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自1993年国务院发出加强环境执法检查通知以来，各级人大、政府都开展了形式不一、各有侧重的执法检查活动。这些检查活动在加强环境监督管理，规范执法行为方面取得了突破性进展，为扭转有法不依，执法不严，违法不究起到了积极的推动作用。但我们也应清醒地看到目前环保执法检查中一些不尽如人意的地方，无论在思想上，还是在行动上都存在着一些新的误区，困扰着环保执法活动。虽然这不是主要方面，但是为了避免影响今后环境执法检查的健康发展，我们必须尽快走出这些思想和行为上的误区。1·误以执法检查代替日常的监督管理。对环境实施… 相似文献
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对人民政府的行政行为进行法律监督是宪法赋予人大及其常委会的重要职权。组织执法检查是人大及其常委会实施法律监督的有效手段。近两年来我市人大连续组织多次全市性的大规模环保执法检查。通过环保执法检查，在全市范围内，大张旗鼓地宣传了环保法律法规，进一步加深了全市人民特别是各级政府首长对环境保护这一基本国策的认识，有力地促进了政府及其有关部门的环保执法工作。在工作实践中，我们有以下几点体会：一、提高认识．转变观念，是搞好执法检查的前提在工作实践中，我们深深地体会到，执法检查效果的好坏，很大程度上取决于认识… 相似文献
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为扭转环境执法不力则俄国环境法制建设的约束，各地都认真灵彻落实国发（1993）18号文精神,积极开展形式不一、各有侧重的环保执法检查。检查的频率、打击的力度、检查的深度都一年比一年有所突破。但同时我们也应清醒地认识到，大量的环境违法行为仍充斥于环保领域，究其原因，笔者认为，这几年开展的环保执法活动仍未从根本上消除环保执法不力的体制障碍。为此，本文结合江苏省3年连续开展的环保执法检查活动，对这些体制障碍因素进行分析，并探讨一些消除对策。一、环境执法不严的体制障碍1、法治障碍。我们必须承认·我国的法制建设是… 相似文献
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环境行政执法存在的问题及应对措施 总被引：3，自引：0，他引：3
肖丽娜 《中国环境管理干部学院学报》2006,16(2):33-35
环境保护执法不到位、行政不作为、执法难、执法软等现象，不仅损害了环境法律的严肃性和环保部门的形象，在一定程度上纵容了环境违法行为，地方保护主义等因素的存在，又使环境执法难成为各地的普遍存在的问题。因此环保部门应尽快制定措施，完善法规、健全机制、强化执法力量、加大宣传力度。 相似文献
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近年来，国家、省、地组织的环保执法大检查，每到一处，听、看、查、问、找，旨在查处企业与环保部门的违法行为，以振环保法律之威。自己身为环保战线上的一员，多次参加一些执法检查，故有机会接触到各地平时不易暴露的一些问题，虽为管中窥豹，但却反映了目前环保执法中亟待解决的问题。根固时方街以检查中接触各地环保档案情况看，存在一个较为普遍的问题：作为环保法支撑基础的“八项制度”不够健全．或实施不力。环境影响评价制度与“三同时”制度是协调经济建设与环境保护的主要法津手段。二者结合起来可比较完整地体现和贯彻“预防… 相似文献
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“要像钢铁一样硬，而不能像豆腐一样软”，针对久为诟病的环保执行力的问题，国家环保部部长周生贤在全国环保系统加强环境执法电视电话会议上强调，要强化环保后督察工作，加大环境执法的执行力。 相似文献
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绿色信贷现在已经成为经济与环境宏观管理的重要手段，同时也面临着地方保护主义的限制、银行机构的长期动力不足、配套机制不完善等诸多挑战。对此．本文分析提出八项政策建议：落实《环境信息公开办法》，破除地方保护主义；建立对银行机构执行绿色信贷的激励机制；进一步完善绿色信贷配套机制：细化环境标准和程序：加大环境执法力度；鼓励银行业参与排污权交易：做好绿色信贷的国际化工作；加强对外宣传。 相似文献
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3月24-25日,环境保护部在京召开2008年全国环境执法工作会议。周生贤部长出席会议并讲话。他强调,环保系统要适应新形势,迎接新挑战,尽快建立起权责明确、行为规范、监督有力、高效运转的环境执法监督体系。全国环境执法工作者要挺直腰杆，严格执法，始终围绕污染减排大局和解决危害群众健康的突出问题，严厉打击环境违法行为，全面开创环境执法工作新局面。 相似文献
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国家环保总局全面启动组建11个地方派出执法监督机构(包括五个环保督查中心和六个核与辐射安全监督站),这是我国环保体制创新的重要举措。这些“千里眼”的设立,不仅有利于遏制地方保护主义,有利于协调解决区域和流域重大环境问题和环境污染事件,更有利于提升环保工作的地位,对我国环保事业的发展,无疑有着重要的作用。然而,如果没有一定刚性的法律授权,没有一套具有时效性的督查办法和强制性的执法手段,没有广泛的监察网络和坚实的执法基础,这11个地方环境执法监督机构便很难真正发挥作用。单凭“思想政治工作”做“说客”的方式,这些“千… 相似文献
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1993年春，乍暖还寒时节。国务院发布了加强环保执法检查的18号文件，而阜宁县环境保护工作中有法不依，违法不究，执法难的局面严峻地摆在县环保局一班人的面前。怎么办？他们提出了一个新的构想：由县人民法院建立环保巡回法庭。英雄所见略同，县人大、县政府、县法院认真研究后积极支持配合，立即着手组建法庭。1994年6月4日阜宁县人民法院环保巡回法庭成立。环保巡回法庭作为县人民法院的派出审判组织，其主要任务是宣传贯彻国家的环境保护法律、法规，受理环保行政主管部门提起的强制执行案件，对环境污染纠纷进行非诉讼调解，接受公民… 相似文献
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1990年以来，国家在加强环境保护方面先后采取了一系列重要措施，促使已颁布的环保法律、法规和标准的进一步贯彻落实，为地方各级各部门强化环保执法提供了难得的契机。作为省级环保法制机构，在国家环保法制建设中肩负着宏观指导与微观监督的双重任务，理应主动乘此东风，选准工作突破口，在实施国家规定和执法实践中发挥骨干作用。“八五”初期，我们认真分析了全省环保法制建设的形势，确立了求实进取、积极开拓的指导思想，即在用好现行环保法津武器上下功夫，从扎扎实实抓环保法制工作的基础建设人手，以认真组织执法检查为基本手段，… 相似文献
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当前，我国改革开放不断深化和建设社会主义市场经济体制的新形势，给我国的环境保护工作提出了新问题，要适应新形势的发展，把保护环境和发展经济有机地结合起来，走持续发展之路，环保战线有许多工作要做。多年的环保工作实践，使我感到，切实加强环境现场监督执法是一项十分重要的工作。这是因为加强现场监督执法是当前环境保护工作的迫切需要。1、二十多年来，我国在环境立法方面取得了很大的成绩，与环境立法相比，我国环境执法工作则显得比较薄弱。就全国而言，在环境保护方面有法不依、执法不严、违法不究现象的存在较为普遍，有些… 相似文献
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做为市级环保行政主管部门，一方面要依法对辖区实施环境监督管理，另一方面还要做好服务。那么如何处理好监督与服务的关系呢？近几年来，我们在这方面进行了一些有益的探索，我们的做法和体会是：一、统一认识，里持管理与服务的辩证统一党的十四大以后，我市在政府机关干部中开展了一场如何转变政府职能的大讨论，在这场讨论中，有的同志认为，环保部门是执法部门，不同于一般的经济主管部门，我们的主要任务就是管理。把环境管理搞好了，这本身就是服务，因此，作为环保执法部门不存在转变职能的问题。还有的同志认为环保局也是政府部门… 相似文献