“三同时”质疑

《中华人民共和国环境保护法(试行)》第一章第六条指出:“在进行兴建、改造和扩建工程时,必须提出对环境影响的报告书,经环境保护部门和其它有关部门审查批准后才能进行设计;其中防治污染和其它公害的设施,必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产;各项有害物质的排放必须遵守国     

擅自转移产生污染设备应予处罚

关于如何理解和执行《环境保护法》第 34条的有关问题 ,国家环保总局日前作出解释 ,全文如下 :《环境保护法》第 2 4条规定 :产生环境污染和其它公害的单位 ,必须采取有效措施 ,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣等对环境的污染和危害。根据这一规定 ,在生产经营活动中产生污染并向环境排放污染物的单位 ,均应承担环境保护法律规定的防治污染的责任。某单位承租另一单位的生产设施 ,若该承租单位在承租之后的生产经营活动中 ,未依法采取有效措施 ,造成环境污染事故 ,环保部门即应依法追究承租单位的法律责任。《环境保护…     

最新环境保护标准

镁、钛工业污染物排放标准 本标准规定了镁、钛工业企业生产过程中水污染物和大气污染物排放限值、监测和监控要求。本标准适用于镁、钛工业企业的水污染物和大气污染物排放管理，以及镁、钛工业企业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收及其投产后的水污染物和大气污染物排放管理。本标准不适用于镁、     

污染源自动监测监控设备属于环境保护设施

关于污染源自动监测监控设备是否属于污染物处理设施问题 ,国家环保总局经研究 ,现做出解释 ,全文如下 :《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环境保护总局令第 13号 )第四条规定 :“与建设项目有关的各项环境保护设施 ,包括为防治污染和保护环境所建成或配套的工程、设备、装备和监测手段 ,各项生态保护设施。”另据《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(国家环境保护总局 2 0 0 0 - 0 2 -2 2印发 ,环发 [2 0 0 0 ]38号 )附件《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 (试行 )》第一部分第三条的规定 ,为…     

用新环保法条款约束企业“三同时”

正新《环境保护法》第四十一条规定:"建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。"然而,现实中,大到央企,小到乡镇企业,违反"三同时"的行为十分突出。在国家环保部门通报首次启用"区域限批"的82个钢铁、水泥、冶金等大型企业严重环境违法中,违反"三同时"位列第二。违反"三同时"为啥成了环保顽疾?在笔者     

工业企业环保设施投资综合经济效益评价指标和计算方法

环境保护是一项广泛的社会经济活动,有一个讲求经济效果的问题。因此,必须把环境保护的综合经济效益评价工作认真抓好。当前,应首先搞好工业企业环保设施投资的综合经济效益评价。一、工业企业环保设施投资综合经济效益评价的意义和实质工业企业是我国环境污染的主要污染源,是污染防治的重点。工业企业的环保设施是企业控制污染、保护环境的手段,是企业生产过程不合理中断的合理延续。对企业环保设施进行综合经济效益评价,是企业环境管理的重要任务之一。一九七三年以来,我国为了偿还多年来的环保“欠账”,投入了大     

钒工业污染物排放标准

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治、法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规和国家加强重金属污染防治工作的有关要求,保护环境,防治污染,促进钒工业生产工艺和污染治理技术的进步,制定本标准。本标准规定了钒工业企业特征生产工艺和装置水污染物和大气污染物的排放限值、监测和监控要求,     

建设项目不许租赁经营

关于对租赁未经环保验收的建设项目并违法生产的有关问题。日前 ,国家环保总局作出解释如下 :根据我国建设项目环境保护管理的规定 ,新建、改建、扩建项目和技术改造项目都必须遵守建设项目污染防治设施与主体工程同时投产或者使用的规定。对违反规定的 ,应由有权利审批该项目环境影响报告书的环保部门依法给予处罚。某企业将一项目租赁给其他企业 ,负责经营管理的承租企业在实施技术改造过程中 ,在污染防治设施尚未建成的情况下即投入生产使用。该承租企业的上述行为违反了《环境保护法》第 2 6条第一款和《水污染防治法》第 13条第三款的…     

基于边际成本的地方环境保护税税率制定研究

我国自2018年1月1日起开征环境保护税,《中华人民共和国环境保护税法》授予地方政府适用税额和应税污染物项目数的调整权限。为推动地方环境保护税政策制定和出台,本文在对工业企业生产运营、污染物排放、污染治理设施运行数据调查分析的基础上,构建了一套"边际治理成本+调整系数"的地方环境保护税税政制定方法,用该方法计算了某地区水污染物环境保护税适用税额,并对环境保护税应税污染物项目数增加的必要性展开了探讨。计算结果显示,该地区工业企业水污染物边际治理成本为2.36元/污染当量,可制定水污染物环境保护税额为2.8元/污染当量,应税污染物项目数按照一类水污染物前五项、二类水污染物前三项征收为宜。     

破产企业重组期间应交排污费

关于未停止排污行为的破产企业如何征收排污费的问题 ,国家环保总局经研究 ,现作出解释 ,全文如下 :《环境保护法》第 2 4条和 2 8条分别规定 ,产生环境污染和其他公害的单位 ,必须采取有效措施 ,防治在生产建设或者其他活动中产生对环境的污染和危害 ;排放污染物的单位 ,依照国家规定缴纳排污费。《水污染防治法》第 15条、《固体废物污染环境防治法》第 34条第 2款和《环境噪声污染防治法》第 16条也有类似的规定。根据以上规定 ,在生产经营活动中产生污染并向环境排放污染物的单位 ,均应按照国家规定缴纳排污费 ,并承担环境保护法律规定…     

环境污染防治设施存在的若干问题及其对策初探

历年来,各企事业单位及主管部门和环境保护部门在控制污染方面做了大量工作,通过多种渠道投资,兴建了一大批环境污染防治设施(以下简称设施),对控制污染起了一定的作用。但是,由于工业发展较快,特别是乡镇企业的迅速掘起,环境污染物无     

橡胶制品工业污染物排放标准

（GB27632-20112012-01-01实施）为贯彻《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律、法规和《国务院关于编制全国主体功能区规划的意见》,保护环境,防治污染,促进橡胶制品工业生产工艺和污染治理技术的进步,制定本标准。本标准规定了橡胶制品工业企业或生产设施水污染物和大气污染物的排放限值、监测和监控要求,以及标准实施与监督等相关规定。本标准规定的水污染物排放控制要求适用于企业直接或间接向其法定边界外排放水污染物的行为。     

加强生产管理与搞好工厂的环境保护紧密结合——独山子炼油厂环保工作情况调查自治区环保局调查组

工业污染是在生产过程中产生的。所谓“三废”实质上是资源、能源的浪费。要解决“三废”污染,搞好工厂的环境保护,就必须与生产过程联系起来,与生产管理工作紧密结合起来,从提高资源和能源的利用率入手,最大限度地把污染物减少和消除在生产过程之中。这已为工业发达国家和我国很多先进企业的经验所证明,是治理污染、保护环境的基本途径。新疆独山子炼油厂的环境保护工作,几年来就是按照这条基本途径进行的,取得了明显     

产生环境噪声的工业企业必须申报登记

关于产生环境噪声的工业企业是否只有超标才必须向环保部门申报登记的问题 ,国家环保总局经研究 ,日前作出解释 ,全文如下 :《噪声污染防治法》第二条第二款规定 :“本法所称环境噪声污染 ,是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准 ,并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。”另第二十四条规定 :在工业生产中因使用固定设备造成环境噪声污染的工业企业 ,必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定 ,向所在地的县级以上人民政府环境保护行政主管部门申报。根据以上规定 ,产生噪声的工业企业 ,应按照国家监测规范和标准进行厂界噪…     

机械工业部要求机械工业建设项目必须符合环保要求

据中国机电日报报道为加强机械工业建设项目的环保管理，机械部今年又下发了《关于加强机械工业建设项目环境保护管理工作的通知》，通知要求：一、机械工业建设项目要遵循机械工业“三大战役”的要求，通过积极采用先进的生产工艺，减少资源、能源的消耗和减少生产过程中的污染物排放，合理地处置“三废”，提高资源综合利用率，推进机械工业企业经济增长方式的转变。二、所有建设项目必须严格执行国家的环境影响评价制度和“三同时”管理制度，做好建设项目的前期环境影响评价工作，坚持防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投…     

堵塞污染环境的管道是否违法

编辑同志 :我们村附近有一家联营的肉制品加工厂 ,经常排放废水和废气 ,严重污染农田和空气 ,我们曾向环保部门反映过 ,环保部门调查后责令该厂采取措施治理 ,但他们至今没有行动 ,村民们意见很大 ,准备自己动手 ,堵塞这家工厂排放废水和废气的管道。请问 ,我们这样做可以吗 ?宁夏灵武市 :刘宝玉刘宝玉同志 :你反映的情况是属于工矿企业排放“三废”污染环境的问题。我国《环境保护法》第 2 4条规定 :“产生环境污染和其它公害的单位 ,必须把环境保护工作纳入计划 ,建立环境保护责任制度 ;采取有效措施 ,防治在生产建设或者其它活动中产生的…     

陶瓷工业污染物排放标准

本标准规定了陶瓷工业企业的水和大气污染物排放限值、监测和监控要求。本标准适用于陶瓷工业企业的水污染物和大气污染物排放管理，以及对陶瓷工业企业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收及其投产后的水污染物和大气污染物排放管理。本标准不适用于陶瓷原辅材料的开采及初加工过程的水污染物和大气污染物排放管理。     

环境保护与税收政策

市县大集体工业、乡镇工业和街道工业存在着布局不合理、产品选择不当、缺少劳动保护和污染防治设施等问题,这同计经委生产布点不当,工商企业登记管理不妥和“一刀切”的税收优惠政策、信贷政策十分有关。对待一些排污企业往往只是工商局发营业证,计经委压产值,财政要效益,金融信贷给资金,税收政策给优惠,而对于企业污染环境和破坏城乡生态,却不负任何责任。以税收法规为例,现行税法与环境保护配合的只有两条;其一是对企业以“三废”为主要原料生产的产品可以经过批准免征流转环节税金和所得税五年;其二是对于为防治污染而搬迁另建的企业,免征建设税。但对于排污严重破坏城乡生态的企业在税收法     

全国工业系统防治污染经验交流会在北京召开

国家经委和城乡建设环境保护部最近联合召开了全国工业系统防治污染经验交流会。这次会议进一步贯彻了国务院《关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》和赵紫阳总理对鞍钢环境保护工作的重要批示。总结并交流了结合技术改造,综合利用资源能源,防治“三废”污染的经验。会议指出:工业企业要把发展生产同保护环境结合起来,把经济效益同环境效益统一起     

环境保护常用名词解释

1．可持续发展——是指既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。2. 三同时——国家规定“建设项目的防治污染设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投产”,这一规定简称“三同时”。3．水体富营养化——水体中氮、磷等营养物质含量过多所引起的水质污染现象。