西部大开发中的生态安全问题

正确处理区域发展与生态安全是西部开发战略的关键。以可持续发展为目标的区域空间结构理论 ,分析了在新一轮科技革命和产业革命的新形势下推动区域发展和区域空间结构演变的决定性因素 ,以及实行效益原则与社会公平原则相统一的必要性 ,从中引出西部大开发中确保生态安全的极端重要性。并就实现区域发展与生态安全的双赢目标所必须建立的能力体系和制度体系提出了建议。      

西部地级城市竞争力评价与“十四五”国家级新区布局

我国正处于全面建设社会主义现代化强国的关键时期,同时世界正面临百年未有之大变局,这对我国广大西部地区与全国同步实现现代化提出了严峻挑战。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、关于加快推进绿色低碳循环发展经济体系、“一带一路”倡议等国家战略的实施给西部地区发展带来了新的机遇。从国家发展战略、经济水平、社会发展、区位条件、资源环境、科技创新和改革开放等七个方面对西部88个地级城市竞争力进行综合评估,并在此基础上,结合国家生态功能区划,选择乌昌石新区、呼和浩特新区、北部湾新区、拉萨新区、西宁新区、银石新区六个最具发展潜力和竞争力的区域作为西部未来拟建新区,提出国家新区建设布局向西部倾斜,以政策红利促进西部新区和新兴增长极建设,以创新催生新业态新经济发展,大力培育绿色低碳循环经济体系等政策建议,为“十四五”西部国家级新区布局和区域新兴增长极培育,加快西部大开发,优化国家宏观区域发展格局提供科学依据。     

西部大开发战略对于中国区域均衡发展的绩效评价

从社会经济产出、社会经济投入、人民生活水平和生态环境四个方面,选取18个相关指标,通过重心法分析西部大开发战略实施后我国区域社会经济发展格局的空间差异和时空动态演化过程,借此评价西部大开发战略的实施效果,研究发现:西部大开发战略实施以来,在中央政府财政倾斜和有关优惠政策的驱使下,西部地区的社会经济发展取得了显著的成效,区域社会经济发展不均衡的格局有所改善, 然而西部地区人民的生活水平相比东部地区而言并没有得到切实的提高,东西部差距进一步拉大。另外,西部地区发展经济特别是工业的同时,并没有有效控制环境污染,尤其是承接产业转移的时候,东部地区将一些高能耗、高污染的产业转移到西部地区,产业转移演化成了污染转移。下一阶段,政府应切实着眼于改善西部地区人民的生活水平和控制环境污染。     

在西部大开发中推进"两型社会"建设

实施西部大开发战略10年来,在国家政策和资金的有力支持下,西部地区经济社会快速发展,各项事业取得巨大进步,但同沿海地区相比,在人均收入、基础设施改善等方面仍然有很大的差距.银川市是西部大开发中"呼包银"经济带、能源化工"金三角"、宁夏沿黄经济区等重点开发区域的重要增长极,是西部大开发的主战场之一,承担着促进区域协调发展、为我国拓展新的发展空间的历史重任.     

落实西部战略环评 推进成果落地应用

开展西部大开发战略环评,是区域性战略环评的一次拓展和深化,是继五大区域战略环评之后,环境保护部组织开展的又一重大区域性战略环评,对于促进西部地区经济社会环境的全面协调可持续发展,具有重大而深远的意义。2013年4月,西部大开发战略环评总体成果通过验收。环境保护部副部长吴晓青在验收会上指出要加快推进战略和规划环评,深化工作成果应用。环境保护部近日又发布了《关于促进云贵地区重点区域和产业与环境保护协调发展的指导意见》和《关于促进甘青新三省(区)重点区域和产业与环境保护协调发展的指导意见》,此举标志着西部大开发重点区域和行业发展战略环评成果开始加快"落地"。本专题汇集了西部大开发战略环评工作中的一些理论思考和实践经验,以期为推进区域战略环境评价、探索环境保护新路提供思路。     

社会与环境

一‘一‘沙从土凹咫/掌尿(中国环科产.”J吧产.2七,一1、3 .R甲曰那什阮一2田I,拼(I)正确处理区域发展与生态安全是西部开发战略的关键。以可持续发展为目标的区域空间结构理论,分析了在新一轮科技革命和产业革命的新形势下推动区域发展和区域空间结构演变的决定性因素,以及实行效益原则与社会公平原则相统一的必要性,从中引出西部大开发中确保生态安全的极端重要性。并就实现区域发展与生态安全的双赢目标所必须建立的能力体系和制度体系提出了建议。参1(兰州教育学院)//干早区资源与环境/中国自然资源学会干早半干早地区研委会一2以X),1…     

区域性战略环评项目管理模式及经验

西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价项目范围广、涉及面大,科学管理是项目顺利完成的关键。本文通过对西部大开发战略环境评价项目组织管理模式和经验的总结,形成了一套综合性的区域战略环境评价组织管理模式,为我国区域性战略环境评价项目的实施提供了借鉴。     

西部大开发生态险点规避论

在以突出的区域生态风险为背景的西部大开发中，以生态和经济相背离为根本缺陷的传统经济发展模式将会引致潜在和显性的生态危机。因此，充分预见传统经济增长给西部生态环境造成的潜在及显性危险，创新地跨越传统经济发展道路，明智地选择区域经济可持续发展和资源开发战略及政策途径，是实现西部可持续发展、规避生态风险的关键。     

节能降耗减排:西部地区何以破解难题

西部地区是节能降耗减排重点 从区域来看,我国节能降耗减排的重点在西部地区.以2005年我国万元GDP能耗排名的分布来看,整体呈现出明显的自东向西逐步递增并拉大的趋势.     

火电循环经济模式的构建——以吉林西部白城市为例

吉林西部能源基地与循环经济发展 能源基地建设 吉林省“十二五”规划“促进区域经济社会协调发展”一章指出,依托西部地区能源产业和特色资源优势,重点发展农产品加工、能源和煤化工等产业,加快发展西部特色经济区。近年来,吉林西部白城市依托资源、区位等优势,按照“清洁能源优先、风电火电并重、多种能源互补”的方针,大力发展能源产业,火电和风电已成为全市经济发展的强劲增长点,能源产业基地建设成效显著。     

科学谋划 精心组织为西部大开发战略实施提供坚实技术支撑

西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价是环境保护部重大财政专项"区域和行业重大发展战略环境评价"2012年的主要任务,是继环渤海沿海地区、海峡西岸经济区、北部湾经济区沿海、成渝经济区和黄河中上游能源化工区五大区域战略环评之后,环境保护部组织开展的又一重大区域性战略环评.     

关于促进云贵地区重点区域和产业与环境保护协调发展的指导意见

贵州省、云南省环境保护厅:为推动云贵地区加强生态文明建设,实施生态环境战略性保护,引导生产力布局优化,推进产业结构战略性调整,实现发展方式的根本性转变,促进区域经济社会环境全面协调可持续发展,在西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价成果的基础上,提出以下意见:一、充分认识重点区域和产业发展与生态环境保护的战略性     

中国生态工业园区建设历程及区域特点

生态工业园区建设已经成为我国加快产业结构优化升级、发展理念整体转型、践行生态文明的重要支撑。综述了我国生态工业园区发展历程,并将其划分为系统性探索阶段、全面试点阶段和生态文明建设新阶段,总结了其发展特点;与此同时,对我国生态工业园区的区域分布、类型分布以及不同类型的区域分布进行了分析,结果表明不同地区、不同类型的生态工业园区呈现较明显的差异性;最后,对东、中、西部地区生态工业园区建设特点和经验进行了评述。针对生态工业园区建设类型、区域发展不平衡问题,提出了相应的政策建议。     

东北平原西部沙地的气候变异与土地荒漠化

东北平原西部沙地位于欧亚大陆中纬度巨型沙带的东部边缘 ,为我国荒漠化土地的东缘。随着经济的发展 ,生态环境遭到严重破坏 ,荒漠化景观日益明显 ,前景令人堪忧。气候因素是荒漠化发展的一个基本因素 ,东北平原西部沙地是我国北方气候条件最好的沙区 ,但目前对于区域荒漠化驱动因子的气候因素影响方面的研究未开展系统的工作。论文系统分析了东北平原西部沙地影响荒漠化的现代气候因素特点 ,探讨了在较好气候条件下气候变异、人类活动与荒漠化之间的关系 ,并根据气候发展趋势预测了未来在自然因素作用下沙地的可能发展趋势。     

做好生态规划是实现西部开发战略目标的基础和保证

本文概括了生态规划的发展过程及其特点，阐述了西部大开发应该从生态规划入手的观点，在总结国内外一些学者研究思路的基础上，结合区域环境影响评价工作实践，推荐了区域的生态规划程序，提出了在进行西部地区的生态规划时要坚持的自然生态原则和经济生态原则。     

西部大开发战略环评:深化认识 强化落实

西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价是我国大尺度区域战略环境评价工作的深化,是继五大区域战略环境评价工作后,环境保护部组织开展的又一项区域性战略环境评价工作。云南、贵州、甘肃、青海、新疆及新疆生产建设兵团西部五省(区)是我国全面建成小康社会的难点和攻坚地区,也是我国重要的能源安全支撑区、矿产和生物资源战略储备区。该地区在我国生态安全格局中占据重要地位,具有突出的水源涵养功能、     

中国西部地区水环境污染与经济增长关系研究

自20世纪中国提出了西部大开发的重大战略以来，西部地区的经济发展和人民生活水平得到了长足发展，阶段性地实现了缩小东西部发展差距的经济目标。随着区域开发进展，资源，环境与发展之间的矛盾日益突出，遏制西部生态环境进一步恶化，保护生态屏障，是当前西部开发的重要目标之一，调查表明。我国西部水环境污染状况突出，尤其是工业废水排放造成水质型缺水，加剧了区域水资源短缺矛盾。[编者按]     

调整产业结构改善区域大气环境质量

安阳市西部区域经济快速发展的同时,也带来了严重的大气环境污染问题。本文对该区域内工业污染源进行调查,剖析其污染主要症结,结合政府调整产业结构等一系列措施的实施,对区域大气环境质量的改善进行了分析。     

加强西部生态环境保护 建设生态文明优先示范区

随着国家西部大开发战略的实施,加强西部五省(区)生态环境保护的任务既紧迫又艰巨。西部五省(区)需要按照"保生态、优布局、调结构、提效率、建机制"的总体思路,构建以环境保护优化经济社会发展的长效机制,实施生态环境战略性保护,培育和增强区域可持续发展能力,力争成为生态文明建设优先示范区。     

基于超效率SBM的中国省际工业化石能源效率评价及影响因素分析

工业占据我国最大的化石能源终端消耗,评价中国工业化石能源效率对于提高我国工业化石能源效率和实现节能减排目标具有重要意义.本文运用包含非期望产出的超效率SBM模型评价中国30个省(直辖市、自治区)和三大区域(东部、中部、西部)2006—2011年间的工业化石能源效率,运用Tobit回归模型分析工业化石能源效率的影响因素,并给出各区域节能减排潜力.研究结果表明:北京、天津、上海等地区每年的工业化石能源效率指数均远远领先于其他省份;东部区域效率值以明显的优势高于中部和西部区域;西部区域的效率值比较平稳;中部区域内部各地区效率值比东部和西部区域集中.Tobit回归分析结果表明,地区GDP、经济结构、外商直接投资、工业新增固定投资和地理位置位于东部对地区工业化石能源效率有积极影响;产业结构和地理位置位于中部对地区工业化石能源效率有消极影响;地区人均GDP对地区工业化石能源效率没有显著性影响.东部地区油品和天然气节能潜力较大,中部地区煤炭节能潜力较大,西部地区煤炭和天然气节能潜力较大;中部和东部地区是工业CO2减排的重点.基于以上研究本文给出了3点建议提升工业能源效率.