做好环境监理工作 推动环保事业发展

环境监理工作是对排污单位执行环境保护法律、法规行为的现场监督管理。环境监理队伍是从事环境现场监督管理的执法队伍。其主要作用是现场执法，保证国家环境法律、法规的贯彻落实。环境监理主要从事现场检查、调查、取证，提出处罚建议并执行处罚决定，行政处罚由环境保护行政主管部门作出。     

如何发挥企业在环境监察中的协助作用

<正>我国许多环境法律法规都规定了在环境监察中,相对人具有协助的义务,并对相对人的拒绝履行协助义务的行为规定了法律责任。如《环境保护法》第14条规定:"县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门;有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。     

发廊宾馆医院如何计算排污费?

从2003年7月1日起，我国实施新的排污收费制度，规定直接向环境排放污染物的单位和个体工商户(以下简称“排污者”)，应当依照《排污费征收使用管理条例》的规定缴纳排污费；环保部门每月或每季根据排污申报登记表的内容和现场检查情况，核定排污量和征收排污费；环保部门在核定污染物排放种类、数量时，具备监测条件的，按照国务院环保行政主管部门规定的监测方法进行核定。     

论我国环境现场检查制度之阙如与完善

环境现场检查是指环境执法人员前往排污企业的生产现场,实地了解和检查其环境守法情况的行政行为。目前,我国排污企业拒绝接受现场检查的情形较为普遍,其原因主要包括:拒绝现场检查行为的认定标准未明晰、罚款数额存在倒挂、处罚方式缺乏震慑力,以及排污企业对现场检查可能导致泄露商业秘密存忧。应当通过明确拒绝现场检查行为的认定标准、梳理罚款数额层次设置、加强处罚方式的震慑力、健全商业秘密保密机制等途径来完善我国的环境现场检查制度。     

抚宁县建立企业双重监管责任制

一是确立重点企业环境监管责任制的主要内容。从全县水泥、造纸等重点排污行业中确定41家重点企业,由县环境保护行政主管部门和重点企业所属乡镇、管理区或单位共同对其排污行为进行监督管理,共同承担环境保护职责与责任。企业所属乡镇政府、管理区管委正职或单位主要负责人是重点企业环境监管工作的主要责任人,负责具体监管工作的副职是直接责任人;     

水污染源在线监测系统运行存在的问题与建议

随着科学技术的进步和环保事业的发展,在线监测系统在环保工作中发挥着越来越重要的作用,在线监测系统的数据将作为环境保护部门进行排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境执法等环境监督管理的主要依据,因此在线监测系统的运行和管理将直接影响科学依据的准确可靠。以江阴市重点水污染源在线监测系统现状为例,指出当前水污染源在线监测系统硬件设施、管理运行以及质量控制方面存在的主要问题,并就其提出规范化管理建议。     

排污单位能否以内部规定为由拒绝现场检查?

据一些地方反映,当环境保护行政主管部门指派环境保护执法人员依法对排污单位进行现场检查时,有个别排污单位却以其“内部规定”为挡箭牌,无理阻挠、拖延甚至拒绝环境保护执法人员进入现场。笔者认为,这是一种应受处罚的违法行为。环境保护行政主管部门可以根据不同情节,给予警告或者处以罚款。     

在新的排污收费政策下开展排污申报工作的几点建议

排污申报作为一项法定的环境管理制度，实践和事实证明，及时、准确的排污申报是法律法规的要求，是政府部门强化环境监督管理、对环境保护进行科学决策的基础，是排污者加强内部管理、促进经济效益与环境效益共同提高的有效途径。但在实际工作中，一些地区和部门，特别是一些基层环保部门客观上还存在着排污申报与环境管理，特别是排污收费“两张皮、互不相干”的现象。新的排污收费政策实施以后，我们应加大宣传力度，突出排污申报工作在排污收费与企业管理工作中的重要性；加大审核力度，督促排污者如实进行排污申报工作以及加大执法力度，依法保证及时、准确、合法、有序地开展排污申报工作，使排污申报工作与排污收费工作真正融为一体。     

各地信息

南通市环保部门在企业升级考核中有了否决权为进一步强化环境监督管理,防止企业片面追求短期经济效益,而忽视环保工作,在南通市环保委员会第四次会议上,通过了《南通市企业升级环境保护管理考核规则》,并已经市政府批准执行。今后,在企业升级考核中,若达不到环保要求,环保部门便有否决权。南通市对企业环保工作的考核指标共19项,满分为100分。凡创国家一、二级企业的单位,环保管理得分必须在90分以上;凡创省级先进企业的单位,环保得分应在85分以上;凡创市级先进企业的单位,环保得分须在75分以上。企业升级或评为先进企业后,如发生特大污染事故,或环境管理质量严重下降,环保部门将建议有关部门撤销其等级称号或先进企业称号。     

浅谈如何正确行使环保检查权

环境保护执法工作的不断强化和依法治污的不断推进,对环保检查提出了更新、更高的要求,笔者拟就如何正确行使环保检查权谈点管窥之见。《中华人民共和国环境保护法》第十四条规定:“县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门,有权对管辖范围内的单位进行     

保定五项措施强化环境监管

一是强化现场监督,加大监督检查频次。在继续开展环保突击整治行动的基础上,各县（市、区）环保局强化现场监督检查,采取巡回检查、定期不定期抽查、安排专人负责重点企业、昼夜巡查等方式,加大对企业的监督检查频次,并根据实际情况,调整监督方式,全面控制企业排污行为。二是畅通举报渠道,扩大监督面。利用各种宣传方式向社会公开环保举报热线,促进环境公众参与,鼓励群众积极参与环境监督,为及时掌握处理各类环境违法案件创造条件。     

现场监督工作方法的探讨

随着社会主义市场经济新体制的确立和社会经济的快速增长，如何促进经济建设与环境保护协同发展，如何根据新形势的客观需要强化环境管理，建设一支有力的环境监理现场执法队伍很有必要。1992年6月经市政府批准，我市成立的环境监理站，作为环保部门一支现场微观监督管理的执法机构，承担着大量的现场监督检查执法工作。根据多年的工作实践，就如何做好现场监督工作的方法问题进行一些探讨。l现场监督检查1．l现场监督检查的依据国家的法律、法规赋予环境保护行政主管部门和有关监督管理部门以现场监督检查权，国家环保局（环境监理工作暂行…     

认清形势落实责任将环保专项行动引向深入

国家环保总局、国家发改委、监察部、司法部、国家工商总局、国家安全生产监督管理总局于6月10日联合召开“全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议,贯彻落实国务院办公厅《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》,全面启动全国环保专项行动。国家发改委、监察部、司法部、国家工商总局、国家安全生产监管总局的有关领导参加会议并讲话。国家环保总局局长解振华发表《认清形势落实责任将环保专项行动引向深入》的讲话,并代表国务院6部门对深入开展环保专项行动进行了动员和部署。     

排污申报不实怎么办

排污申报登记是指向环境排放污染物的单位,按照国务院环境保护行政主管部门的规定,向所在地环境保护行政主管部门申报登记拥有污染物排放设施、污染治理设施和正常作业下排放污染物的种类、数量、浓度;是环境保护部门进行排污费征收、落实各项管理制度进行环境监督管理的基础和依据.     

浅论新形势下环境监察工作的“三个转变”

近些年来,我国的环保事业得到了较快的进步与发展,环境监督和管理的主要任务也从原来的排污费用征收转变为全面的现场工作监督和管理以及检查,在整体范围内不,城市的工业污染已经扩展到了其他工作领域,例如农村生态保护和环境保护领域。所以,整体的环境检查工作应该做到及时了解外部环境、顺应时事、与时俱进,进一步实现工作内容的全面充实,做好工作思路的调整,实现整体环境监督管理工作的三个转变顺利进行,也就是从工业类型企业的环境检察向农业类型环境检察转变,从环境监督和管理向农村城市一体化监督发展转变,实现由点到面的整体转变和发展。     

全面推行排污申报登记制度的做法

排污申报登记制度是全面、及时掌握辖区内污染物排放状况，实施总量控制和排污许可证制度的基础，是进一步改革和完善现行的环境管理模式，进一步强化环境监督管理的支持和保证系统。《环保法》及其有关子法中均对排污申报登记制度作出了具体明确的规定。章丘市在以前实施...     

上海市环境监理所揭牌

原上海市排污收费监理所自1980年成立以来,运用经济手段促进环境治理,至去年为止共征收了15亿余元排污费,不仅促使排放污染单位加快了治理步伐,也为本市污染源的治理和综合整治提供了资金渠道。 虽然,市排污收费所为上海的环保工作立下了汗马功劳,但随着形势的发展,上海极需一支对污染源进行现场监督管理的执法队伍,原有的建制已不能满足需要。经市编委正式批准,在组建试点工作的基础上,扩大了较多编制,使市环境监理所瓜     

谈环境监察对节能减排的促进作用

环境监察是直接而具体的环境保护行为,是国家环保部门进行监督、强性执法的方式,是对环境进行有效监督的方法。环境监察需要执法部门现场进行监督与处理。具有直接性、强制性。大多分为事前、事中与事后监察。环境监察范围主要是对乱排放污染物,对生态造成破坏的单位或个人及时进行检查、处理。有些情况下,需要进行强制性执法。     

试论排污收费与环境监测污染治理的关系

排污收费是环境监理的重要内容之一,是国家对环境买行监督管理的一项重要法律制度。随着我国环保事业的发展,作为环境监理重要手段之一的排污收费制度日趋完善。排污收费工伯的顺利开展,是关系环保事业兴衰的关键,本文试就排污收费与环境监测、污染治理的关系谈一些认识,以利于搞好排污收费工作。加强环境监测是排污收费工作顺利开展的前提和保证环境监测是排污收费的眼睛,是为排污收费工作提供科学依据。我国环境监测工作的基本方针是“环境监     

上海第一支环境保护监督检查队成立

在市、区有关部门的大力支持下,上海市宝山区环保局积极筹建的环境保护监督检查队正式成立。这是一支专职的巡迴监督执法检查队伍,目前设置5人,配有车辆以及取证、现场检查用的装备,对违法现象有一定的处置权力。其主要任务为,依法监督检查排污单位污染治理设施的运行及管理情况;检查监督固体废弃物乱