排污权交易及其应用探讨

排污权交易在环境管理领域里正受到越来越多的关注。文章回顾了排污权交易在国内外的发展历程，利用经济学原理，对排行权交易理论和市场优化机制进行了阐述，综合介绍了实施排污权交易的步骤与必要性等问题，同时结合我国的具体国情和污染特征，对在我国组建排污权交易市场实施排污权交易进行了可行性分析，并基于目前排污权交易在我国应用和研究的现状，提出了在今后工作中应注意的几个问题。     

排污权交易机制在山西省的探索与实践

排污权交易制度是一项需要探索的引入了利益激励的新制度,本文着重介绍了山西省在排污权交易工作中的探索成果。对排污权交易机构的设立、区域排污权总数量的确定及企业初始排污权的核定、交易价格计量单位和排污权获得后拥有年限、排污权交易的保护价格、可出让排污权及政府储备排污权、跨区域交易原则、排污权退市以及促使现有企业进入购买排污权队列等问题做了详细阐述。     

各省动态

江苏：搭建排污权交易平台 为组织开展江苏省太湖流域主要水污染物排放指标有偿使用和交易试点工作，江苏省环保厅日前成立了排污权交易管理中心，负责全省排污权有偿使用和交易管理等工作。目前，江苏省太湖流域排污权有偿使用和交易工作已经取得突破性进展，太湖流域各市在确定试点企业名单的基础上，现已进行排污指标申购、核定、公示，并陆续进入缴款阶段。     

排污交易权理论与实践探讨

排污权交易是一种市场激励机制。本文通过对排污权交易进行理论和实践的分析和探讨，提出在我国实施总量控制条件下的排污权交易是切实可行的，其关键在于建立起完整、合理的排污权交易市场体系。     

建立PM2.5排污权交易框架的研究

化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的排污权交易在我国已经开展试点工作,但是PM2.5排污权交易在我国尚未开展试点工作。本文根据国内外排污权交易的经验,以及其他污染物排放总量控制目标和我国的实际情况,分析了建立PM2.5排污权交易的必要性,并提出了初步构建PM2.5排污权交易的框架,为今后开展PM2.5排污权交易试点工作提供了理论基础。     

中国实施排污权交易制度的若干法律问题思考

文章分析了中国实施排污权交易制度的必要性,并就排污权交易的原则、主体资格取得、交易的范围、交易的监督管理和排污权交易的法律责任等几方面问题提出了立法完善的建议。     

电力行业实行二氧化硫排污交易浅析

本文介绍了排污权交易在国内外的发展进程及现状。分析了我国电力行业实行二氧化硫排污交易的可行性，同时指出该交易体系目前存在的初始排污权分配、环境公平性、交易市场以及政府职能等问题；建议我国应在借鉴国外成功经验的基础上，结合我国实际情况逐步建立二氧化硫排污权交易的完整的市场体制，并完善相关政策，扩大交易范围。     

节能减排需要创新体制

●中国第一个排污权交易平台在浙江省嘉兴市揭牌成立，排污权转让有了专门的二级市场。嘉兴市排污权储备交易中心的成立，意味着中国的排污权有偿转让开始从单个企业行为向规模化、制度化迈进。 ●近日，财政部、国家环保总局批复江苏省在太湖流域开展以水污染物排污指标为主要内容的排污权有偿使用和交易试点，这是财政部、国家环保总局推进节能减排工作的又一新的重大举措。     

山西省排污权交易体系改进设计

本文在山西省排污权交易工作现有交易机制、政策设计与实践成果的基础上,分析现有排污权交易实施过程中存在的主要问题,并结合"十三五"时期国家对排污权交易工作的总体要求,提出山西省排污交易体系的改进设计建议。通过改进排污权初始分配方式和排污权交易模式,制定活跃排污权交易市场的相关政策,强化市场与政府的对接,探索山西省地方立法,扩展山西省排污权交易管理平台等,逐步完善交易制度建设、监管体系建设、信息统计体系建设,深化排污权交易支持下的山西省总量减排及环境监管能力建设,构建管理规范、交易顺畅的排污指标交易市场,支持排污权交易工作在山西省的全面推广与实施。     

湖北省实施排污权交易的障碍及对策分析

湖北省排污权市场的交易频率与交易规模都亟待提高。本文选择全国首家排污权交易中心—嘉兴市排污权储备交易中心作为比较对象,分别从排污权的初始分配、交易制度设计和激励机制等三个方面对两地的具体做法进行了详细的分析比较,最后得出:湖北省在实施排污交易的过程中,初始排污权的分配难以体现公平与效率;集中竞价的交易方式并非当前的最优选择;重平台、忽激励的交易制度设计埋下了市场交易冷清的隐患。最后,提出了相应的改进建议。     

唐山排污权交易模式浅析

对开展排污权交易的目的、意义、关键因素进行了分析,对唐山排污权交易的工作进程以及交易指标、交易主体、交易程序、指导价格、申购数量、交易范围、优先及限制条件等模式特点进行了阐述,以期为同类型城市开展排污权交易提供参考。     

我国排污权交易政策及完善对策研究

排污权交易在环境管理领域里正受到越来越多的关注。回顾了我国近年来的排污权交易政策,并对排污权交易试点实施效果进行了阐述,同时结合目前排污权交易在我国应用和研究现状,对排污权交易制度在实践过程中仍存在法律政策落后、初始分配公平与效率缺乏保障、市场体制欠缺以及监测监督力度不够等主要问题进行分析,并从排污立法、市场培育、政府监管3个方面提出政策建议。     

合芜蚌试验区排污权交易制度建立之构想

排污权交易的实践证明了排污权交易可以有效地保护环境,同时也提出了亟需对其适用条件和建设模式进行探索的现实命题。文章以合芜蚌自主创新试验区为例,在分析了合芜蚌试验区内推行排污权交易制度的可行性基础上,提出了区域性排污权交易的构建模式。     

达标才有“排污权”

《成都商报》报道，成都出台《成都市排污权交易管理规定》，相关实施细则正在做最后完善，排污权交易呼之欲出。成都市环保局有关负责人表示，排污权不是违法排污的权力，而是要满足达标排放、符合总量控制要求、依法取得等基本前提。     

排污权价格实现模式的贝叶斯博弈分析

将现实中的排污权交易视为买卖双方在不完全信息条件下所进行的一种博弈行为,而拍卖是充分实现排污权价值的一种有效手段。运用不完全信息博弈(即"贝叶斯博弈")理论分析了排污权的暗标拍卖、政府指导价下的排污权交易和交易所进行的双方报价拍卖等三种典型拍卖交易模式的贝叶斯纳什均衡,认为总体上交易所进行的双方报价拍卖模式更能提高排污权价格的实现效率,指出了上述排污权交易各模式的应用条件。     

“排污权”和“碳排放权”交易的减污降碳协同效应研究——基于污染治理和政策管理的双重视角

全面系统地评估排污权交易和碳排放权交易的减污降碳协同效应,对于进一步发挥应对气候变化和大气污染治理的协同效应、推进全国统一生态环境市场建设具有重要意义。本文基于污染治理和政策管理的双重视角,采用多时点双重差分和倾向得分匹配,分别检验排污权交易和碳排放权交易的减污和降碳效应;并在此基础上,研究三种政策情景下（排污权交易、碳排放权交易以及组合政策）的协同减排效应差异。研究表明,从污染治理视角,排污权交易和碳排放权交易均显著降低了二氧化硫和二氧化碳排放量,实现了减污降碳的协同效应;从政策协同管理视角,在减少二氧化硫污染方面,组合政策比各类政策的单独实施更为有效;在降低二氧化碳排放方面,碳排放权交易比排污权交易和组合政策更为有效。因此,在推进气候变化应对和大气污染治理机制融合的进程中,应有所侧重地推进碳排放权交易和排污权交易组合使用。     

我国排污权交易制度运行进展、挑战与对策研究

进一步调动市场的积极性、充分发挥市场机制在治污减排中的杠杆调节作用是“十四五”时期生态环境保护制度建设的重点。当前,我国排污权交易市场仍存在活跃性、稳定性较低、激励不足等问题。本文对我国排污权交易制度建立的历史进程进行了梳理,采用文本分析和文献计量的方法分析了我国排污权交易制度的实践和研究现状。在此基础上,进一步识别了我国排污权交易面临的问题与挑战,并提出改进排污权交易制度的思路与建议,包括建立统一市场、信息公开等。     

各省动态

陕西：排污权交易网上报名 陕西省日前开展今年第二次排污权交易,首次采取网上报名,既为竞买方提供了便捷,又进一步确保了排污权交易的公平公正。此次采用网上报名,需要购买排污权指标的企业可直接通过环保厅网站下载申请表格,     

论排污权的法律属性

论文针对排污权交易试点工作中对排污权法律属性认知模糊、进而阻碍了这一环境经济政策进一步深化的问题,从民事权利谱系和排污权交易制度设计的价值追求两个方面剖析了排污权的法律属性。主要结论:排污权不等于环境容量使用权;排污权是基于行政许可的有限授权,这种许可不构成一种产权;排污指标是行政许可的随附义务,是对排污权的限制,而不是权利本身。     

中国排污权市场的经济学分析及制度设计

从排污权市场的初始产权界定，交易权规定和交易制度安排上分析我国排污权市场运行低效的根本原因，并进行经济学分析和制度设计。