煤港煤粉尘排污收费标准问题的探讨

本文分析了煤港现行煤粉尘排污收费标准的弊端及存在的问题，提出了允许排放量，实际排放量和超标准排放量的初步计算方法，并通过日照港的实例得出了年排放５０３．８吨煤粉尘不收费的初步结论。     

中国排污收费标准体系的改革设计

排污收费标准是中国排污收费制度的核心。设计一个与市场经济相适应的新的排污收费标准,是改革中国排污收费制度的重要前提条件。本文在分析现行的排污收费标准基础上,提出了满足不同政策需求的若干种排污收费标准方案,并进行了多方案比较。作者建议,为确保国家污染物排放总量控制目标的实现,应尽快试点和推行污染物总量收费标准。      

刍议总量控制约束下排污收费费率的修正

在污染物排放总量控制的政策框架下,要实现社会生产最大化,就必须提高排污企业和行业的排放绩效.现行的排污收费制度只对污染物排放当量收费而没有考虑污染物排放绩效,这一政策在改善企业环境行为方面的作用尚未发挥到极致.将排放绩效指标引入排污收费制度,鼓励排放绩效高的企业发展,抑制排放绩效低的企业发展,将使排污收费政策的作用从对污染物排放的总量控制转变为在污染物排放总量控制下对环境容量资源的有效配置,通过污染物排放量在各生产者之间的有效分配实现社会生产最大化.     

有害当量为基准的水污染总量收费标准研究

通过建立有害当量概念,着重研究水污染物的计量基准、单位污染物收费值和总量收费计算办法,并结合现行排污收费标准、污染治理费用等加以综合分析,确定了既科学合理、又简便易行的排放水污染物总量收费标准。      

污染物排放标准的法律性质

环境标准是技术法规,污染物排放标准是判断排污者排污行为是否合法的依据,我国现行的把污染物排放标准仅作为排污收费的起征点而忽略了其在污染控制目标管理上的作用。克服这些弊端,应规定排污者必须缴纳排污费、超标准排污应限期治理,应及早修订排放标准。     

我国排污收费制度的缺陷及完善对策

我国现行排污收费制度存在的法律制度内部规定不统一，立法严重滞后，法律制度的内容不尽合理，有关规定不适应发展社会主义市场经济的需要，操作性不强等缺陷。尽快完善排污收费制度，必须，开征环境税和资源利用补偿费，建立污染物排放总量控制法律制度，实行排污产叫量收费或超总量收费；全面推行排污许可证制度，建立排污权交易市场，允许排污许可证有偿转让；提高收费标准，逐步实现全额收费；加强排污收费监督管理，完善排污收     

石油加工业二氧化硫产排污系数验证研究——以济南某石化企业为例

确保主要行业主要污染物排放总量数据的准确性对制定总量减排和区域环境质量改善规划尤为重要.以济南某石化企业为例,对石油加工业常减压、催化裂化、延迟焦化、柴油加氢、硫磺回收等工艺二氧化硫产排污系数开展验证研究.将产排污系数与监测结果对比分析,发现该企业通过产排污系数计算的二氧化硫排放量远大于实际排放量.在此基础上,提出石油加工业二氧化硫产排污系数修订建议.     

我国排污费征收使用有重大变革

《排污费征收使用管理条例》将于 2 0 0 3年 7月 1日起正式施行。与 1982年 2月 5日国务院发布的《征收排污费暂行办法》和 1988年 7月 2 8日国务院发布的《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》相比 ,新“条例”在征收对象、收费标准和方式、管理使用等方面都有变化。排污费征收对象由企业、事业单位 ,扩大到直接向环境排放污染物的所有单位和个体工商户。排污费收费标准由原来的超标收费改为排污即收费与超标收费并行 ;将超标单因子收费改为总量多因子收费。污水、废气排污费按污染物种类、数量以污染当量为单位实行总量排污收费。污染当…     

滇池流域水污染防治收费政策实施绩效评估

分析了滇池流域现行的排污收费制度、污水处理收费制度和阶梯水价政策的实施效果,采用DEA方法的C2R模型和BC2模型对2001~2012年滇池流域水污染防治收费政策实施绩效进行了评估.结果表明:排污收费制度、污水处理收费制度和阶梯水价政策对降低滇池流域废水和污染物的排放以及提高流域用水效率均起到了较好的促进作用,且各政策实施绩效水平较高,综合效率值均值为0.902;影响滇池流域水污染防治收费政策的主要因素为单位COD排放工业增加值,可通过提高排污费征收标准或者排污费改税等措施,以进一步降低企业污染物的排放量;作为有效实施的环境经济政策,适当调整政策的征收标准,有利于提高各政策的实施效率.     

提高认识确保条例顺利实施--访广东省环保局副局长王子葵

记者:为何要进行排污收费制度改革? 王子葵:排污收费制度作为我国环境管理的一项重要制度,对于促进污染治理、加强环境保护工作等起到了积极的作用。但是,随着社会经济的发展,旧的排污收费制度已经难以适应环境保护新形势的需要,如规定超标排污才收费,而且只是对超标准排放污染物征收排污费,征收标准也较低等等。这些导     

我国水污染收费系统的现状与对策

对国内外的水污染收费系统进行了比较研究，在借鉴国外经验的基础上，运用ZSM解释结构模型分析了水污染收费系统的问题，并从直辖市排污费和使用者收费，完善使用者收费，及污水集中处理设施的企业化经营管理等几个方面，探讨了系统改进方案。     

南方某市二氧化硫排放指标分配研究

SO2排放指标的合理分配是实施总量控制的重要基础。针对所研究城市大气SO2污染排放特征和总量控制目标,提出了对所研究城市的火电行业的排放指标进行单独分配的分配模式。对火电行业采用排放绩效法分配其SO2排放指标,而除火电行业之外的其他行业则采用兼顾环境容量和环境质量目标的SO2初始排污权分配模型进行分配。最后结合各区域大气SO2环境容量及2010年SO2排放量预测值对分配结果进行合理性分析。     

洋河水库泄洪对近岸海域水质的影响

基于验证良好的秦皇岛河流-海岸一二维耦合数学模型,探讨了洋河水库泄洪对近岸海域水质的影响。由于水库COD浓度略高于近岸海域COD标准浓度,但远低于河道水体COD浓度,水库开闸放水初期,河口海域COD日平均浓度和超标面积较泄洪前有所增大,此后随着水库的不断泄洪,海域COD日平均浓度和超标面积逐渐减小,最终趋于稳定,海域水质较泄洪前得到明显改善。在相同水库放水COD浓度下,泄量越大,携带水库下游河道的污染物入海越多,海域COD日平均浓度超标面积越大,且泄量与超标面积间服从线性函数关系。在污染物入海通量相同的情况下,减小污染物入海浓度在一定程度上可以改善近岸海域水质状况。     

小城镇生活垃圾收费弹性分析——关于黑龙江省密山市密山镇生活垃圾收费的调查

通过对黑龙江省密山市密山镇环卫处的实地调查，收集了生活垃圾清运量、卫生收费和监察收费的时间序列数据。借助于经济学的弹性理论，计算了生活垃圾清运量对卫生收费和检查收费总额的弹性，分时段阐述了生活垃圾清运量对上述收费总额所表现出的与弹性理论相违背的现象，得出目前该镇收费对生活垃圾的减量化基本不起作用的结论，井从收费方法不合理和收费标准低的角度分析了上述现象存在的原因以及完善谊镇生活垃圾收费制度的建议。     

小城镇生活垃圾收费弹性分析——关于黑龙江省密山市密山镇生活垃圾收费的调查

通过对黑龙江省密山市密山镇环卫处的实地调查,收集了生活垃圾清运量、卫生收费和监察收费的时间序列数据.借助于经济学的弹性理论,计算了生活垃圾清运量对卫生收费和检查收费总额的弹性,分时段阐述了生活垃圾清运量对上述收费总额所表现出的与弹性理论相违背的现象,得出目前该镇收费对生活垃圾的减量化基本不起作用的结论,并从收费方法不合理和收费标准低的角度分析了上述现象存在的原因以及完善该镇生活垃圾收费制度的建议.     

开远市大气污染物总量收费的实施

在原有的排污收费办法的基础上,针对企业排污对空气污染贡献的不同、企业所处环境功能区的不同以及经济承受能力的不同等因素,制定了开远市促进环境与经济持续发展的总量收费办法。文中主要论述了总量收费的技术原则及管理办法。      

基于降维状态观测器的曝气量最优控制仿真研究

为降低污水处理厂曝气过程的能耗,对曝气系统的优化控制进行了研究.首先,建立了基于活性污泥模型ASM1的曝气系统的简化模型;然后,利用降维状态观测器重构在线不可测状态,提出了基于降维状态观测器的曝气量最优控制策略;最后,将该优化控制策略应用于污水处理基准仿真模型BSM1,仿真采用晴天进水数据.结果表明,与溶解氧的PID控制相比,最优控制在保证出水氨氮浓度和化学需氧量等水质的情况下,降低了曝气量和出水总氮浓度,同时曝气能耗相比PID控制可下降5%以上,并且改善了出水指数.     

大金山岛土壤重金属污染评价及相关性分析

大金山岛是上海自然陆地海拔最高点,为了探明大金山岛陆域土壤重金属污染状况及其相关性,本研究以网格法及蛇形采样法进行布点采样,采用单因子污染指数法及潜在生态危害指数法对大金山岛陆域土壤环境重金属污染状况进行评价.结果表明,大金山岛陆域土壤重金属基本符合一级土壤标准,其中Cd有轻微污染,样品超标率为85.4%;其次是Pb,超标率为26.8%;Zn和Cu未超标.Pb-Cu、Pb-Zn、Cu-Zn之间在P=0.05水平有显著正相关性,说明其同源性较高,受成土母质影响很大,这也间接说明大金山岛被保护尚好,受人为活动影响较小.     

市场机制下完善大气污染防治法的若干思考

《中华人民共和国大气污染防治法》虽于１９９５年作了某些修改，但仍有一些应该改善的地方，如应建立大气污染物总量控制制度和推行大气污染物排放许可证制度，如排污收费应从浓度收费向浓度与总量结合收费转变，从单因子收费向多因子收费转变，从超欠量收费向等量收费转变，如建立征收环境税和生态环境补偿费，对有利于防止大气污染的行为优惠和补赔等经济激励机制。改善《中华人民共和国大气污染防治法》应积极借鉴国外的先进经验