生态环境部环境与经济政策研究中心学科研究简介——环境与贸易投资研究

<正>环境与贸易投资研究是政研中心传统学科之一,长期开展环境与贸易投资关系、环境产品与服务贸易自由化、绿色贸易政策等相关研究,构建和形成环境投入产出模型、全球环境与贸易分析模型等,开展贸易、投资政策环境影响以及环境政策经济影响的定量评估研究。2018年,开展禁止进口固体废物影响研究,建立环境、健康、经济、社会定量评估研究方法体系,完成     

入世十年我国对外贸易的宏观环境影响研究

入世十年来,我国对外贸易迅猛发展,贸易价值量取得巨大顺差,但其背后却孕育着巨大的资源环境逆差。本文通过建立贸易的环境核算方法,运用我国"能源-经济-环境"投入-产出及CGE模型分析了2002、2005、2007年的投入产出表,对进出口产品虚拟污染物进行定量核算,衡量入世十年我国对外贸易的宏观环境影响。研究表明,入世十年来,我国净出口产品虚拟SO2排放约占全国排放总量的1/4;净出口产品虚拟CO2排放占全国排放总量超过30%;净出口产品COD排放占全国排放总量的20%以上。在不采取其他措施的情况下,我国在未来20年仍将处于巨大的贸易环境逆差之中。     

贸易协定对我国污染排放的影响后评价模型初步研究

当今世界全球化推进到一个新的阶段,全球双边/区域贸易协定的数量呈现不断上升的趋势,而贸易自由化在促进经济扩张的同时,也导致资源的大量消耗和污染排放。因此需要建立有关环境影响评价机制,及时跟踪反馈,有针对性地引导中国出口方向的转变和进口水平的提升,为落实后续的监督管理,以及我国在贸易协定谈判或协定升级谈判中处理贸易与环境问题提供决策建议。在国内外已普遍开展贸易协定环境影响预评价并忽略后评价的背景下,本文选取工业行业大气污染排放作为指标,通过整合现有的贸易协定对经济影响测算的因素剥离方法以及经济对环境影响测算的环境投入产出分析方法,初步构建贸易协定对我国工业污染排放的影响后评价模型。建议下一步:建立贸易协定环境影响评价制度,定期开展评估;积极跟踪并参与国际贸易谈判,适时向商务部门提出打造绿色贸易的建议;加强环境与贸易领域能力建设,提升我国应对环境与贸易问题的能力。     

国际贸易视角下的中国碳排放责任分析

贸易会导致"碳泄漏",中国由于贸易顺差所导致的二氧化碳等温室气体排放增加是显著的,西方消费需求加剧了中国碳排放增长.未来中国需要:第一,在气候变化后京都进程谈判中,重新界定温室气体排放的现代责任,减少减排义务和压力.第二,开展"环境、贸易和气候变化的关系研究"和"节能减排对减少二氧化碳排放的协同效应研究",完善节能减排方案和应对气候变化国家方案.第三,建议以环保手段"绿化"贸易增长,使用出口环境税、产品和行业准出制度、绿色投资等手段,构建绿色贸易体系,限制高耗能、高排放产品和行业的出口,减少污染和温室气体排放.     

贸易政策环境影响评价方法论初探

贸易政策对环境存在着正面或负面影响。初步定性判断,我国参与的各区域经济贸易合作将对我国环境产生一定影响。为此,本文在紧密跟踪参与WTO及其他环境与贸易谈判进程支持我国谈判的同时,创新性开展贸易政策环境影响方法初步探讨。研究表明:贸易政策环境影响评价制度是以外促内的重要环境管理手段,而研究编制我国贸易协定环境影响综合评价技术导则是我国目前环境影响评价领域急需解决的重要问题。为此建议,第一,我国应深入开展贸易政策环境影响评价理论与实践研究,为进一步实施贸易政策环境影响评价制度提供政策依据。第二,环保部门应该尽快研究编制我国自贸区环境影响评价技术导则,为推进政策环评提供技术准备,为修改《环评法》和政策环评作技术储备。第三,借助于自贸区环境部长级会议机制,进一步推进与各成员国之间经济贸易与环境保护领域的国际合作。第四,构建我国自己的绿色贸易保障体系,防止国外污染向我国转移,维护我国国际环境形象。     

加入WTO对中国环境的影响

加入ＷＴＯ对中国的环境影响概括如下：１）随着产业结构的深 刻变化，总体污染水平与不加入ＷＴＯ的基准污染水平比较将会逐年下降。环境压力存在这种趋势；污染行业随着投资方向将由欧、美、日等发达国家进一步向中国转移、由东部向中西部转移、由中国向更贫穷国家转移。通过结构调整将有助于从源头上解决工业污染源排放问题，有助于解决２化肥农药的面源污染问题。２）中国的污水排放量有可能减少；大气整体环境压力将会减少，但     

欧盟经济与环境关系问题浅议——基于经济发展、能源消耗与温室气体排放的统计分析

基于Eurostat New Cronos数据库提供的欧盟25个国家2003年的GDP、能源消耗与温室气体排放数据,在SAS系统下,运用描述性分析与回归分析,检测了欧盟25个国家经济发展、能源消耗与温室气体排放之间的相关性.研究表明:GDP、能源消耗和温室气体排放三者之间存在正相关性;相对经济发展的环境代价而言,欧盟新成员国的环境影响问题较欧盟15国更严重.     

高纯镁砂生产生命周期评价

高纯镁砂是众多镁质耐火材料中需求量最大、用途最广的产品之一,但是近年来高纯镁砂生产企业仍面临能源消耗大、污染排放多、污染控制治理难等问题。采用生命周期评价法对高纯镁砂生产“从摇篮到大门”的环境影响进行分析,将整个生产过程分为6个阶段,并选取了12种关键环境影响类型,通过建立物质投入及排放清单,基于eBalance软件进行建模与计算。结果表明:高纯镁砂生产的总环境影响为4.23×10-12,其中GWP是高纯镁砂生产过程中最大的环境影响贡献类型。轻烧阶段、重烧阶段的环境影响贡献最大;其次为细磨阶段、开采阶段、压球阶段;而运输阶段的环境影响贡献很小。     

标准法规

我国将修订《水污染防治法》 ；国家将对节能减捧投资项目开展环评审批工作；国家修订重点行业排放标准。     

绿色信息

今后,建设项目环保审批将以其对环境影响程度为重点,综合考虑建设项目投资性质、立项主体、建设规模、投资规模以及工程特点等因素来划分权限,这是对现行建设项目环境管理分级审批体制的重要调整。调整后的分级审批权限按照国家、省、市、县四级划分,各负其责;新规定还要求,对环境影响较小的建设项目,原则上应下放一级审批,对环境影响较大的建设项目,原则上应上收一级审批。对化工、印染、酿造、化学制浆、农药、电镀等重污染建设项目,其环境影响报告书(表)应由地市级以上环境保护行政主管部门负责审批。国家环保总局监督司透露,针对社会主义市场经济条件下投资     

大气质量影响分析(三)

(二)环境影响 决定拟建工程项目对大气质量的影响是环境影响分析的主要任务和目的。有意义的大气质量分析必须定量地表明拟建的工程项目将要排放的污染物水平是否超过了由联邦和州政府制定的环境大气质量标准。有时,虽然建设项目本身排放的污染物可能并未超标,但此项目所在地区的总排放有可能明显地超标而使大气质量下降。在有效防治环境恶化法规(PSD)     

中国与东盟贸易的环境效应及其关键社会经济因子影响分析

为识别和量化国际贸易的环境效应,推动绿色“一带一路”建设,基于环境经济投入产出模型,利用贸易和污染物排放强度数据,核算了中国与东盟进出口贸易中包含的环境成本,并利用冗余分析探索了影响环境成本的主要社会经济因子.结果表明:①2010年中国与东盟的贸易期间,中国在工业废气、烟尘、二氧化硫、固体废物的排放上存在污染逆差,分别为3 600×108 m3、3.8×104 t、19.7×104 t和9.8×104 t;但在工业废水和粉尘的排放上存在顺差,分别为5 400×104和1.1×104 t.②重度污染产业贸易均呈污染顺差,中度污染产业贸易的污染逆差最大,轻度污染产业贸易呈现较小的污染顺差.③中国与东盟中低收入国家的贸易造成污染顺差,而与中高收入国家的贸易则实现了污染逆差.④冗余分析结果显示,影响我国进口贸易中环境成本的主要因子为城市化率和工业产值占GDP比重,说明我国从东盟发达的工业国进口了含大量环境成本的工业品,而影响我国出口贸易中环境成本的主要因子为出口额,表明我国向欠发达国家出口了大量的初级工业品.因此,我国应加强技术创新,提高污染排放标准,减少重度污染产业的污染排放强度,同时优化出口结构,避免成为“污染避难所”.      

纺织行业贸易顺差下的环境“逆差”

行业贸易政策是我国对外贸易政策的主要内容之一，并具有重大长远的现实与潜在的环境影响。国家环保总局WTO专家组前瞻性地开展了我国对外贸易的典型行业，如纺织、钢铁、农业、电子、化工等行业对外贸易政策的环境影响分析，以求辨析出我国贸易价值量顺差背后的资源环境逆差产生的行业领域，为有效地优化贸易结构、平衡贸易顺差和运用贸易手段促进环境目标实现提供有力的政策依据。本专栏刊载的4篇报告是专家组针对纺织、农业、电子、化工等行业贸易政策环境影响分析的初步报告。[编者按]     

论绿色“一带一路”建设中绿色产品的投资与贸易

"一带一路"绿色产品投资与贸易对保护世界环境有重大意义。为具体落实绿色"一带一路"建设,应以"绿色产品"为关键切入点,以"绿色产品"的投资与贸易促进绿色"一带一路"建设。本文将绿色产品定义为一切有利于环境的产品;绿色产品的贸易,包括货物、服务与知识产权产品的贸易;绿色产品的投资,是绿色产品服务贸易的第三种形态。通过关税政策、非关税政策、投资清单政策等,鼓励、促进绿色产品投资贸易的自由化与便利化。     

美国废水许可证政策的革新

1972年,美国根据净水法制订了国家污染物排放消除系统(NPDES)的排污许可证制度,以降低排入湖泊和河流中的废水量,保护水质。不论原来排入水体的环境影响如何,所有排污户均需采用各种以国家处理技术为依据的标准,降低排放废水。对采用以处理技术为依据的标准,尚不能达到国家水质目标的河流,由州环保局根据水质目标在排放户中进一步分配,达到降低排污量的目的,并颁发排污许可证。     

长大隧道竖井污染物排放的影响因素分析

以某长大隧道为工程背景,利用Mobile模型和Gauss模型对隧道竖井污染物的排放进行计算,得到了主要污染物在近地二维平面上的一次扩散浓度。引入稀释空气因子的概念综合评价了污染物的环境影响。通过正交试验设计和显著性分析的方法确定了几个主要影响因素的显著性水平,指出从源头上降低污染物的排放是在治理过程中应着重加强的环节。     

2002～2020年中国河流环境质量演变及驱动因子分析

基于2002～2020年河流环境质量、污染物排放和环境污染治理数据,采用典型相关分析和Spearman相关系数研究我国河流环境质量演变规律及其驱动因子,以期更科学地分析污染物排放和环境污染治理投资对流域环境影响.结果表明,2002～2020年中国河流环境质量得到明显改善,Ⅰ～Ⅲ类水占比由29.1%提升至87.4%,劣Ⅴ类水占比由40.9%下降至0.2%;废水排放总量由439.5亿t增加到849.1亿t,城镇生活污水排放量由232.3亿t增加到659.8亿t,工业废水排放量由207.2亿t减少到168亿t,环境治理投资由1 106.6亿元增加到10 638.9亿元.七大流域、浙闽片河流域、西南诸河流域和西北诸河流域Ⅰ～Ⅲ类水比例与工业源污染物排放呈负相关,与环境污染治理投资呈正相关;七大流域、浙闽片河流和西北诸河流域环境质量改善的首要措施是削减工业源污染物排放,污染物削减优先顺序均为：COD>NH⁺₄-N>废水总量;西南诸河流域水环境质量改善的首要措施是增加环境污染治理投资,环境治理投资增加优先顺序为：工业污染源治理投资>城市...     

电动与内燃机汽车的动力系统生命周期环境影响对比分析

以国内某两款同一车型的电动与内燃机汽车的动力系统为研究对象,通过生命周期分析软件GaBi建立生命周期评价(LCA)模型,在清单数据分析的基础上,采用CML2001模型对两种动力系统分别进行了定量的生命周期环境影响评价.评价结果表明,电动汽车动力系统的全生命周期综合环境影响比内燃机汽车动力系统高60.15％,并分别通过回收阶段分析、电能结构分析和敏感性分析对这一结果进行了解释:回收阶段中酸化、富营养化和光化学臭氧合成3种环境影响类型的直接排放大于回收得到的环境效益;电动汽车动力系统的环境影响随着火力发电比例的下降而减小,增大水能、风力和核能发电在电力系统中所占比例能有效降低电动汽车对环境的影响;动力系统重量对电动汽车动力系统的环境排放影响最为敏感,电池充电效率次之,制造阶段能耗的敏感度最小.将动力系统使用阶段的环境影响分配到整车,则电动汽车的生命周期环境影响比内燃机汽车低0.14％,且主要环境影响类型是全球变暖、酸化和富营养化.     

涉重金属污染项目环境影响评价问题探析

分析了涉重金属污染项目环境影响评价在环境标准、环境风险、总量控制指标、评价方法等方面存在的主要问题,针对问题成因提出对策:完善重金属防治环境标准,改革总量控制制度,科学规划重金属污染企业布局,建立重金属等特殊污染物排放环境影响评价体系,引入环境影响后评价体制。     

煤基甲醇和煤基柴油生命周期评价

利用生命周期评价工具对煤基M100和FTD作为车用替代燃料生命周期环境影响进行评价。结果表明：温室效应和不可再生资源消耗为两种燃料生命周期产生最主要环境影响。与M100相比,相同功能单位FTD环境影响总水平值略高。通过敏感性分析,建议综合利用CO2捕集技术等方法来减少温室气体排放。