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美国特朗普政府宣布退出《巴黎协定》是当前全球气候治理中最受舆论关注的问题,对事态发展趋势的判断和事件影响的评估是最为亟需的。本文系统分析了特朗普政府上任后推行的一系列"去气候化"政策,以及其退出《巴黎协定》的主要动因和可能形式,同时量化评估了这些内政外交的"倒退"对美国实施国家自主贡献目标以及全球气候治理格局的实质影响,并据此提出了中国应对全球气候治理新形势变化的对策和建议。研究表明,特朗普政府"美国优先"的能源政策根植于复兴制造业和加大基础设施投资的经济利益动机,随着特朗普"去气候化"进程持续发酵,诸多气候政策面临存续风险,美国实施国家自主贡献将面临严峻挑战,"倒行政策"将有可能使美国温室气体排放出现反弹。如果不考虑中、高危气候政策,美国2025年温室气体排放也仅能相对2005年下降11.0%—14.9%,距离下降26%—28%的国家自主贡献目标相去甚远。同时,特朗普政府拒绝继续履行向发展中国家提供气候资金支持的义务,将有可能导致绿色气候基金拖欠资金总额上升117%,并进一步挫伤全球低碳投资的信心。没有美国的全球气候治理3.0时代将呈现出新的复杂特征,并不可避免地造成减排、资金和领导力缺口的持续扩大,也不排除后续会出现消极的跟随者,整体进程将可能进入一个低潮周期。虽然国际社会对中国引领全球气候治理充满期待,但中国仍应审慎对待,长远谋划应对气候变化的内政外交战略,而不应将"气候举旗"看作是一蹴而就的短期策略,对各种要求中国发挥"领导作用"的说法保持清醒头脑。在今后气候谈判中,美国仍有较大可能会二次"要价",中国作为排放大国的压力依然不容小觑,中美气候关系需要再定位。 相似文献
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正煤电是中国电力供应体系的主体。根据中国电力企业联合会数据,截止今年一季度,全国6000千瓦及以上火电总装机容量已超过10亿千瓦(其中煤电装机达8.4亿千瓦),占总发电量的75%。随着中国经济进入新常态,能源和电力需求已迈入低速增长阶段,火电利用小时屡创新低,且面临严重的"弃光、弃水、弃风"问题。燃煤电厂平均利用率已从2011年的60%, 相似文献
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<正>目前,对气候变化问题的认识已有大量科学证据,国际社会也基本就气候变化问题的科学性达成共识,但也仍存在一些质疑的声音。厘清对气候变化科学性及其不确定性的认知,有利于进一步取得科学共识,坚定积极应对气候变化、走低碳发展道路的方向。本文将试图从气候变化的观测事实和归因、气候变化问题的影响和风险、气候变化科学认识的局限性和不确定性等方面对气候变化问题的科学性进行浅析。 相似文献
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