制度,环保行政复议案也随之应运而生,如“环保复议案”处理的好坏,将直接影响到环境法律、法规及制度的执行。由于它是刚刚起步,因此难免出现一些问题,本文所载的“复议中止”现象就是一例。 相似文献
12.
13.
2006年，被称为环境保护“历史性转折”的一年。在这一年中中央提出了环境保护与经济增长并重，同步和综合发展的要求；在“十一五”并局之年面对中央所提两个环保指标均未完成的形势．5个地方环境督查机构应时成立．进一步完善监察机制，国家环保总局加大执法力度加强了和各地政府的协调与联系，展望新的一年．环境保护之路依然漫漫修远． 相似文献
14.
阐述环保政务公开的必要性和重要性，介绍实行执法“公示”制度的具体作法。 相似文献
15.
环境问题是复杂的，过分依赖朴素的“直觉”和“常识”是危险的，人们要学会“透过现象看本质”，避免包装与环保探讨及决策的一般化和简单化。本文据此，强调了一些在处理包装与环境保护关系中，容易被忽略的若干问题。 相似文献
16.
17.
归纳了基层环保工作中建设项目“三同时”管理存在的问题，提出了以加强环评规范管理为基础，提高“三同时”管理能力、加强执法保障和结合相关管理制度实施为主要内容的相应对策。 相似文献
18.
去年，中央电视台《中华环保世纪行》节目对一些企业造成严重环境污染的事件连续爆光。从大量的事实看，当前我国有相当一部分的企业环保意识十分薄弱，已经到了非解决不可的时候。一、企业环保意识薄弱的主要表现1．思想上缺乏“清晰度”。大凡环保意识薄弱的企业，对环境保护的认识都非常模糊。企业领导对环境保护只知其然，不知所以然，处于一种盲目状态，有的对环境保护还有厌烦情绪。人工作上缺乏“内动力”。一些企业没有把环保工作摆上重要议事日程，工作中缺乏内在动力，处于被动应付状态”。3．治理上缺乏“日程表”。治理环境，重… 相似文献
19.
影响限期治理任务完成原因探讨 总被引：1，自引：0，他引：1
根据《环保法》的规定，“对造成环境严重污染的企业事业单位．限期治理”。多年来．各地环保部门运用这一法律武器．在治理污染，保护和改善环境质量方面做了大量工作，取得了一定成绩。可是，在实际工作中，一些同志感到，这项制度不便于操作，甚至还会产生影响或削弱这一法律法规执行力度的情况。有鉴于此，笔者愿与环保同仁就此项制度的有关问题进行商榷。一、实施限期治理制度的基本作法依据《环保法》的规定而施行的限期治理制度，是我国环境管理的～个重要制度。同时·它又是环保部门治理污染的有力法律武器。这项制度的实施对于解决… 相似文献
20.
我国的环境法制建设经过二十多年的艰苦努力，已经形成了一整套符合中国国情的环境保护的法律、法规、标准和制度．这一法制体系列改善我国环境质量发挥了巨大作用，为实施可持续发展战略奠定了科学基础。但是‘应该清醒地看到，我国的环境执法工作还存在着一定的问题，一些地方和部门有法不依。执法不严、违法不究．甚至以权代法、以言代法的现象还时有发生。因此大力加强环境法制建设．扭转环保执法软弱无力局面，就成为进一步落实环境保护基本国策‘实施可持续发展战略．实现全国人大四次会议提出的环保目标的刻不容缓的重要课题。本文针… 相似文献