对排污交费实行先登记后交费分级管理的实践

1 排污交费的基本情况 自从1982年国务院以国发(82)21号文件颁布《征收排污费暂行办法》以来,徐州矿务集团在排污交费管理工作中原则上实行集中统一管理,基本运作过程简单地说就是:地方环保局根据集团公司下属单位排污状况,按照国家和地方排污费征收标准提出收费额,经集团公司环保处审核     

实施总量排污收费 促进环境治理

所谓总量排污收费就是对每个排污口排放的各项污染物的总量进行的收费。由于总量排污收费实现了排污收费工作由单因子收费的“粗放”型向多因子收费的“集约”型的转变，达到了排污收费高于治理成本的效果，使收费工作真正起到了促使排污单位积极治理污染的作用，所以总量排污收费是目前我国环保排污收费工作所必须采取的有效措施。但是，由于排污总量收费是目前我国环保排污收费工作中的新事物，各地区都在进行探索和尝试，笔者想通过几年来的学习和工作实践，就如何做好总量排污收费工作谈几点浅见。１加大宣传力度，提高总量排污收费的认…     

排污收费制度改革的探讨

1问题的提出排污收费制度在我国实行十几年了，它是应用经济规律管理环境的一种手段，实践证实是一种较可行的环境污染损失的经济补偿方法。排污行为造成了外部的不经济性，即对环境外部造成损害，为此，对排污者按其污染状况征收排污费符合污染者支付的原则广PPP”原则）。但目前我国排污收费政策、标准不合理，单一浓度收费、单因子收费，收费标准偏低，按照现行物价的水平，我国排污收费标准仅为污染治理设施运行成本的50％左右，有些项目的收费不到污染治理成本的10％，不利于污染治理、环境质量的控制和改善。2分析过程排污收费标准…     

排污收费如何计缴

《排污费征收使用管理条例》已于2003年7月1日起正式实施。然而,新的排污收费标准的主要内容是什么?企业该怎么缴纳排污费? 排污收费标准 为解决原有排污收费存在的问题,制定新的排污收费标准主要考虑以下原则:以改革排污收费标准体系为主,将超标单因子收费改为总量多因子收费;体现环境资源的价值,适当提高排污收费标准,通过排污收费的调节作用实现环境目标;发挥排污收费促进减少排污和筹集资金两方面作用;兼顾企事业单位的承受能力;简便易行并具有较低的操作成本。     

我国排污收费制度的缺陷及完善对策

我国现行排污收费制度存在的法律制度内部规定不统一，立法严重滞后，法律制度的内容不尽合理，有关规定不适应发展社会主义市场经济的需要，操作性不强等缺陷。尽快完善排污收费制度，必须，开征环境税和资源利用补偿费，建立污染物排放总量控制法律制度，实行排污产叫量收费或超总量收费；全面推行排污许可证制度，建立排污权交易市场，允许排污许可证有偿转让；提高收费标准，逐步实现全额收费；加强排污收费监督管理，完善排污收     

用地租原理研究排污收费制度的理论

本文对我国现行排污收费制度理论进行了剖析，并以环境容量，排污总量控制理论为基础，应用地租原理探索和研究排污收费制度理论，以使我国的排污收费制度逐步同国际惯例接轨。     

环境经济用地租原理研究排污收费制度的理论

本文对我国现行排污收费制度理论进行了剖析，并以环境容量、排污总量控制理论为基础，应用地租原理探索和研究排污收费制度理论，以使我国的排污收费制度逐步同国际惯例接轨。     

浅论总量排污收费制度的实施效果

总量排污收费制度克服了原有收费制度的弊端，是我国排污收费制度改革的方向。本文以杭州市实施总量排污收费试点为例，证明了这项新的收费制度在促进企业治理污染，改善环境质量中所产生的作用。     

欠发达县市排污收费工作浅析

欠发达县市排污收费工作浅析●蒙阴县环保局彭黎明由于多种原因，排污收费工作在欠发达县市开展起来往往较其它地区难度大些。我们蒙阴县位于沂蒙山区腹地，是全省少数贫困县之一，近几年来，我们严格执行各项环保法规，采用各种手段强化排污收费工作，使我县的排污收费工...     

我国排污收费制度改革总体目标

我国排污收费制度改革总体目标国家环保局解振华局长在全国排污收费１５周年总结表彰大会上提出了我国今后排污收费制度改革的总体目标，同时提出，排污收费的政策改革要实现＂四个转变＂；收费标准的改革要收费高于治理成本；排污费资金使用改革要实行＂三个调整＂。在新...     

市场经济下如何搞好排污收费

市场经济下如何搞好排污收费●博兴县环保局刘锋章排污收费制度作为我国环境保护的一项重要政策，普遍实行已经有１７年了。１７年的收费实践表明，排污收费制度适合我国的国情，对环保事业的发展起到了重要作用，具有很强的生命力。中国的排污收费制度已经成为具有中国特...     

浅议排放水污染物总量收费及其对策

本文在回顾我国排污收费制度和江苏省试行水排污总量收费的情况，提出了排污总量收费对企业的影响及其对策。     

简论环保排污收费制度改革

排污收费制度是我国八项环境管理制度中最早提出并普遍实行的环境管理制度之一，它是符合我国国情的，为促进企业事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境质量发挥了重要作用。本文以就排污收费制度作一探讨。1排污收费制度在我国环境保护事业中发挥的作用70年代末80年代初，我国根据“谁污染、谁治理”的原则，提出了排污收费制度，其目的是促进企业事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染。推行排污收费制度17年来，全国先后向近30万个排污企业事业单位累计征收排污费200多亿元，从排污收费中，累计拨…     

在新的排污收费政策下开展排污申报工作的几点建议

排污申报作为一项法定的环境管理制度，实践和事实证明，及时、准确的排污申报是法律法规的要求，是政府部门强化环境监督管理、对环境保护进行科学决策的基础，是排污者加强内部管理、促进经济效益与环境效益共同提高的有效途径。但在实际工作中，一些地区和部门，特别是一些基层环保部门客观上还存在着排污申报与环境管理，特别是排污收费“两张皮、互不相干”的现象。新的排污收费政策实施以后，我们应加大宣传力度，突出排污申报工作在排污收费与企业管理工作中的重要性；加大审核力度，督促排污者如实进行排污申报工作以及加大执法力度，依法保证及时、准确、合法、有序地开展排污申报工作，使排污申报工作与排污收费工作真正融为一体。     

依靠制度建设规范执法行为

莱州市环保局积极探索市场经济条件下规范行政执法的措施，取得了明显的成效。全局没有发生一起纪检信访、行政投诉或行政复议、行政诉讼败诉的案件。他们主要做法是：建立三项制度，规范执法行为。1建立健全制约机制失去了约束的权力是产生问题的根源。在社会主义市场经济还不完善的情况下，利益部门化权力个人化似乎是一种倾向，仅靠轮换岗位是不能从根本上解决问题的，必须建立一套行之有效的制度，来规范行政执法行为。为此，莱州市环保局成立了执法委员会，下设建设项目和污染治理项目评审验收、环境违法行为查处、排污收费审核、环境…     

水污染物总量排污收费与总量监测

为适应污染物总量控制，必须改革现行排污收费制度，开展污染物总量排污收费，本文探讨了总量收费制度下水污染物排放总量的监测办法。     

浅谈"国家总量排污收费征收试点方案"的修改与完善

通过一年的实际征，本文以实践经验对“国家总量排污收费征收试点方案”提出修改与完善的一些建议，如应增加机动车污染收费资金使用和加倍收费的内容，修改机动车污染收费的部分规定，取消废水、废气达标排放减半收费的规定，制定固体废物环保规定有关细则，放宽废水、废气收费标准幅度以及尽快出台总量排污收费的法律法规等，国家修改与完善总量排污收费征收试点方案提供借鉴。     

排污收费制度在环境管理应用中存在的若干问题

简要总结了排污收费制度在上海环境保护管理工作中取得的6个方面的成绩，探讨了排污收费制度在实施过程中遇到的问题，对排污收费制度如何适应计划经济向市场经济的转变进行了讨论并提出了相应的建议。     

沈阳市执行总量收费新标准排污收费工作发展趋势研究

对沈阳市目前排污收费工作存在的问题进行了简要阐述，揭示现行收费标准存在的问题．通过对不同行业不同规模的企业实施新的收费标准的情况进行分析，给出定性及定量的结论．并预测了沈阳市实行国家环保总局的总量排污收费新标准的排污收费工作的发展趋势．     

开征环境税势在必行

排污收费作为融汇环境保护法律、行政、经 济手段的一项重要措施，对促进我国环保事业的发展起到了非常重要的作用，但排污收费制度起源于我国的计划经济时期，对于调节市场经济条件下企业的环境保护行为，已受到很大局限。为了将环境保护事业引向深入，有必要将排污收费制度上升为环境税，以税收的形式，强化环境保护的经济杠杆调节作用，促进我国的环境管理再上新台阶。 排污收费的发展 １９７８年１２月３１日，中共中央批转了原国务院环境保护领导小组第四次会议通过了《环境保护工作汇报要点》，提出向排污单位“实行排放污染物的收费…