以历史性转变为契机开创“十一五”生态保护工作新局面

10月28日，2006年全国自然生态保护工作会议在北京召开。今年是我国自然保护区发展50周年，又是国家“十一五规划”的开局之年，因而本次会议的召开意义重大。会议围绕贯彻落实第六次全国环保大会、国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（以下简称《决定》）和十六届六中全会精神，总结了近年来生态保护工作的成绩和经验，安排、部署了明年及“十一五”期间的生态保护工作。国家环境保护总局副局长吴晓青在会上发表了重要讲话，本刊在此全文发表，以飨读者。[编者按]     

改善人文环境 促进生态建设

探讨人文社会因素在生态建设中的角色、地位、作用和特征,分析人文社会因素在生态建设各个阶段、各个侧面的作用规律和时空动态;为系统改善人文环境,消除不良社会因素,减少生态建设的摩擦、阻力和困难指明了方向;为生态建设创造良好环境、氛围、条件,为生态建设提供强大精神动力、智力支持反进行的制度安排和机制设计,提供理论依据。     

环境政策风险评价的原理方法和技术——兼论政策环境风险评价

讨论政策风险定义、性质、特征、来源、分类和分析框架等基本内涵。通过研究风险形成机制、风险传导机制、风险积累和发展机制、风险作用机制的方式，探讨风险生成一演变规律。研究政策风险评价的原理、方法和技术，提出环境政策风险管理的框架。     

指导新时期环境科技事业的纲领性文件——解读《关于增强环境科技创新能力的若干意见》

编者按:2006年7月3日,国家环保总局发布了<关于增强环境科技创新能力的若干意见>(环发[2006]97号,以下简称<意见>).这是落实科学发展观,贯彻全国科技大会和第六次全国环保大会精神,建设创新型国家,指导我国环境科技事业发展的一份纲领性文件.为深入学习领会<意见>精神,准确把握其内涵和实质,国家环保总局吴晓青副局长撰文解读<意见>,并要求认真落实<意见>提出的目标和各项任务.     

以农村污染防治为重点推动自然生态保护工作迈上新台阶

2007年6月7日在威海举行的全国自然生态保护工作会议既是全面开展农村污染防治工作的部署会,也是总局将进一步强化农村污染防治工作的动员会。国家环保总局副局长吴晓青总结了近年来生态示范创建工作的经验,对2007年全国自然生态保护工作任务尤其是农村环境保护工作进行了部署。我们特别选编了吴晓青副局长的讲话,希望各地认真组织学习,将各项措施落到     

推进社会主义新农村建设夯实生态省建设基础——在第四届生态省建设论坛开幕式上的讲话

自2003年首届生态省建设论坛举办以来,一年一度的生态省建设论坛已成为大家进行理论研讨、经验交流、区域协作的平台.海南是第一个提出生态省建设的省份,在推进生态省建设过程中,创造了不少成功的经验,尤其是文明生态村的建设经验.     

黄河三角洲湿地生态保护红线区选划研究

滨海湿地具有非常重要的生态服务功能,针对其独特的地理区位和资源特征,划定区域湿地生态保护红线,对于生态红线制度的落实和滨海湿地开发利用管理具有重要意义.本研究以黄河三角洲湿地为例,基于陆海统筹原则,建立滨海湿地区域生态保护红线区选划评价指标体系,采用GIS空间分析方法实现对湿地生态服务功能重要性和生态环境敏感/脆弱性的评价,划定黄河三角洲湿地生态保护红线范围,并提出分级管控要求.     

生态建设能力培育的关键是知识和技术的综合集成

生态建设能力不强的一个重要原因是不适应生态环境问题多因子发生的特点和系统综合解决的特点,是跨学科的复合性知识和技术的缺乏。跨学科、跨领域、跨过程的知识和技术的综合集成是培育和增强生态建设能力的关键。本文深刻探讨知识和技术多层次综合集成的必要性作用和特点,提出技术和知识综合集成框架,对综合集成的策略、途径、重点等进行探索。     

环境政策对象识别、界定和政策对象群体间关系的研究

系统地探讨环境政策对象识别和界定的假定、依据、标志、方法、程序用于指导科学识别和界定环境政策对象 ;合理划定环境政策对象边界的有关问题。将政策对象分为数个群体 ,研究政策对象群体种类、大小、数量、分布 ,确定环境政策对象组成和结构。研究环境政策对象群体关系形成的成因、机制、过程和状态 ,注重研究群体间冲突关系、妥协关系的形成规律和过程。从而归纳出过程性、相关性、差异性、冲突性和可调和性等环境政策对象关系特征     

努力探索中国特色环保新道路 全面推进环境监测的历史性转型

部党组在开展深入学习实践科学发展观活动中提出,要在解放思想中推进历史性转变,探索环保新道路,系统地提出了探索中国特色环保新道路的基本理论框架、政策体系和工作策略,为新时期环保事业科学发展指明了方向.