突发环境事件应对管理的国际经验及其借鉴

近年来,我国各种突发环境事件频繁发生,但是,我国的突发环境事件应对管理模式却存在很多不足。美国、日本和俄罗斯在突发环境事件应对上积累了较为成熟的经验,值得借鉴。美国的突发环境事件应对管理解析机构设置和职权配置美国的突发环境事件应对管理体制由联邦政府、州政府和地方政府三个层次构成。联邦政府层的核心机构是国土安全部,负责协调应     

资讯

要闻6月28日,环境保护部部长周生贤在京会见了韩国环境部部长尹成奎。双方共同回顾了中韩环保合作的历程,并就大气污染防治、生物多样性保护、绿色气候基金合作等议题交流了看法。双方认为,中韩环保合作是务实、积极、有效的,双方愿进一步加强交流,积极推动以上领域的合作,为中韩两国乃至全球可持续发展作出新的更大贡献。     

改进项目管理方式强化资金绩效考核

2010年以来,四川省围绕"确保资金安全、提高资金效益、加大资金投入"的工作思路,在环保专项资金和项目管理上采用了一系列新做法. 互动共管,分工明确 2010年,四川省出台了《关于加强和改进省级环境保护专项资金项目管理的意见》(川环发[2010]50号文件),按照机构改革明确的内部职能分工,本着"统筹管理,分工负责"的原则,实行资金和项目管理分离,对应部门职能职责,明晰各部门工作内容和各流程的规范要求.     

解读《煤矿安全文化建设导则》

<正>国家安全生产监管总局2014年第7号公告批准了31项安全生产行业标准,并于当年6月1日起施行,这其中就包括AQ/T1099—2014《煤矿安全文化建设导则》,该标准的颁布与实施对我国煤矿安全文化建设有着重要意义。本文旨在对该标准进行解读,为煤矿安全文化建设提供指导与建议。制定背景我国煤矿事故频繁,煤炭行业安全生产形势严峻。究其原因,主     

认真贯彻国办《通知》 大力推进依法治安

根据国家安监总局领导指示,为指导和推动各地认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》,国家安监总局办公厅主任欧广发表了《认真贯彻国办〈通知〉大力推进依法治安》的署名文章。     

标准动态

<正>汽车腐蚀与老化标准体系或5月发布近日,在中国汽车工程学会主办的"中国汽车腐蚀与老化技术规范体系"审核会上,中国汽车工程学会副秘书长张宁表示,建立"中国汽车腐蚀与老化技术规范体系"是完善业内相关标准的关键一步。据悉,汽车腐蚀与老化标准体系最终稿将在2015年5月正式对外发布,同时将以稳步、有序推进为原则,选择体系中条件较为成熟的领域,启动单项技术标准制定工作。标准体系建立的意义在于从企业需求和行业发展角度分析,逐步建立一个相对完整的标准体系,从而理清     

国务院推进标准化工作改革 环保产业协会标准先行先试

国务院总理李克强2月11日主持召开国务院常务会议,会议指出,推动中国经济迈向中高端水平,提高产品和服务标准是关键,必须深化改革,优化标准体系,完善标准管理。会议确定,要全面清理和修订现行国家、行业、地方标准,整合现行各级强制性标准,在涉及公众利益的健康、安全、环保等领域建立统一的强制性国家标准,逐步缩减推荐性标准,推动向公益类标准过渡。积极鼓励学会、协会、商会和产业技术联盟等制定发布满足市场和创新需要的团体标准,选择部分领域     

环保和反腐其实是一回事

<正>今年2月9日,中央第三巡视组向环保部通报了专项巡视情况。专项巡视发现问题主要集中在建设项目环境影响评价方面,其中包括:未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题;有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;环评技术服务市场"红顶中介"现象突出,容易产生利益冲突和不当利益输送;环评机构资质审批存在"花钱办证"现象,后续监管不到位;把关不严、批而     

中国污染物总量减排数据核算体系研究

"十一五"期间,中国对COD和SO2两种污染物开展总量减排工作,预期指标超额完成。"十一五"期间构建起来的总量减排数据核算体系为中央政府提供了相对准确的减排数据,是减排取得成功的基础。本文通过研究减排数据核算体系来对总量减排的成功进行制度性解释。本文采用文本分析和实地调研的方法,描述了中国减排数据核算体系的组织机构及其基本职责,整理出了自下而上的数据生成、流动机制和自上而下的数据核查、反馈机制,归纳出总量减排数据核算体系相较于传统环境统计的基本特征:一是设立了区域督查中心和各级总量控制部门等专门的组织机构;二是数据的双向流动机制,中央拥有对减排数据的审核权和最终确定权,并且会将正式确定后的数据逐级反馈给地方政府并应用于上级政府对下级政府的行政考核当中去;三是在数据核算中采用环境监测数据,并因此进行了全国范围的环境监测能力建设;四是减排工作全过程数据核算。这些新特征使得中国减排数据核算体系得以提升减排数据质量,对地方政府可能的违规行为进行约束;将减排绩效与地方政府考核相结合,通过政治激励促进地方政府开展减排工作;加强地方政府环境监管能力,保障减排工作的开展和完成。但现有数据核算体系仍然存在监测数据利用不到位而导致行政成本较高、减排量核算细则"一刀切"导致政策公平性缺失等亟需改进完善的问题。     

缺水城市变“浴都”谁之过

正就在一些严重缺水城市不停"喊渴"之时,投资数千万甚至上亿元的豪华洗浴中心却频频亮相。记者近日在石家庄、银川、呼和浩特、合肥等地采访发现,当地洗浴中心规模越来越大,档次越来越高,"私采"地下水十分猖獗,水资源浪费惊人。(7月27日中国广播网)一方面是常规用水成为城市生活与发展的重大掣肘因素,另一方面是超豪华型洗浴中心放任水资源肆意横流——这就是缺水城市修炼成"浴都"的诡异现状。